LNG動力船和LNG基礎設施是LNG在海事行業應用面臨的”先有雞還是先有蛋”的問題。近年來，隨著技術的進步，法規的趨嚴，政府部門的支持，以及2020年全球0.5%硫含量限值實施的日益臨近，全球LNG動力基礎設施日益完善，LNG動力船建造訂單也不斷湧現。本文重點對全球船用LNG相關政策和基礎設施建設情況進行梳理，爲行業相關者提供參考。

（一）主要地區和國家大力支持LNG在水運業的應用

由于采用LNG燃料較傳統燃油排放大幅降低，可以減少對環境的危害，同時LNG動力船也是未來船舶制造業、航運業發展的重要方向，因此主要國家和地區紛紛出台政策，加大對LNG在水運業應用的政策支持。

1、歐盟——所有的TEN-T核心網絡的港口都將有LNG加注設施

歐盟在環保理念和技術方面一直走在前列，爲滿足全球排放控制區、港口及內河排放的要求，歐盟積極推動LNG在水運業的應用。根據歐盟替代燃料基礎設施規劃（2014/94指令），到2025年，所有TEN-T核心網絡的沿海港口將有LNG加注設施，可以爲LNG遠洋船舶和內河船提供LNG加注；到2030年，所有TEN-T核心網絡的內陸港口都必須有LNG加注設施。此外，挪威等國家通過國內立法的方式促進LNG在水運行業的推廣應用，如挪威NOx基金資助了大量LNG動力船舶的新建和改裝。

歐洲議會每年都會通過連接歐洲設施計劃（Connecting Europe Facility）爲部分項目提供高達60%的資金支持。2017年4月，歐洲議會宣布爲7個項目提供2210萬歐元的支持，其中，448萬歐元用于塞浦路斯的天然氣供應系統，其采用小型LNG駁船加注LNG；263萬歐元用于哥德堡的LNG駁船加注設施；60萬歐元用于支持馬耳他的LNG加注設施可行性評估，該項目計劃建造LNG浮式儲存和再液化（FRSU）以及連接馬耳他和意大利的管道。截至到目前，歐盟已經投資2.5億歐元用于船用LNG加注基礎設施建設，預計到2050年，總投資將達到220億歐元。

2、韓國——對LNG動力船研發建造提供支持

爲提升韓國船舶産業國際競爭力，2016年韓國政府提出了《韓國造船産業競爭力強化方案》，方案對LNG動力船發展提出了具體的措施，包括：支持LNG動力船舶相關技術和系統的研發，並將LNG動力船舶列爲契稅減免對象；計劃到2020年建立3個LNG加注基地， 其中2016-2018年投入95億韓幣將現有LNG基地改造成可進行船舶加注的基地，2017-2019年，投入100億韓幣推進新的LNG加注基地建設。

2018年4月，韓國發布《韓國造船産業發展戰略》，大力支持LNG相關船舶發展。其中，計劃每年訂造1~2艘LNG動力沿海作業船，加快推進國內沿海綠色船舶試點項目進程，老舊船舶盡可能使用LNG動力船替代，公務船舶訂造選擇適合使用LNG動力的船舶。老舊船舶更新爲綠色環保船舶時，政府將提供10%的船舶建造補貼。此外，韓國政府計劃支持140艘LNG動力船，該計劃預計在2025年前總投資8.83億美元建造140艘LNG動力船。

3、新加坡——打造亞洲LNG加注中心

爲將新加坡打造爲亞洲LNG加注樞紐，新加坡積極支持LNG動力相關船舶的建造。2015年9月，新加坡海事及港務管理局（MPA）宣布已分配1200萬新元的資金用于支持LNG動力船的建造，每艘船資助上限爲200萬新元。2017年， MPA正式發布了LNG加注先期計劃（2017-2020），MPA將針對LNG加注船提供每艘最高225萬美元的資金支持，例如爲吉寶岸外海事建造的新加坡首艘7990載重噸LNG加注船資助1000萬美元建造費用中的15%。目前，新加坡已經資助了1800萬美元用于LNG動力相關船舶的建造。

（二）全球LNG加注設施不斷完善

經過幾年的發展，目前全球已經有部分港口可以提供LNG加注服務，主要采用槽車的方式進行加注，而LNG加注船數量較少。據統計，目前全球已有近10艘投入運行，預計2020年翻倍，未來五年將達到30艘。此外，部分港口也采用岸基及趸船的方式進行LNG加注。

表 全球LNG加注船船隊情況

1、歐洲——LNG加注全面發展

由于歐洲LNG動力船較多，帶動了LNG加注設施的不斷完善。僅在北歐就約有50艘LNG動力船已投入運營，其中大部分是渡船和海工船舶，其他國家也有較多的LNG動力船投入運營。因此，目前挪威、西班牙、比利時、瑞典和荷蘭等國港口均具有LNG加注相關設施。

在歐盟和各國政府支持下，目前已有近50個船用LNG加注設施投入使用，此外13個處于建設中，還有18個處于規劃中。在已經投入運營的加注設施中，共有LNG加注船11艘，主要分布在瑞典、挪威、西班牙、荷蘭等國家；其余主要爲采用槽車進行LNG加注的方式。

荷蘭鹿特丹是采用LNG的先驅並致力于打造成爲LNG加注的門戶。爲促進LNG加注基礎設施的完善，2014年，該市對港口管理細則進行了修改，從而使得遠洋船舶船對船的LNG加注可行。2016年，鹿特丹進行了首次LNG加注。2018年10月，殼牌的LNG加注船在鹿特丹完成了首次船對船加注，爲LNG動力阿芙拉油船提供服務。到2020年，鹿特丹預計將擁有9艘LNG加注船提供加注服務。

