2001年美國發生“9·11”恐怖襲擊事件之後，世界上的絕大多數國家在全球範圍內展開了聯合反恐行動，以“基地”組織爲首的恐怖主義勢力的活動受到了全球而來的軍事壓力、政治壓力和經濟壓力，使得他們賴以爲生的傳統活動土壤受到了沉重的打擊。在這種嚴峻的國際形勢之下，國際恐怖主義的活動開始從中東地區開始延伸，悄悄延伸到北非、東南亞等地區，而國際極端伊斯蘭組織就將目光投向了以溫和派爲主的印度尼西亞等國家。

印尼國際背景及恐怖組織概況

印度尼西亞作爲“萬島之國”，一直以來都是世界上民族成分最複雜的國家之一，也是穆斯林最多的國家之一。由于該國實行“政教分離”的制度，因此主導溫和派的穆斯林一直占據主要地位，宗教氣氛還算和睦。

然而，印尼國內卻也有超過40個帶有宗教極端色彩的極端組織，其中著名的有所謂“伊斯蘭祈禱團”、“聖戰民兵組織”、“伊斯蘭捍衛陣線”等等，這些組織主張在印尼實施伊斯蘭教規，建立政教合一的伊斯蘭國家，對內反對正在執政的梅加瓦蒂政府，對外反對以美國爲首的西方國家。

爲了達成目的，他們不斷在印尼國內制造恐怖襲擊事件，其中最著名的便是伊斯蘭教徒對馬魯古省長達三年的“聖戰”導致該區域2264人死亡，10萬人流離失所；2000年聖誕節期間，印尼10個城市的基督教黨被炸，造成16人死亡，96人受傷、這些恐怖襲擊活動加劇了印尼國內的動蕩局勢，而且他們和“基地”組織建立了遠洋聯系，對印尼的國內安全局勢構成了極大的威脅。

其中，恐怖組織“伊斯蘭祈禱團”是印尼國內最爲龐大的極端組織之一，長期以來一直活躍在印尼各處，其最終目的是通過發動“聖戰”，在菲律賓南部的棉蘭老島、印尼的蘇拉威西和馬魯古一帶建立一個政教合一的伊斯蘭國家。事前，“基地”組織和“伊斯蘭祈禱團”在東南亞多個國家的反常行動已經引起了以美國爲首的西方國家的注意，並且多次向印尼等國家發出警告，可印尼在反恐問題上一直表現得很不情願。究其原因，是因爲當時印尼政府生怕美國通過“反恐”來幹涉印尼內政，因此拒不承認國內有恐怖活動，也不願意對這些恐怖組織采取嚴厲打擊。這種一味放縱和暧昧的態度，最終導致了巴厘島恐怖襲擊事件的發生。

爲何要選擇巴厘島作爲恐怖襲擊目標？印尼的巴厘島位于國土東部，面積5620平方公裏，這裏風景宜人，是世界旅遊勝地，素有“人間天堂”的美譽，一直以來都是世界各地遊客向往的度假勝地，每年吸引至少300萬國內外遊客，這裏社會秩序祥和平靜，是印尼政府重點治理的地域，即使在印尼國內最混亂的時刻，巴厘島也依然是一片“世外桃源”，此次印尼恐怖組織將巴厘島選爲目標，正是因爲印尼人認爲這裏是“最安全的地方”的緣故，這和“基地”組織制造“9·11”事件的理由是一樣的。

“伊斯蘭祈禱團”滲透巴厘島的前期准備活動

2001年，“伊斯蘭祈禱團”由于美國支持新加坡，打算對新加坡政府機構發動恐怖襲擊，其具體目標是美國、以色列、澳大利亞等國家駐新加坡大使館和美國駐軍場所，但由于新加坡警方提前破獲了該組織的地下活動網絡，這一計劃宣告流産，13位組織重要頭目锒铛入獄。汲取了這次教訓之後，“伊斯蘭祈禱團”頭目汗巴利宣布改變恐怖活動策略，轉而尋找那些美國人喜歡購物、旅遊和度假的國內地點，巴厘島因此成爲了首選目標。

恐怖襲擊活動前兩天，“伊斯蘭祈禱團”頭目之一的穆赫拉斯開始帶領“死亡小組”成員潛入巴厘島，其中機械師阿姆魯茲負責購買、運輸炸藥，並且在爆炸發生當天負責將裝滿炸藥的火柴停在巴厘島庫塔酒吧之外；烏馬爾兄弟負責在酒吧引爆第一次自殺炸彈襲擊；伊德裏斯負責爲這次行動提供資金支持。

爆炸經過：第一次酒館爆炸引發騷亂，第二次卡車爆炸傷亡慘重

2002年夜晚11點8分，在位于巴厘島海灘上的“帕迪”酒吧內部，“伊斯蘭祈禱團”的亡命之徒引爆了自己身上的炸彈衣，當場造成8人死亡。爆炸發生之後，原本在巴厘島內部建築休息的遊客們因爲受到驚嚇，全部驚慌地逃到了巴厘島的戶外街道上。

而這時，負責貨車炸彈的阿姆魯茲將裝滿了炸藥的小貨車停在了附近的“薩裏”夜總會門外，這輛貨車上裝著800公斤氯酸鉀、100公斤黑火藥、40公斤鋁粉以及25公斤的TNT，這些總計965公斤的混合材料組成了一顆具有極大殺傷力的強力炸彈。爲了最大化殺傷效果，恐怖分子事先改造了貨車，並且改爲電子遙控來引爆炸藥。隨著一聲驚天動地的巨響，恐怖分子引爆的汽車炸彈使得大量遊客在第二次爆炸之中遇難，總計造成202人死亡、330人受傷，並且造成了極大的國際負面影響。