桂陽公路擴建工程是我市重大交通基礎設施項目,是生態景觀大道、旅遊黃金通道、産業富民大道,目前主體工程基本完成,已實現通車。 記者唐侃 攝
2017年8月25日,比亞迪在桂林經濟技術開發區舉行新能源客車下線儀式。 記者唐侃 攝
玉圭園遊樂園水上樂園記者唐侃 攝
桂林高新萬達廣場記者唐侃 攝
□桂林生活網–桂林日報 記者 趙忠洪
10月10日上午,市政府與上海複星高科技(集團)有限公司在榕湖飯店簽署戰略合作框架協議。雙方同意將在醫藥健康産業、健康旅遊和旅遊文化産業、金融保險産業、基礎設施建設四個領域,建立長期戰略合作夥伴關系。這標志著我市又引進了一大産業項目。
此前,萬達系列項目、海航系列項目、華潤萬象城項目、法國地中海俱樂部桂林愚自樂園度假村項目、海吉星食尚港項目、新加坡悅榕度假酒店項目、比亞迪合作項目等一批大體量、上規模、影響深遠的“大塊頭”項目陸續進駐桂林,大部分已經投産見效。
《桂林國際旅遊勝地建設發展規劃綱要》經國務院同意、國家發展改革委批複後,市委、市政府始終堅持重大項目帶動發展戰略,將勝地建設融入到具體項目中,集中人力物力財力推動項目招商推介、簽約落地、開工建設、竣工投産,一批輻射面廣、帶動力強、決定産業走向、有品位上檔次的大項目迅速“花落”桂林,爲全市經濟社會快速發展提供了強有力的支撐。
重磅項目接踵“落地”
項目建設至關重要,但並不是所有項目都適合桂林。近年來,市委、市政府堅持“重點突破,攻大選優”的原則,重點瞄准世界、國內500強企業和一些成長性好、有市場前景、輻射力強的産業項目。
近5年來,在國際旅遊勝地建設“利好”的強力拉動下,進駐我市的世界500強、國內500強企業達40多家。萬達、華潤、海航、玉圭園、海吉星等國內知名大型企業,以及法國地中海俱樂部、新加坡悅榕集團等國際知名企業紛至沓來落地桂林,“高大上”項目簽約、開工、投産捷報頻傳。
2014年6月,市政府與海航集團簽署《戰略合作框架協議》,雙方共同出資成立桂林航空旅遊集團有限公司,打造“航空+旅遊”、“旅遊+金融”、“智慧旅遊”三大經濟發展引擎。如今集團公司已成立,“桂林航空”一飛沖天。同年,投資110億元的桂林海吉星食尚港項目正式啓動;預計總投資160億元的玉圭園·環球名勝項目一期水上樂園開業。總投資360億元的萬達系列項目中,高新萬達廣場已于2015年營業,疊彩萬達廣場即將開業,雁山萬達文化旅遊城和七星和平萬達旅遊城正在加快推進。
此外,一些國際著名企業也十分看好國際旅遊勝地前景,紛紛搶灘桂林。2013年9月,國際著名旅遊度假機構法國地中海俱樂部在中國開設的首個四季全天候度假村——— 法國地中海俱樂部桂林愚自樂園度假村開業,運營以來生意十分火爆,節假日一房難求,已成爲桂林旅遊産業轉型升級的典範之一;2014年10月,世界頂尖度假村、酒店及Spa的國際營運開發商新加坡悅榕集團開發建設的陽朔悅榕莊開業,並將打造成中國悅榕莊品牌的旗艦店……
遊客在法國地中海俱樂部桂林愚自樂園度假村內一邊騎行,一邊觀賞山水風光。記者唐侃 攝
桂林兩江國際機場T2航站樓的造型以桂林山水和龍脊梯田爲靈感,目前其主體鋼結構已經合龍。 記者劉教清 攝
2017年4月25日,桂林航空有限公司引進首架A320客機,在機場舉行了簡短的歡迎儀式。記者何平江 攝
