砥砺奮進四十載 開放八桂鑄輝煌
——廣西改革開放40周年回眸(下)
廣西新聞網-廣西日報記者 簡文湘
12月中旬,寒風襲人,憑祥邊境經濟合作區內的鹽津鋪子加工車間裏卻是熱火朝天,工人正忙著給果幹打包裝箱。憑祥市大力發展口岸經濟,今年上半年,該市口岸加工業總産值18億多元,同比增長一倍。
30年前,憑祥是一個被稱爲“一條路、兩排樹,來到憑祥沒吃住”的小城,如今卻連續5年實現水果進出口量位居全國第一。這翻天覆地的變化,只是廣西40年來開放發展的縮影。
改革開放的大潮波瀾壯闊,在國家周邊外交戰略具有重要地位的廣西,立足“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區位,全面貫徹落實“三大定位”新使命,充分釋放“海”的潛力,激發“江”的活力,做足“邊”的文章,構建“南向、北聯、東融、西合”開放發展新格局,從相對封閉的邊陲地區一躍成爲面向東盟的開放前沿。
潮起——
從“交通末梢”到“區域樞紐”
11月28日,連接廣西北部灣三個海港和南甯至友誼關高速公路的吳圩國際機場至大塘高速公路建成通車。該高速公路是北流(清灣)至南甯(蘇圩)高速公路中的一段,而南甯至北流高速公路接廣東省羅定至信宜高速公路,建成後將使廣西與粵港澳大灣區聯系更加緊密。
要想富,先修路。從曾經的“交通末梢”,到建成面向東盟的國際大通道,廣西的交通建設速度,可謂一日千裏。
臨近歲末,在南甯工作的陳雲打算請公休到泰國清邁“自助遊”。“從南甯吳圩機場到泰國清邁,直航就45分鍾!”他說。
十幾年前,廣西沒有一條直飛東盟國家的航線;而截至2018年6月底,廣西已開通覆蓋東盟10國22個通航城市的航線航班,東盟航線數量達28條,以東盟爲主的“一帶一路”國際航空大通道初步成型。
“真沒想到廣西的高鐵這麽多這麽方便!”12月15日,乘坐高鐵從昆明來廣西旅遊的陳女士深有感觸地說。本來只打算到南甯看園博園的她,聽說從南甯到北海坐動車僅用一個半小時,當即決定第二天去“中國第一灘”的北海銀灘逛逛。
廣西壯族自治區成立時,湘桂鐵路、黔桂鐵路、黎湛鐵路三條幹線鐵路構成了鐵路主骨架。從1985年開始,廣西鐵路建設進入快速發展期,但境內鐵路設備基礎差、線路等級低等問題依然存在。2008年,廣西緊緊抓住國家調整《中長期鐵路網規劃》這一機遇,掀起以高鐵爲重點的新一輪建設高潮。2013年底,廣西成爲全國首個開通運營高鐵的少數民族自治區。一年後,橫跨黔、桂、粵三省區的貴廣客專開通運營。截至今年10月,廣西已累計開通7條高鐵,高鐵運營裏程1771公裏,區內14個設區市中已有12個市通動車,並建成了我國第二條客運國際班列——南甯至越南河內(嘉林)國際旅客列車。與之相對應的是,廣西高速公路通車裏程突破5000公裏,高速公路網覆蓋所有設區市和89%的縣級節點,對外輻射滇、貴、湘、粵等周邊省份及東盟國家。而我國第一條連接東盟高速公路——南甯至友誼關高速公路的開通,讓廣西與越南實現“一日往返”。
作爲海上互聯互通的重要節點,廣西北部灣港航線實現了與東盟國家主要港口全覆蓋,並與100多個國家和地區的200多個港口通航,構建起四通八達的“海上高速路”。
路通,財通,天下通。開放的廣西,與世界的距離越來越近!
