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朝鮮又放狠話:沒有理由維持金正恩和特朗普的私人關系

2022 年 8 月 16 日 蔡林晋

繼11日反對美國幹涉朝韓關系後,朝鮮12日又放話稱,如果華盛頓堅持敵對政策,朝鮮認爲維持朝鮮領導人金正恩和美國總統特朗普的親密關系幾乎沒什麽用。

希望變絕望

據朝中社12日報道,朝鮮外務相李善權當天在“首次朝美首腦會談”兩周年之際發表談話稱,建立“更可靠”的力量以應對美國長期的軍事威脅,是朝鮮堅定不移的戰略目標。

李善權稱,兩年前朝方對朝美關系改善抱有的希望如今已變成絕望,“即使是對朝鮮半島和平與繁榮的一絲樂觀,也已消失爲一場黑暗的噩夢。”

他表示,即使朝鮮最高領導人和美國總統保持良好關系,也不見兩國關系得到任何改善,因此朝方對于是否還要繼續堅持握手言和心存疑慮。他說,我們將不會在毫無代價的情況下,向美國執政者提供用于宣傳政績的禮包。“沒有什麽比空洞的承諾更虛僞。”

李善權強調,朝鮮在“金特會”後采取了一系列措施,包括廢棄豐溪裏核試驗場、送還美軍遺骸和在朝被拘留美國人、停止核試驗和洲際彈道導彈發射試驗等。而美國只在口頭上說將改善朝美關系,保障半島持久和平,實際上卻在半島周邊部署核戰略轟炸機、航空母艦,瘋狂激化政局,使半島淪爲核戰爭“幽靈”徘徊的全球熱點地區,繼續推行對朝孤立扼殺政策。這些實例都證明美國今後仍將對朝鮮的國家、制度和人民造成長期威脅。

李善權發表上述言論的前一天,朝鮮外務省分管美國事務的官員權正根曾表示,美國沒資格對朝韓之間事務說三道四,如果美方希望即將迎來的總統選舉能順利進行,閉上嘴巴才符合自己的利益。

2018年,金正恩和特朗普在新加坡首次會晤,發表關于半島無核化的措辭模糊的聲明,被視爲朝美數十年對抗後雙邊關系的重大突破。然而,在2019年2月越南河內的“金特會”上,美國拒絕了朝鮮提出的廣泛解除制裁以換取朝鮮部分放棄核能力的要求,此後談判陷入僵局。同年6月,兩位領導人在朝韓邊境第三次會晤,但隨後的工作級別會談因朝方抱怨美國固守“舊立場”而破裂。

緊接著,朝方在今年新年伊始表示,在美國取消對朝敵視政策前,朝鮮將繼續開發戰略武器。近幾個月來,朝鮮進行了短程導彈試射,同時向韓國施壓,最近更是切斷了所有朝韓通訊聯絡線。分析人士認爲,朝方對韓發難是想打破當前半島無核化談判的僵局,同時也逼迫韓美在未來的談判中讓步,爲自己爭取更多談判空間。

特朗普“牛皮吹破”?

“一段曾經陽光燦爛的關系現在已經變壞。”英國廣播公司(BBC)稱,“在紀念金正恩和特朗普首次峰會兩周年之際,朝鮮質疑是否有必要繼續與美國牽手。這是對特朗普的冷落。特朗普吹噓自己與平壤的關系是其總統任期內的關鍵成就之一。”

特朗普與金正恩曾3次會面,書信來往約13封。今年3月,金正恩和特朗普分別用“良好”和“非常好”來形容彼此關系。

有分析指出,一方面,“金特”的互動有利于穩定局勢,增進互信,成爲朝美關系和半島局勢的“緩沖器”,但另一方面,領導人的私人關系絕非萬靈藥,無法掩蓋雙方在原則問題上的分歧。曾在小布什、奧巴馬兩屆政府中擔任國家安全委員會朝鮮事務助理的蘇米·特裏表示,如果特朗普願意接受部分協議,而非全面協議,可能意味著談判會取得進展。否則,“金特”的私交非但無法成爲美朝關系的潤滑劑,反會成爲一種障礙。

朝方也在今年4月強調,美方不要指望利用兩國領導人的私人關系,而應該放棄對朝敵視政策。英國廣播公司(BBC)認爲,金正恩和特朗普的私人關系“不足以恢複”美朝會談,如朝鮮外務省顧問金桂冠指出的,金正恩本人可能喜歡特朗普,但不會根據自己的感受來領導國家。

“政客”網站說,特朗普的“單打獨鬥”外交看起來比以往任何時候都不穩定。他大膽投注,希望打破先例,直接與金正恩接觸,說服他按照美方的意圖行事,但三次會面並未帶來預想的突破,反而削弱了特朗普高級助手和美國外交官的權力。

卡內基國際和平基金會高級研究員蘇珊娜·迪馬吉奧說:“在特朗普掌舵下,推進與朝鮮的關系所需要的嚴肅外交不可能實現。在朝鮮問題上,確定性已成爲一種稀缺品。”

華盛頓應“靈活”接觸

接下來的形勢會如何發展?

曾任美國東亞事務高級外交官的丹尼爾·拉塞爾表示,朝鮮可能會在美國大選前對華盛頓施加更大壓力。這將證明特朗普所聲稱的已“解決”朝鮮問題並非實情。

倫敦國王學院朝鮮問題專家拉蒙·帕切科·帕爾多認爲,李善權的聲明表明,朝鮮仍然把所有選項都擺在桌面上,從適當的外交程序到進一步發展核計劃。“朝鮮仍然比美國更需要一個合適的協議。”帕爾多在推特上說,“這一點沒有改變。”

“爲什麽美朝關系會停滯不前?”《國家利益》雜志設問。文章認爲,從朝鮮角度而言,在缺乏重大安全和經濟保障的前提下,根本不會放棄戰略威懾。而華盛頓則認爲,在做出任何讓步之前,朝鮮必須立即實現“完全、可驗證和不可逆轉的無核化”(CVID),這一要求對平壤來說太過艱難,也是河內峰會無果而終的原因。事實上,在通往CVID的道路上,不妨采取“分多次小步走”的方式。

文章指出,在抗疫形勢嚴峻、經濟受損巨大、大選即將到來之際,美國缺乏足夠條件嘗試任何新的重大舉措。其結果就是,朝美各自重複著“外交語言”,不斷産生誤解和分歧。“極限施壓”無助于推進美國的目標,華盛頓別無選擇,只能繼續對朝鮮保持某種程度的接觸。大選之後,美國是否嘗試新的策略尚且有待觀察。

美國諾威治大學政治學副教授、和平與戰爭中心副主任Yangmo Ku指出,美國未來的政策可能是通過靈活的談判策略,與朝鮮達成並執行一項正式的核協議,而非堅持CVID的硬性目標。基于這種協議産生的分階段無核化進程,無疑將面臨許多障礙,特別是在公布、核查和拆除核設施以換取相應補償的階段。即便如此,美國不僅應該尋求持續達成這樣的協議,還應該爲安排與朝鮮的和平條約提供便利,爲美朝關系正常化鋪平道路。美國對朝外交政策的目標,應該是通過外交手段最終使朝鮮完全沒有必要維持核能力。

至于李善權在聲明中表示,朝鮮將發展更可靠的軍事力量來應對美國威脅,有韓國分析人士猜測,朝方可能通過進行戰略武器試射等方式向美方釋放強硬信號。但也有分析認爲,“朝鮮不會進行核試驗,尤其在美國大選之前,但也不排除其他武器試驗的可能性。”

(編輯郵箱:[email protected])

欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社 圖片編輯:邵競

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