甯波舟山港。圖/甯波發布官方微信公衆號
面朝太平洋航道，背靠長三角經濟圈，在中國南北沿海和長江航道“T”型結構的交彙處，坐落著甯波舟山港。
甯波舟山港是中國沿海向各大洲港口運輸的理想集散地，也是世界上少有的深水良港。
據報道，2021年，甯波舟山港完成年貨物吞吐量（貨物吞吐量=用集裝箱裝的貨物量+非集裝箱裝的貨物量）12.24億噸，連續13年位居全球第一；完成集裝箱吞吐量3108萬標准箱——甯波舟山港成爲繼上海港、新加坡港後全球第三個跻身“超3000萬箱俱樂部”港口。
甯波何以能孕育出這個世界性大港？
運輸史上的一次“吃螃蟹”行爲
甯波舟山港有著悠久的曆史。
據甯波市文物考古研究所撰寫的《句章故城：考古調查與勘探報告》記載，甯波港，發源于戰國時期的句章港，位于余姚江畔的慈城鎮王家壩村一帶。
唐朝長慶元年 (公元821年) 以後，作爲政治、經濟、文化中心的甯波城一直建在三江口 (余姚江、奉化江、甬江交彙之處) ，所以甯波港就指三江口一帶。
1844年甯波開埠之後，甯波港依然以三江口爲中心，但隨著甯波港從帆船港轉變爲輪船港，在江北岸的地位越來越重要。
2006年1月，逐漸壯大的甯波港迎來了曆史性一躍。甯波港和舟山港正式合並，這個跨行政區域的兩港合並，被稱爲中國運輸史上的一次“吃螃蟹”行爲。“兩港合一”後，甯波舟山港比甯波港的整體競爭力提升不小。
新技術的應用也幫助甯波舟山港提升了競爭力。2021年10月底，有著甯波舟山港“咽喉”作用的蝦峙門水域的導助航技術保障工程通過竣工驗收。
甯波舟山港梅山港區橋吊在緊張作業。圖/新華社
這項工程將爲甯波舟山港有效應對原油、鐵礦石等大宗貨物海運船舶的大型化發展，保障甯波舟山港中部港區運量增長和30萬噸級船舶到港艘次增加的需求，同時對于兼顧40萬噸級散貨船和45萬噸級減載油船的進港需求提供有力保障。
此外，甯波舟山港還做了一件有利于其成爲世界性大港的事。2015年8月，浙江省海港集團組建成立，成爲國內第一家集約化運營管理全省港口資産的省屬國有企業。甯波舟山港、溫州港、嘉興港、台州港和義烏港統一歸屬管理。
“5個海港就像5根手指頭，‘五港合一’就像五指攥緊握成拳頭，更團結有力”，浙江省海港集團、甯波舟山港集團董事長毛劍宏評價稱。
與腹地經濟繁榮密切相關
甯波舟山港的崛起，離不開甯波、浙江乃至中國經濟的發展。
一個港口的發展，與所在城市以及輻射更廣的區域腹地經濟也有著莫大關系。
無論是國內的上海港、香港港、廣州港，還是國外的新加坡港、荷蘭的鹿特丹港，抑或美國的洛杉矶港，其背後都有一個經濟繁榮的城市，甚至一片更大的經濟區。
以上海港爲例，浦東新區新聞辦公布，上海港2021年集裝箱吞吐量突破4700萬標准箱，同比增長8%，連續12年位居全球第一。這是其2010年（當年集裝箱吞吐量首次站上全球第一位）的1.6倍。
2021年，上海的國內生産總值是43214.85億元，進出口貨物首次突破4萬億元，達40610.35億元，分別是2010年的2.41倍和1.74倍。
換句話說，一個港口的集裝箱吞吐量大體與所在城市的進出口總額呈現強相關性。
誠如有學者所言，港口物流和經濟腹地相互關聯發展，港口與經濟腹地間生産要素的流動是港口、港城及腹地緊密聯系的紐帶，在生産要素流動的背後還有較爲複雜的社會經濟背景。
甯波舟山港亦如此。甯波市2021年GDP爲14594.9億元，進出口總額首次邁上萬億元大關，達11926.1億元，分別是2010年的2.85倍和2.27倍。而甯波舟山港2021年的集裝箱吞吐量是2010年的2.36倍。
浙江萬裏學院物流系副主任吳橋通過梳理發現，在1995年-2014年裏，甯波舟山港的物流發展與浙江省經濟發展關聯度還存在緊密關系，而且港口物流發展與區域物流發展呈現出相互促進的發展格局。
新京智庫梳理發現，2021年浙江省GDP、進出口總額分別是2010年的2.68倍和2.53倍。也就是說，甯波舟山港的發展不僅與甯波高度關聯，還與浙江省的GDP、進出口總額高度關聯。
甯波舟山港梅山港區集裝箱碼頭一派繁忙。圖/新華社
從海鐵聯運（一種讓貨物在鐵路和水路運輸上更加便捷的聯合運輸方式）也可以看出，甯波舟山港的發展與甯波，乃至浙江省的經濟發展有著緊密關聯。
2009年2月，甯波舟山港開通甯波-義烏集裝箱海鐵聯運“五定”班列。這被稱爲是甯波舟山港海鐵聯運業務實現曆史性的一次突破。此後，甯波舟山港開通了到杭州、麗水、衢州和溫州等浙江各地的海鐵聯運班列。
不僅如此，甯波舟山港還將海鐵聯運的範圍擴大到了中部、西部，甚至歐洲國家。據統計，截至2021年底，甯波舟山港海鐵聯運業務範圍涵蓋江西、安徽、陝西和西藏等16個省份的61個城市，建設內陸無水港31家，進而延伸至中亞、北亞及東歐國家。
“甬舟一體化”的推進
“甬舟一體化”正在給甯波城市和港口的發展帶來新的機遇。
2019年8月，甯波與舟山召開“甬舟一體化”推進大會。這兩個一衣帶水的城市在港口一體化、基礎設施互聯互通、産業創新協同發展、公共服務共建共享、社會治理共抓共管等領域不斷有新突破。
2020年5月，一份《甯波市公安局關于公開征求全面放寬我市落戶條件意見建議的公告》更是引起了關注。該公告提出，“給予舟山戶籍人員遷移戶口同城待遇，舟山市區戶籍等同于甯波市區戶籍，舟山縣市戶籍等同于甯波縣市戶籍”。
甯波與舟山，地緣相近，在人文、民俗等方面聯系緊密。
“甬舟一體化”在2021年有進一步的發展。2021年7月7日，甯波市人民政府、舟山市人民政府聯合發布的《關于印發甯波舟山一體化發展2021年工作要點的通知》（以下簡稱《通知》）提出，謀劃建設“甬舟一體化”合作先行區、深入推進甯波舟山港一體化、推進基礎設施互聯互通等六方面重點工作。
其中，“兩市將推進社會治理共抓共管”尤爲受關注。關于該項工作，《通知》指出，兩市將推進執法辦案協同和信息互通，開展知識産權保護異地受理處置協作，探索建立信用信息共享共用機制，推動監管領域信用互認，聯合開展重點領域失信專項治理，推動跨區域聯動獎懲。
這或許意味著甯波未來發展還有更大的想象空間。
文 | 新京智庫研究員 肖隆平
編輯 | 張笑緣
校對 | 王心