8月2日,在青島西海岸新區,一場以“活力海洋·未來城市”爲主題的2019世界海洋城市·青島論壇舉行。來自全球的300余位海洋、經濟等領域專家、學者、企業代表和政府人士彙聚一堂,以更好研判國內外海洋戰略對城市發展的影響,共議全球海洋經貿合作對城市建設的需求,挖掘城市未來發展機會,探討未來城市CBD核心區的建設理念,聚焦海洋活力新極核打造,爲青島海洋活力區發展建設獻言建策。
7月24日,中央全面深化改革委員會第九次會議召開,會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,同時明確將在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示範區。這是中央首次定調兩大海洋城市作爲發展先行示範區:南深圳、北青島。
“海洋經濟”引航世界
從上世紀90年代初開始,有關海洋經濟的認識逐漸成型。全世界有100多個國家制定了詳盡的海洋經濟發展規劃。美國、加拿大、英國、澳大利亞、日本、新加坡等海洋經濟發展大國,更是從國家戰略層面,高度認識和協調海洋經濟發展。海洋經濟在全球經濟中位置越來越重要,以新加坡濱海灣爲代表的各國海洋活力區亦得到長足發展。
正如聯合國前副秘書長吳紅波所說,中央提出的“世界眼光、國際標准、中國特色、高點站位”對整個沿海城市和海洋城市發展都具有指導意義。與西方大港相比,青島有後發優勢。西方大港多通過幾百年的發展形成,多經曆從港口到建城到環境汙染之後進行環境治理的傳統模式。這種發展模式付出的代價比較高。
“青島活力區建設過程中,周邊海水水質達到一級水平,這是非常難得的。”吳紅波表示,青島海洋活力區的建設是總體規劃、總體開發的,從開發理念到建設都注重綠色發展、可持續發展,比較符合全球當前關注的話題,有可能成爲青島面對世界的一張名片。
吳紅波表示,要成爲一張名片,光“硬件”優質是不夠的,還需要“軟件”與之相配合,需要一批精通城市建設、形象設計的專家相互碰撞。
據了解,在世界海洋強國和大國中,海洋經濟的GDP占比大多在7%—15%之間。美國經濟中80%的GDP受到海岸海洋經濟的驅動;澳大利亞的沿海更是集中了全國85%的人口;英國95%的貿易物資依賴國際海運通道。日本對海洋經濟的依賴程度更高,其99.8%的海外貿易量和40%的國內貿易量靠海洋運輸完成。
當前,“藍色”也正逐漸深入中國經濟的肌理。海洋經濟連續多年增速超過整體經濟增速,2018年全國海洋生産總值同比增長6.7%,占GDP比重高達9.3%。十九大之後海洋強國戰略更是在全國範圍內全面推進。
國家商務部原副部長周可仁表示,在我國經濟結構轉型調整的階段,海洋經濟在國家發展戰略中的地位穩步提升,將成爲未來中國經濟發展的新增長點。國家賦予青島西海岸新區打造“海洋強國戰略新支點”的曆史使命,海洋經濟是青島西海岸新區最鮮明的主題,是最大特色、最大優勢、最大潛力、最大希望。
青島向海而興
依托國際海洋經濟發展趨勢和海洋強國戰略,作爲“依海而生”的青島,2018年發布《青島市實施國際城市戰略綜合發展願景報告》:2020年至2035年逐步實現建成國際海洋名城的基本目標;2035年至本世紀中葉(2050年),建成在東亞地區經濟實力雄厚、城市文化軟實力突出,具有較強世界影響力的創新型國際海洋名城。今年2月,青島市政府提出努力把青島建設成爲開放、現代、活力、時尚的國際大都市,接續發起15個攻勢,海洋攻勢率先發力。
