力爭在推進服務業開放先行先試、提升投資貿易自由便利水平等方面總結形成多個可複制推廣的創新案例，努力在“保稅+實體新零售”模式等方面爭取更大改革賦權，累計新增注冊市場主體超過2000家……近日，重慶自貿試驗區渝中板塊提出了2022年的明確目標。
2021年，渝中板塊落地重點項目54個，合同協議額245億元，新增市場主體2325家，占重慶市自貿試驗區比重的16.6%，其中，外資市場主體24家，占重慶市自貿試驗區比重的31.2%，實現了“十四五”良好開局。
亮眼的成績單得益于渝中在重點領域、關鍵環節的持續創新，圍繞現代服務業走好首創性、差異化兩步棋，探索出一條特色化改革試點道路，促進了産業升級和對外開放，助推了開放型經濟高質量發展。
制度創新瞄准關鍵跑在前
隨著消費者對奢侈品消費理念的改變，二手交易市場成爲手表等奢侈品行業的大勢所趨。瞄准重慶這一市場缺口，渝中積極探索打通二手鍾表珠寶交易准入、回收鑒定標准等全環節政策障礙，落地全國首家二手名表珠寶交易市場，成功舉辦“重慶首屆二手名表交易會暨萬表重慶地區二手名表聯展”，來自全國40多家二手名表商的2000余只名表在市場進行實物展示展銷。
用好重慶自貿試驗區制度創新紅利，渝中板塊堅持從發現和解決企業痛點、難點、堵點進行改革創新，精准擊破，一系列“先行先試”落地開花，多個領域制度創新走在前列。
對標國際規則，渝中上線全國首批市場主體分級分類監管平台，推動了事中事後監管改革。聚焦市場准入，渝中落地國內最大生物樣本庫張江生物銀行、西南幹細胞産業基地等項目，促進再生醫學等産業發展。優化營商環境，渝中在全國率先開展針對中小外貿企業的“彙保通”彙率避險新模式;探索“走出去”“引進來”雙向開放涉外法律服務新模式獲全國複制推廣，營商環境考核位居重慶前列。
差異化改革激發創新活力
作爲重慶自貿試驗區中唯一擁有自貿試驗區、中新互聯互通項目、中央商務區“三區疊加”優勢的所在地，渝中積極利用跨境金融、保稅貿易等自身優勢，持續激發差異化改革的創新活力，融入國家戰略。
深化“一帶一路”國際經貿合作，渝中發揮保稅展示交易政策優勢，打造陸海新通道國際消費中心，引入新加坡、日本、德國等國家館和佰釀美酒、種子咖啡等專業館，賦予入駐商家保稅展銷、跨境電商、離境退稅等開放政策，展銷優質特色商品，設立重慶進口商品保稅展銷中心、“一帶一路”國家文化體驗中心，推動解放碑-朝天門世界知名商圈建設。
助力成渝地區雙城經濟圈建設，渝中發起成立成渝涉外商會聯盟，打造“立足渝中、服務重慶、輻射西南”的對外經貿文化交流合作新平台;與成都錦江區互設“成渝雙城經濟圈企業開辦綜合窗口”，在重慶率先探索建立成渝地區雙城經濟圈“市場准入異地同標”便利化准入機制，已互發“川渝通辦”異地互打營業執照20張。
積極融入國家雙循環新發展格局，渝中聯動重慶海關，創新“保稅+暫時進出境”業務模式，落地重慶全市單筆最高奢侈品保稅貿易項目5.98億元。發揮西部陸海新通道橋梁紐帶作用，落地中國-歐盟(重慶)經貿合作産業園、中新(重慶)東盟商務中心等重點項目，與“一帶一路”沿線國家進出口總值占比近30%。
開放能級提升彰顯示範力
充分發揮帶頭開放、帶動開放效應，渝中積極壯大開放型經濟市場主體，落戶世界500強正威國際集團第二總部等一批標志性開放項目;推動高端優質項目落地達效，落戶新加坡葉水福西部供應鏈中心等重點項目50余個。
新産業、新業態、新模式也正在渝中加快發展。探索跨界融合新業態包容審慎監管模式，渝中引進重慶首家保險科技公司埃斯坦科技，爲重慶打造“智造重鎮”“智慧名城”增添新動力;落地重慶首家沉浸式演藝新消費酒店“611”金庫，爲重慶培育建設國際消費中心城市增添新色彩。
渝中區商務委相關負責人表示，2022年渝中將繼續發揮自貿試驗區先行先試優勢，堅持以制度創新推動項目落地、帶動産業集聚，舉辦內陸開放高地主題招商發布活動，集中推出渝中開放發展十大機遇、十大項目、十佳案例，精心打造重慶對外文化貿易基地、洋碼頭跨境電商保稅展示交易中心等一批開放園區、平台，培育形成“保稅+”經濟新模式、“數字文化出口新模式”等10個以上首創案例、首個項目。(劉宇凡/圖陳明月)