在安特衛普，自2015年開始已經實現了槽車對船舶的LNG加注服務，可以爲小型遠洋船舶提供LNG加注。此外，永久性的LNG加注設施也正在建設中，預計2019年底投入使用。

歐洲其他港口中，德國漢堡于2017年2月進行了槽車對LNG動力化學品船的首艘LNG加注；西班牙巴塞羅那港口從2017年開始建成LNG加注設施，主要源于該城市空氣質量提升計劃；西班牙能源公司Repsol已經在卡塔赫納港口采用槽車提供LNG加注服務；立陶宛克萊佩達港口擁有一艘7500立方米LNG加注船爲波羅的海地區的船舶提供LNG燃料。此外，直布羅陀、敦刻爾克、馬賽等港口都將在未來幾年建成LNG加注設施。

2、亞洲——主要港口國家積極推動

相對于歐洲，亞洲LNG加注基礎設施發展稍滯後，但目前在重要港口基本可以進行LNG加注。目前，各港口主要采用槽車的方式對船舶進行LNG加注，部分港口正在建造LNG加注船，預計從2020年開始可以提供船對船的加注。

新加坡港作爲全球船舶補給的主要港口之一，也在投資建設LNG碼頭及相關基礎設施項目。新加坡與全球大型石油公司建立密切的合作關系，並希望以此爲基礎，將新加坡港建設成爲亞洲LNG加注市場的中心樞紐。2016年年初，新加坡海事及港務管理局(MPA)已向當地 Pavilion Gas Pte以及由BG集團與吉寶岸外與海事(Keppel Offshore& Marine)組建的合資公司頒發了LNG加注許可證，這兩家公司從2017年起爲新加坡提供相關LNG加注服務。此外，新加坡計劃從2020年開始實行船對船的加注方式。

我國在長江沿線港口已經建立了較多的LNG加注設施，並在沿海的舟山也建設了LNG進口和加注終端，此外舟山還計劃建造一艘LNG加注船提供LNG加注服務；日本京濱港口2018年初已經完成LNG加注基礎設施，采用卡車對船的方式，該港口計劃2020年能夠實現船對船的加注方式；韓國仁川港從2013年開始提供槽車加注服務，目前有2艘LNG動力船在運行，此外釜山港也正在建設浮動終端，預計2019年完工，而韓國天然氣公司依靠其位于平澤和統營的LNG接收站，使用槽車的方式爲船舶供應LNG燃料；而印度科欽的LNG終端從2015年2月開始爲第一艘小型船舶加注LNG燃料。

3、美洲——商業驅動LNG加注站建設

由于缺乏政府的支持，美洲LNG加注發展較爲滯後。

目前，美國獨立的LNG設施在Fourchon港和傑克遜維爾運營。傑克遜維爾是美國東海岸唯一一個提供LNG加注服務的港口。自2016年開始，兩艘LNG動力集裝箱船已經開始在此港口進行加注，目前該港口正計劃擴大客戶範圍。而Fourchon港自2016年由 Harvey Gulf完成了首艘船舶的LNG加注，該港口計劃投資8.88億美元建成年産500萬噸LNG的LNG出口設施，爲海工船提供加注燃料。

此外，加拿大蒙特利爾港口已經開始提供LNG加注設施，可以爲所有魁北克的船東以及經過的船隊提供加注服務；2018年6月，巴拿馬LNG加注設施完工；而阿根廷有一個小型設施爲公司自己的船只加注LNG。

（三）對水運LNG應用發展的相關看法

水運業應用LNG是大勢所趨，但目前LNG大規模應用還存在一定的障礙。爲搶占LNG加注的先機，挪威、瑞典、西班牙、新加坡等國家紛紛對LNG基礎設施進行規劃和資助，迅速推動了LNG在水運業的應用。

1、基礎設施的完善爲LNG動力船發展提供基礎

目前，全球主要航運港口已經紛紛布局LNG基礎設施，尤其是歐洲港口，在歐盟和各國政府支持下，目前已有近50個船用LNG加注設施投入使用，可以爲LNG動力船提供便捷的加注服務。此外，亞洲、美洲等地區也處于快速發展的階段，預計到2020年，全球主要港口均可以提供多種方式的LNG加注服務，從而滿足全球硫排放限值的要求。基礎設施的不斷完善打消了船東的顧慮，爲LNG動力船舶的快速發展奠定了基礎。

2、船用LNG燃料銷售出現增長

與此同時，LNG作爲船用燃料銷量已經出現了大幅上漲的迹象。2018年，鹿特丹LNG銷量已出現大幅增長，其LNG銷量在2018年第三季度爲3165噸，較第二季度的1297噸大幅上漲，2018年前三季度已經達到5191噸，遠超2017年全年的1500噸，而同期鹿特丹燃油加注量較2017年下降8%。而韓國天然氣認爲，韓國國內LNG加注需求將從2022年的31萬噸增長至2030年的136萬噸。

3、未來LNG動力船發展前景可期

目前，全球各國家在環保壓力下，均大力推動LNG動力船舶的發展，全球LNG動力船訂單不斷湧現，並從傳統的以中小型船舶爲主拓展至大型船舶，22000箱集裝箱船、18萬噸豪華郵輪、14.4萬噸油船等紛紛投入市場，擴大了LNG燃料的應用範圍。因此，在LNG基礎設施不斷完善以及大型LNG動力船舶的帶動下，未來更多的船舶將采用LNG動力，LNG動力船發展前景可期。