桂林甲天下廣場展出的比亞迪雲軌。 通訊員李毅蘭 攝
主要領導既“挂帥”又“沖鋒”
“喊破嗓子不如甩開膀子幹出樣子!”這是桂林市委、市政府主要領導常說的一句話。
2013年以來,市委、市政府主要領導率黨政代表團先後赴北京、香港、深圳、南甯、台北,召開桂林國際旅遊勝地建設新聞發布會和招商推介會,發布桂林國際旅遊勝地建設重要信息,走訪各地知名企業,進行項目推介。特別是在香港和深圳舉行的兩場招商推介會,吸引了230多家企業、360多名企業高層負責人參會,其中不乏世界500強、國內500強企業,充分體現了業界對桂林國際旅遊勝地建設的高度重視和到桂林投資發展的信心。
市委、市政府主要領導既當“主帥”又做“前鋒”,直接進入重大項目招商引資的“第一線”,到各地推介桂林重大項目和投資環境,傳遞桂林“大開放、大開發”蘊藏的新商機,共謀發展思路和對策。爲了促成萬達集團文化旅遊項目落地桂林,趙樂秦率隊先後考察萬達集團投資建設的大型旅遊文化項目武漢楚河漢街和萬達長白山國際度假區,多次與萬達集團董事長王健林直接往來商議,最終將總投資300億元的重大項目“請”進了桂林。
2015年5月,周家斌隨廣西代表團先後訪問了印度尼西亞、馬爾代夫和印度,所到之處深度推介桂林國際旅遊勝地建設,爲國際旅遊勝地招商引資四處大聲“吆喝”,從而爲中國—東盟博覽會首屆旅遊展在桂林成功舉辦奠定了重要的前期基礎。
在具體項目建設中,市委、市政府主要領導也是身先士卒,躬親力行。趙樂秦堅持每個月到所聯系的“南暢”工程——— 桂陽公路擴建工程項目一線了解情況、解決問題。周家斌經常到所聯系的“北通”工程項目工地實地調研、現場辦公。在他們的督促指導下,目前,“南暢”、“北通”工程已經基本完工,長期困擾桂林的“北不通”“南不暢”交通瓶頸問題得到徹底解決。“北通南暢”完工後,他們又分別帶頭聯系萬達、電子信息工業園區項目。
疏通項目建設“中梗阻”
“辦事程序多、遇事慢半拍、缺乏緊迫感……”過去,我市一些部門行政審批慢、辦事效率低等問題一直爲社會各界特別是投資商所诟病,影響了項目的快速推進。
2013年3月,一場聲勢浩大的環境綜合整治行動在桂林拉開序幕,其中一項重要任務就是“嚴肅治政,讓投資環境更優良”。我市制定出台了“綠色通道”“特事特辦”“一站式”服務等措施,切實提高辦事審批效率,推動招商引資和項目建設“快幾拍”。
在2014年黨的群衆路線教育實踐活動中,我市又開展了“項目和企業服務”大行動,集中力量解決重大項目招商、審批、落地、推進、建成等方面的突出問題。很快,桂林市開辟了重大項目聯審聯批“綠色通道”,建立了重大招商引資項目會商制度、行政審批“馬上辦”工作機制、重大招商引資項目快速落地工作制度,疏通了項目推進中的“腸梗阻”,營造了濃厚的“親商優商安商”氛圍。
在國際旅遊勝地招商引資、項目建設的“火線”上,頻頻産生新的“桂林速度”。高新萬達廣場從正式簽約到開工僅用了78天,從開工到全線封頂用時不到9個月,從開工建設到建成開業不足19個月,創造了我市曆史上重大項目建設的最快速度,被譽爲桂林“萬達速度”。桂林海吉星食尚港項目在短短2個多月時間內就完成了調研、選址等工作並順利簽約,投資方由衷稱贊:“項目正式簽約首先得益于桂林市高效的辦事作風。”