▲俯瞰儋州市區東城區。記者陳元才 攝
“新中國成立70年來,儋州變化稱得上翻天覆地,現在的儋州城區高樓林立,鄉村道路縱橫,到處生機勃勃,在幾十年前,沒有人能想到儋州能有今天的繁榮。”今年71歲的謝有造見證了儋州的發展變化,他感歎是黨的好政策、是改革開放,讓儋州百萬人民過上了幸福的生活。
▲儋州濱海新區新貌。記者陳元才 攝
謝有造是土生土長的儋州人,一輩子在地方工作,對儋州的發展變化,他記憶猶新,如數家珍。儋州曆史悠久,公元前110年漢武帝就設置“儋耳”郡。謝有造告訴記者,儋州大變化始于改革開放。上世紀70年代,那大城區還很小,抽一支煙的功夫就能把街道走完,人們的願望是天天有米飯吃,交通非常落後,從木棠、海頭等邊遠鄉鎮到那大一般要六七個小時,多數人靠步行。
經濟社會實現跨越發展
▲2018年10月23日,2018第十三屆環海南島國際公路自行車賽在儋州市鳴槍開賽,參賽選手沖過終點後揮手示意。記者陳元才 攝
改革開放,特別是海南建省辦經濟特區,讓儋州經濟社會發展日新月異。經濟總量跨越增長,1988年儋州地區生産總值6.41億元,2018年儋州地區生産總值達到322.97億元,綜合測算30年增長約20倍;1988年農民人均純收入606元,2018年農村常住居民人均可支配收入14465元,30年增長約30倍。經濟發展轉型升級,1988年三次産業結構爲60.9:11.7:27.4,2018年優化爲38.3∶13.1∶48.6。第一産業比重持續下降,第三産業比重大幅上升。旅遊服務業快速發展,獲得“中國優秀旅遊城市”稱號。傳統農業向熱帶特色高效農業邁進,跻身“全國農村一二三産業融合發展先導區”和“國家現代農業産業園”創建榜單。社會事業全面進步,文化事業繁榮發展,獲評“中國民間文化藝術之鄉”“全國詩詞之鄉”“中國楹聯之鄉”和“中國書法之鄉”。儋州調聲節、東坡文化節、國際馬拉松賽等“三節兩賽”形成品牌。醫療事業不斷發展,儋州人民醫院晉升三級甲等綜合醫院,西部中心醫院一期二期建成,並與上海第九人民醫院合作,成立西部首個院士工作站——張志願院士工作站,建設4個省級診療中心。教育水平持續提高,2019年,通過國家縣域義務教育發展基本均衡市認定。
▲儋州市那大鎮屋基村萬畝愛尚玫瑰園的花茶很暢銷,是當地特色産品。 記者陳元才 攝
2015年國務院批准儋州設立地級市,省委五屆三次全會賦予儋州建設“輻射西部,服務全省”的中心城市新使命。儋州進入新的發展時期,城市顔值不斷刷新。作爲海南唯一國家新型城鎮化綜合試點城市,城鄉融合加快發展,那大城區人口從3萬增長到30多萬,大型商業綜合體、政務服務中心、三級甲等綜合醫院、市民文化廣場、通往鄉鎮的公交線路等基礎設施不斷完善,總投資超過600億元的濱海新區從荒灘地崛起一座新城,恒大集團、中南集團等大企業紛紛入駐,儋州城市建設“山海呼應,兩翼雙城”格局初步形成。
西部中心城市建設加快
▲儋州蘭洋地質溫泉度假村。記者蘇曉傑 攝
去年,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。儋州搶抓曆史機遇,以“一創兩建”作爲總抓手,全力推進西部教育、醫療、文體、消費、服務五大中心建設,城市活力迸發,策劃推出一大批重點項目,投資24億元的海南電影學院動工建設,投資超過10億元的儋州體育中心——“一場兩館”動工建設,投資11億多元的儋州首個城市更新——番園舊城區改造項目動工建設、投資6億多元的垃圾焚燒發電項目動工建設……西部中心城市建設步伐不斷加快。