潮湧——
從“西南邊陲”到“開放前沿”
進入12月,中國東興-越南芒街跨境經濟合作區的建設步伐快馬加鞭:建好了約3萬平方米的標准廠房,天虹紡織控股集團等11家企業紛紛落戶……
廣西既是邊疆地區、民族地區,又是沿海開放地區。由于長期受戰爭、戰備等因素影響,在改革開放之前,廣西經濟總量薄弱,外貿經濟更是處于艱難起步狀態。
打開開放發展的大門,廣西原本的“劣勢”變成了得天獨厚的優勢,好事接踵而至:2004年起,中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會每年在南甯舉辦;2015年全國兩會期間,習近平總書記明確提出廣西發展“三大定位”,爲廣西加快形成面向國內國際的開放合作新格局指明了方向;2017年4月,習近平總書記到廣西考察,要求“立足獨特區位,釋放‘海’的潛力,激發‘江’的活力,做足‘邊’的文章,全力實施開放帶動戰略”。
廣西緊緊抓住這千載難逢的機遇,按照“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,迎難而上,奮起直追。
“廣西是‘一帶一路’有機銜接的重要門戶,2014年我們就開始和廣西合作。”太平船務執行主席張松聲告訴記者,2015年,太平船務與廣西北部灣國際港務集團、新加坡PSA國際港務集團合資12.1億元組建北部灣國際集裝箱碼頭公司;2017年,太平船務簽約建設投資總額100億元的中新南甯國際物流園。
40年來,越來越多像太平船務這樣的世界500強企業到廣西投資。廣西利用外資從無到有,如今已先後利用93個國家或地區投資,設立外商投資企業累計達11149家,合同外資額累計達419.32億美元,實際利用外資累計達192.7億美元。
2017年12月28日,馬中關丹産業園首個入園項目——聯合鋼鐵年産350萬噸鋼鐵項目成功試投産,該項目由廣西北部灣港務集團和廣西盛隆冶金共同出資建設,被商務部確定爲國際産能合作示範性項目。據統計,北部灣港集團在馬來西亞計劃總投資額超過100億元,在文萊超過20億元。40年來,廣西企業不斷加快“走出去”的步伐,足迹遍布五大洲70多個國家和地區。
北部灣畔,千帆競發。讓“一帶”與“一路”牽手的國際陸海貿易新通道,給廣西乃至中國西部地區新一輪開放開發帶來了強勁的新引擎。在短短一年多的時間裏,班列累計開行810列,運營線路擴展到8條。
走在開放前沿的廣西,對外貿易連上新台階:1991年外貿進出口總額首次突破10億美元,2008年首次突破百億美元,2017年達到572.1億美元,排全國第十三位、西部第三位,分別是1978年和2012年的212.4倍、2.1倍。東盟連續17年成爲廣西第一大貿易夥伴,2017年雙方貿易額達280.77億美元,占進出口總額的49.1%。
潮闊——
從“一枝獨秀”到“遍地開花”
11月6日,江西遊客袁燕在通過出境邊防檢查時,收到了來自廣西防城港市和越南芒街市的鮮花。這天,東興口岸出入境遊客首次突破千萬大關,而袁燕正是今年在這裏過關的第1000萬人。
改革開放40年,除了對外貿易成績斐然外,廣西在人文交流等諸多領域也取得了不俗的成就。從對外貿易“一枝獨秀”,到多個領域“遍地開花”,廣西的對外開放之路越走越寬闊。
在每年的東博會和峰會上,“南甯渠道”是被提及最多的“高頻詞”。“南甯渠道”,即以東博會、峰會及其系列活動爲重要平台,建立起中國與東盟之間政治、外交、經貿、人文等全方位、多層次、寬領域的合作交流渠道。
15年來,共有79位中國和東盟國家領導人、3100多位部長級貴賓出席東博會和峰會,74.6萬名客商參展參會;15年來,東博會和峰會共舉辦241個會議論壇,涵蓋40多個領域,建立了多領域合作機制,啓動和實施了一批重大項目。
“中國-東盟博覽會是加深中國與東盟合作的重要因素,柬埔寨也在中國-東盟博覽會上取得重要收獲。”前來出席第十五屆東博會、峰會的柬埔寨首相洪森在南甯接受媒體采訪時由衷地說。
從2006年至今,廣西還成功舉辦了10屆泛北部灣經濟合作論壇,積極參與並推動泛北部灣、大湄公河次區域、中越“兩廊一圈”等多區域合作,形成一系列泛北合作成果。
如今,廣西已建立97對國際友好城市關系;越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞在南甯設立領事機構,東盟10國、日韓商務聯絡部建成使用;中國-東盟信息港建設全面鋪開,目前已建成或投入運營項目30個。
多領域的交流合作,讓廣西爲越來越多的東盟國家人民熟悉和喜愛。據統計,自2001年以來,前來廣西留學的東盟學生每年約以10%的速度增加,目前在廣西的東盟留學生有近萬名,廣西成爲中國國內東盟留學生最多的地區之一。
潮起海天闊,揚帆正當時。廣西的開放開發大潮,正風起雲湧!