青島被定位爲山東面向世界開放發展的橋頭堡,對內與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展互動,對外面向東北亞、聯通日韓,在我國海洋經濟發展過程中的重要地位被突出。在青島海洋經濟邁入新階段的同時,各區域發展規劃亦需要升級,以匹配其“新型國際海洋城市地位”,青島海洋活力區應運而生,這也是海洋攻勢的重中之重。
在財經評論家葉檀看來,十多年前,青島還是“綠樹、紅瓦、規模不是很大”,現在的青島已經是一個人口突破900多萬,擁有根據自己海洋特色打造的産業集群的城市。尤其是青島海洋活力區的打造,讓她感覺更爲親切,與其他海洋城市相比,這裏的商業給居住者提供更爲方便的服務,更關注生活,匹配高端生活的需要。
葉檀認爲,與其他城市相比,青島在海洋科技人才方面有顯著優勢,能夠發揮自己的特色産業,形成自己的發展優勢。
新型海洋CBD展現青島“硬核”實力
一個“開放、現代、活力、時尚”的新型國際海洋名城,不僅需要有強有力的與外界聯通的能力,更需要有吸納世界尖端資源的“硬核”力量。作爲國務院批准的第9個國家級新區,青島西海岸新區表現出強勁的發展活力,尤其是位于新區中心版塊的海洋活力區更被認爲是青島發展的“新極核”。
按照中國城市發展研究院城鄉院總規劃師高毅存的觀點,青島海洋活力區有潛力成爲青島發展的核心一極,除了其承接的青島海陸空三棲的資源優勢,還得益于其高起點規劃、高標准建設、高質量發展的模式。青島海洋活力區的發展與舊金山周邊以“硅谷”爲代表的衛星城一樣,聚集一批科研和教育産業,完全具備成爲一個世界知名的海洋新城,一個彙聚高科技發展、引領未來經濟的城市增長極。
對比全球經驗,英國BDP建築設計總監、資深城市規劃&建築設
計師邁克·金分析稱,青島通過海洋連接世界,海洋活力區可以在自然環境、綠色空間、綠色辦公、立體式建築、交通方面引入更多的技術手段,增加人與人之間的交流,讓區域更有活力。
按照發展規劃,未來青島海洋活力區會成爲青島西海岸新一代海洋經濟創新活力示範區,是新區之心、活力之源、未來之城,將搭建成爲全球化經濟服務樞紐,是國際化創新服務人才的聚集地,將擁有海城共融環境。
對于這一發展規劃,2019世界海洋城市?青島論壇的“活力海洋·未來城市”主題論壇上,與會嘉賓表示,青島是一個具備自己特色的城市,有很多外在的名片,而未來青島要做的更多是修煉內功,建成高素質人才高度集聚、空間效率高、生活惬意的一座城市,而海洋活力區的建設就是青島輸出國際化形象的重要手段。
論壇上,與會嘉賓形成了普遍共識,共同發布了《世界海洋城市·青島論壇》宣言:“論壇以努力把青島建設成爲開放、現代、活力、時尚的國際大都市爲指導綱要,秉持著強烈的合作、創造與創新精神,分享對于海洋城市未來建設的美好憧憬:活力海洋,未來城市。我們會竭盡全力,調動資源,充分激發海洋活力,爲建設先進、人文、綠色的新型未來城市而不懈努力,爲社會投資主體創造最優質的發展環境,爲未來城市居民打造更加美好的生活場景,充分實踐‘投資青島就是投資國家戰略’。論壇將與青島海洋活力區建設發展共成長,並確立論壇每年夏季在青島西海岸新區舉辦。”
青島海洋活力區地處青島西海岸新區的核心區,是西海岸加快新舊動能轉換、推進高質量發展的重要增長極。項目位于西海岸新區濱海大道以西、世紀大道兩側區域,占地面積3平方公裏,總建築面積630萬平方米,總投資1000億元,其中首開區項目總投資120億元,以建設“獨具海洋文化特色的現代化新型中央活力區”爲目標,按照“開放、現代、活力、時尚”理念,重點打造海洋創新發展智慧領航區、國際經貿合作機構總部集聚區、東北亞航運中心商務核心區、區域金融貿易創新示範區、現代濱海都市活力時尚之心。