特別是近年來,在宏觀經濟承壓的背景下,儋州經濟發展逆勢而上,去年,地區生産總值同比增長7.5%左右;固定資産投資同比增長10%,兩項指標在全省名列前茅;今年上半年,地區生産總值增長7.6%,固定資産投資增長15.3%,兩項指標增幅均位居全省第一。在經濟保持快速發展同時,儋州脫貧攻堅工作大步前進, 2016年至2018年,全市累計脫貧退出建檔立卡貧困人口9137戶43158人,完成“十三五”建檔立卡貧困人口脫貧退出任務88.77%,累計脫貧出列貧困村18個,貧困發生率從2016年的10.09%下降到2018年的0.85%。經濟社會快速發展,城鄉居民幸福感、獲得感顯著提升。
值得一提的是,在經濟社會跨越發展的同時,儋州堅持生態優先,空氣優良率保持99%以上,森林覆蓋率達到54.8%,近岸海域水質優良率保持100%,被評爲“國家園林城市”,儋州灣入選全國“最值得關注的十塊濱海濕地”。
成爲開放高地投資熱土
▲儋州東坡書院。記者蘇曉傑 攝
海南建設自由貿易試驗區,儋州作爲後發地區,既有全面深化改革開放的政策優勢,又有獨特的資源優勢和區位優勢,加上全力優化營商大環境,備受國內外投資者青睐。
去年底,儋州在香港舉行專題招商推介會,一舉與境外企業簽訂9份合作協議,周大生珠寶(香港)有限公司計劃在儋州市濱海新區建設“中國儋州珠寶企業國際總部基地”與“中國儋州旅遊紀念品産業基地”兩個大項目,澳門跨境說網絡科技有限公司准備建設跨境說(儋州)國際聯合創新中心項目,光大香港國際公司投資6億多元高標准建設垃圾焚燒發電廠,新加坡盛裕集團、安永(中國)企業咨詢有限公司等國際咨詢服務公司搶著來儋州提供高水平國際化服務。
國內外投資者紛紛看好儋州不是偶然的。
▲儋州火山岩海岸。記者 陳元才 攝
儋州資源豐富,秉賦獨特,擁有全省最大陸地面積,最長海岸線,境內“山、海、江、河、湖、泉”等特色資源一應俱全,有松濤天湖、峨蔓火山岩海岸等世界級優質資源,有百年橡膠園、千年古鹽田、萬年石花水洞等人文自然景觀,蘭洋氡溫泉被譽爲“世界上最熱的氡泉”,生態環境良好的儋州灣是中國打造地中海式旅遊度假勝地的好地方。
儋州水路交通網絡發達,縱觀全省交通架構,在儋州境內形成兩縱兩橫的“井”字,環島高速公路和環島高速鐵路穿境而過,西環鐵路通過粵海鐵路連接全國鐵路大動脈,即將建成通車的萬洋高速公路橫穿東西。洋浦港是我國十大深水良港之一。儋州機場建設列入國家“十三五”規劃。依托洋浦港萬噸級碼頭、海南“田字型”高速公路、西環高鐵、儋州機場,儋州成爲海南名副其實的西部交通樞紐。
爲充分發揮資源和區位優勢,搶抓海南自貿區、自貿港建設曆史機遇,今年儋州市對標國際,聘請兩家全球頂級規劃咨詢公司——安永(中國)企業咨詢有限公司深度調研分析儋州營商環境,給儋州拿出一份高水平的優化營商環境咨詢報告;新加坡盛譽集團對儋州與洋浦港城融合發展進行調研規劃。隨著海南自貿區、自貿港建設加快推進,儋州正在成爲海南新的開放高地與投資窪地。
▼海南日報2019年8月9日A06/07版
來源:海南日報(記者周月光 見習記者李豪傑 特約記者李珂) 制圖/黎明姬