爲應對新冠疫情,新加坡于3月26日出台了規模480億新元(約合2400億元人民幣)的第二份經濟刺激計劃。這一數額加上2月財政預算案聲明中撥出的64億新元(約合320億元人民幣),新加坡政府目前共撥出近550億新元幫助國人應對新冠疫情,約等于新加坡國內生産總值的11%。
3月26日,新加坡副總理兼財政部長王瑞傑在國會發表2020年追加預算案聲明中,宣布了這一經濟刺激計劃,並稱此舉旨在幫助國人渡過難關。
王瑞傑表示,新加坡總統哈莉瑪·雅各布已原則上批准從國家儲備中取出170億新元以支持該補充預算。“僅就經濟而言,這可能是自獨立以來最嚴重的經濟收縮。”
這是新加坡曆史上第二次動用國家儲備以應對經濟危機。第一次是在2008至2009年的金融危機期間,當時從國家儲備中提取了49億新元。
王瑞傑將此次預算案稱爲“振興配套”(Resilience Budget),並對這一名稱作出解釋稱,“這(一名稱)反映出,新加坡和新加坡人在面對挑戰時依舊保持堅韌的決心。無論發生什麽,無論挑戰多麽棘手,我們總能共同渡過風暴,以更強、更團結的姿態反彈。”
他在當天于社交媒體Facebook上發帖稱,“我們正面臨著十多年來最大的挑戰,我們作爲一個國家,一個社會的韌性正在經受考驗。”
王瑞傑在發表聲明時指出,新冠疫情可能會持續至少一年,會對經濟造成更嚴重的影響。面對現在的局勢,需要采取更大膽且更積極的行動,從而穩住工作崗位數量及就業率。
此次補充的預算分爲三部分。第一部分針對就業及家庭,其中政府將爲企業補貼員工月薪的25%,受補貼的月薪上限爲4600新元,補貼將持續到2020年年底。此外,政府將撥出1.45億新元資助失業人群,因新冠疫情造成失業的中低收入新加坡人,可領取共2400新元的現金補助。
另外,家庭方面獲得的補助金金額,也從原來的100至300新元,提高爲300至900新元。
第二部分的援助針對企業,所有企業將延期繳納三個月的稅款。政府還對航空業、旅遊業、運輸業等行業進行額外補助,包括撥出9000萬新元用于旅遊業複蘇,補貼航空業及旅遊業從業人員月薪的75%,月薪上限爲4600新元。政府另對企業的融資及貸款給予幫助。
第三部分針對社會經濟複蘇,包括建立國家基本健康用品儲存庫,確保未來可以穩定供應基本的健康用品和食品。
這是新加坡在兩個月時間內推出的第二份經濟刺激計劃。此前,新加坡政府于2月18日公布了2020年度財政預算案,其中額外撥出8億新元支持前線抗疫,並推出總值約56億新元(約人民幣281億元)的兩項特別經濟配套計劃,應對新冠疫情對經濟社會造成的影響。
第一項計劃爲總值40億新元的 “經濟穩定與支援配套”計劃,目的是充分保障就業,提升居民的工作技能。而另一項爲16億新元的“關懷與援助配套”計劃,以幫助民衆減輕日常開支的壓力,其中包括:向年滿21歲及以上的新加坡人發放每人100至300新元不等的現金補貼,符合條件的家庭將獲得水電費補貼、消費券等。
近日,新加坡新冠疫情形勢在一段時間的平穩後出現加劇之勢。3月25日,新加坡境內新增73例確診新冠病例,是單日新增確診病例最多的一天,其中38例是境外輸入病例,35例是本地病例,境內累計確診新冠病例631例。
新冠疫情蔓延,使本就不樂觀的經濟形勢雪上加霜。新加坡2019年GDP增速爲0.7%,爲近十年最低,較2018年3.1%增長率顯著下降。同時,新加坡貿易及工業部下調2020年新加坡GDP預測,估計將介乎-0.5%至增長1.5%,此前預測爲增長0.5%至2.5%。
新加坡貿易及工業部常任秘書林明亮指出,受新冠疫情影響,中國的制造業供應鏈中斷,將沖擊新加坡的制造業和批發貿易業。目前,中國是新加坡最大的出口市場和進口來源國,也是最大的國際遊客來源地。
此外,疫情導致入境旅客人次銳減,本地居民亦減少購物及出外用餐等活動,旅遊、零售、餐飲等服務行業都將受到影響。新加坡旅遊局此前表示,預計2020年入境旅客人數將大跌25%至30%。