由新加坡交通部和民航局共同舉辦的首屆樟宜航空峰會,本月17日和18日在濱海灣金沙會議展覽中心圓滿舉行,與會者包括各國交通部長和民航機構、國際組織、機場、航空公司、飛機生産商和空中導航服務供應商的高管。
會後,新加坡與國際民航組織(ICAO)、國際航空運輸協會(IATA)、國際機場協會(ACI)和其他與會代表發表了聯合公告,承諾共同合作,加速國際民航業的複蘇、推廣環境可持續性,及支持具包容性的創新發展。各方將努力劃一旅客須接受的健康程序,力求在2024年或之前讓國際民航全面複蘇;承諾改善航空交通管理、飛機和地勤運作等領域的運作流程,以降低碳排放;促進區域內和區域之間的定期對話,鼓勵監管者、業界、學界和其他利益相關者共享資訊和知識。
過去兩年,國際航空業遭受冠病疫情的慘重摧殘,我國更是遭受了雙重打擊,名列世界第一的新航固然首當其沖,新加坡作爲世界航空樞紐的地位同樣也無法幸免,因爲我們完全沒有國內航線,樟宜機場靠的是國際航班。因此,如何設法以最快速度在疫後複蘇,是我國航空業的艱巨挑戰。
隨著新加坡從4月1日起,對所有已完成冠病疫苗接種的旅客開放邊境,其他國家也相繼實行同樣的措施,國際航空業出現了迅猛的複蘇勢頭。新加坡也抓住了契機,不只快速地恢複新航的活力,也在最短時間內舉辦上述峰會,凸顯我國作爲國際航空樞紐所具備的實力,並能扮演重要的國際角色,推動國際航空業的安全複蘇。這些“軟件”上的優勢,是其他競爭者所難以企及的。
無疑,受疫情打擊後的國際航空業已無法再依老黃曆“照常營業”,何況冠病病毒還在傳播和蔓延,連長時間封閉的朝鮮也難幸免,在最近對外宣布暴發嚴重疫情。因此期待疫情結束,至少在短期內是不現實的。國際航空業的複蘇也只能采取與疫共存的做法。這需要一整套全新、大家都應遵行的安全措施和規則,確保複蘇步伐不至于被打斷。
樟宜航空峰會爲全球航空業領導人、決策者和高管提供了及時的平台,讓他們可以齊聚一堂,共商以安全、可持續和包容的方式,振興民航業務。這種共同磋商有助于在制定各種國際航空新規則和標准方面凝聚共識。這次的峰會就在上述幾個主要方面達致共識。當然,這些共識必須要能得到所有國際民航組織成員的認同。相信這需要一個較長的過程。但有關共識符合各國的利益,最終理應會得到大家的接納。
除了上述,這次峰會也取得其他值得一提的成果,包括:新加坡、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國的交通部長共同承諾,支持國家、國際組織、行業和利益相關者之間的緊密合作,緊急重建和恢複航空連接和民航領域。各國也承諾就知識共享、發展亞細安航空市場,以及加強與東南亞和其他區域的航空連通性等方面,作出努力。我國宣布與國際民航組織的“發展中國家培訓計劃”再延長三年。這項計劃在2001年成立以來,共支持了130個國家約1500名政府官員的培訓。
另外,新加坡民航局和飛行安全基金(Flight Safety Foundation)宣布合作,每年聯辦亞太航空安全峰會,齊聚亞太地區的監管機構、航空公司、飛機制造商和維修組織代表于一堂,商討航空安全的挑戰與應對措施。第一屆亞太航空安全峰會將于今年下半年在我國舉行。下來,峰會將輪流在新加坡和另一個亞太國家舉行。這意味著新加坡作爲航空交通樞紐,爲國際航空業提供合作平台的地位得到加強。
峰會也傳出其他好消息,因疫情擱置的第五搭客大廈(T5)發展項目將重新啓動:樟宜機場集團將大事招聘員工,填補逾6600個職位空缺,一同進行招聘活動的還有另外20多家航空業者。在疫情中流失近三分一人員的航空服務業,已蓄勢重新展翅高飛。我們能期待的不只是航空業的複蘇,也包括新加坡航空樞紐地位的恢複和進一步鞏固。