近來, 新加坡衛生部(MOH)宣布了針對含糖飲料(SSBs)的新規定,其中包括即飲(RTD)飲料標注營養級(Nutri-Grade)的彩色標簽。
據悉,營養級標識的四個等級分別爲:A(深綠色)、B(淺綠色)、C(黃色)、D(紅色)。其中A級代表含糖量最低,D級代表含糖量最高,此標簽將在産品包裝正面、電子商務網站、自動售貨機以及飲料機上展示。此外,MOH規定所有媒體平台都將禁止所有形式的D級飲料宣傳,以鼓勵消費者做出更健康的選擇,並促使行業重新制定配方。所有渠道對D級飲料的廣告限制將影響所有預包裝非酒精飲料,這些飲料大多屬于進口産品。
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此舉引起了亞洲食品工業協會(FIA)的回應,該協會歡迎有關促進健康選擇的新規定。然而,FIA認爲此規定可能會導致消費者的困惑,並且無法激發新加坡消費者作出更好的飲料選擇。
FIA認爲新的措施是不成比例的,其可能會對貿易和消費者需求等領域産生一些負面影響。FIA執行董事Matthew Kovac表示,新的營養級標簽推出之際,包括該組織三家成員公司在內的七家飲料制造商已經在2017年時候做出了將含糖量降低至12%或更低的三年承諾。將糖阈值改爲每100毫升10克,實際上是改變了目標,這將對迄今取得的進展産生負面影響。
Matthew Kovac警告稱,基于對D級含糖飲料有限科學證據而實施的廣告禁令,可能會損害新加坡作爲商業友好環境和餐飲行業創新中心的聲譽,並且不會帶來抵消性的好處。另一方面,廣告限制還可能導致企業通過降低價格來應對禁令,從而導致産品需求的增加,消費者可能會轉向含糖量更高的替代品,這就從一開始就否定了實施新措施的理由。
支持多方協作
FIA認爲,爲了應對高糖攝入可能帶來的新加坡當前公共衛生挑戰,如糖尿病,需要采取包括政府、行業和其他利益相關者在內的合作方式。FIA將繼續與行業夥伴站在一起,支持行業努力開發解決方案以應對新加坡面臨的複雜健康挑戰。
據了解,在過去幾年中,新加坡當地的行業在降低産品含糖量方面已經取得了顯著的進展。衛生部和健康促進委員會(HPB)最新的統計數據顯示,新加坡94%的含糖飲料中的糖含量不超過12%,31%的含糖量在0 – 6%之間,符合當前的健康選擇標志(HCS)指導方針。
重新配方,重塑口味
當然,重新配方是一個分階段進行的過程,以循序漸進地鼓勵消費者接受。但是突然改變糖阈值可能會對迄今爲止取得的進展産生負面影響,進而導致消費者排斥産品。因此,其後果是消費者可能會選擇含糖量相當或更高的替代品。
根據Matthew Kovac的說法,重新制定配方是一個持續且具有挑戰的過程,對于食品和飲料企業而言,最重要的事情往往是保持口味的同時確保産品的高營養質量,以鼓勵消費者接受。雖然消費者普遍接受重新配方的産品,但口味和質量仍然是關鍵。因此,重新配方必須是分階段進行的,以確保産品口味的細微差別得到考慮。此外,在一段時間內營養物質的逐漸減少的事實,從長遠來看更有可能被消費者接受。
采取全面措施
Matthew Kovac認爲,一組全面的措施(而非某一個單項幹預措施),例如消費者教育、食品創新、開發輸入所有的利益相關者和明確支持的科學證據等,將有助于解決今天消費者所面臨的複雜的衛生挑戰。
雖然FIA對MOH的新規定表示反對,但該組織仍然表示,MOH的決定將新的強制性營養標簽和廣告限制擴大到新鮮飲料是向前邁出的積極一步。FIA認識到,在新加坡人的飲食中,糖是一種日益增長的食糖來源,僅管制預包裝飲料可能會導致一種替代效應。
來源:Nutritioninsight
編譯:Carol