海南完善涉外法治體系提升自貿港司法國際公信力

新華社海口1月20日電 題：海南完善涉外法治體系提升自貿港司法國際公信力

新華社記者劉鄧

19日，海南省高級人民法院英文網站正式上線運行。該網站通過文字、圖片、視頻等豐富形式，展示了海南承擔涉外審判職能相關法院（庭）的情況介紹、法律法規、典型案例、外國法查明平台等有利于全球訪問者了解海南自貿港法律和審判工作的資訊。

這樣的“小舉措”彰顯了海南持續推進涉外法治工作的“大決心”。

海南建設中國特色自由貿易港沒有先例可循，法治工作同樣面臨創新的挑戰。如何在打造對外開放新高地過程中，提升涉外法治工作水平，樹立海南的司法國際公信力，成爲一道不得不答的考題。

近日，《最高人民法院關于人民法院爲海南自由貿易港建設提供司法服務和保障的意見》出台。從“加強海南自由貿易港知識産權法院和海南涉外民商事法院建設”到“調整案件管轄範圍，對與我國司法轄區無實際聯系的第一審涉外商事案件，當事人可以協議選擇海南涉外民商事專門審判機構管轄”，再到“推動海南建設國際商事糾紛解決中心”“建立涉外旅遊糾紛集中快審機制”等，海南涉外的司法制度越來越完善。

最高人民法院副院長陶凱元表示，該意見旨在充分發揮審判職能，爲把海南自由貿易港建設成爲對外開放新高地、探索實踐更高水平對外開放新路徑提供有力司法服務和保障。

伴隨著自貿港的開放步伐，海南涉外法治審判實踐也不斷豐富。海南第一、第二涉外民商事法庭自2019年9月26日挂牌設立至2020年底，受理的涉外案件量穩步增長至1518件，已結案件1250件，僅17件上訴，無一改判發回重審。案件當事人涉及美國、加拿大、澳大利亞、哥倫比亞、烏克蘭、日本、韓國等30多個國家和港澳台地區，案件類型涵蓋債權轉讓、公司清算、技術合同糾紛、確認涉外仲裁協議效力等。

境外主體看一個地方的法治環境，很重要的一個方面就是看是否有健全、完善的糾紛調解和仲裁機制。

2019年10月14日，韓國某企業向海南第一涉外民商事法庭起訴，請求海南某公司支付技術開發合同款250多萬元。法官研究認爲，案涉雙方存在調解可能性，在征得雙方當事人同意後，委托中國國際貿易促進委員會進行調解。10月21日，中國國際貿易促進委員會特聘調解員黃羅軍來到第一涉外民商事法庭，通過“涉外民商事糾紛在線多元化解平台”與分處廣州、海口兩地的當事人開展異地線上調解，當天成功化解一起涉外商事糾紛。

“訴調對接有效縮短了糾紛解決周期，節省了當事人訴訟成本，提升了海南司法的國際形象，當事人對法庭高效便捷的調解方式非常認可。”海南第一涉外民商事法庭庭長蘇志輝說。

目前，海南的國際商事調解中心已有4家，2019年以來共受理糾紛案件35件，調解成功14件，選聘來自新加坡、英國、中國香港等多個國家和地區的境外調解員180名。海南國際仲裁院完成法人治理結構改制，三分之一理事會成員來自境外知名專家學者和行業翹楚，並從全球38個國家和地區選聘境外仲裁員247人，充分吸收國際先進仲裁經驗實現仲裁規則國際化。

“我們與新加坡國際仲裁中心、香港一邦國際網上仲調中心、中國東盟仲裁協會等境外商事爭端解決機構建立合作，不斷擴大海南國際仲裁院國際影響力，相信越來越多的境內外投資者會選擇我們。”海南國際仲裁院理事長王雪林說。

海南省委全面依法治省委員會有關負責人表示，海南正加快建立以海南自由貿易港法爲基礎，以地方性法規和商事糾紛解決機制爲重要組成的自由貿易港法治體系。同時，在全國率先實現涉外公證業務全域放開，積極引進境外律師事務所，爲境外主體提供更加優質的法律服務。