秋季攻堅
專項行動情況
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新聞發布會
12月11日，信陽中院召開新聞發布會，通報“秋季攻堅”專項執行行動情況。
信陽中院法警支隊支隊長、執行局負責人李忠智，執行局副局長付曉虎參加了今天的新聞發布會，信陽中院新聞發言人王明強主持了會議。河南法制報、大河報、東方今報、河南經濟報、映象網、信陽日報、信陽晚報、信陽電視台等媒體受邀參加了新聞發布會。
執行難問題多年來一直成爲困擾全國法院的頑症，爲徹底解決這一頑症，最高法院院長周強在去年全國“兩會”上承諾要用兩到三年時間基本解決執行難問題。省法院提出全省法院用兩年時間完成目標任務。
大年初三，張新中院長在新縣法院爲申請執行人發放執行款
信陽中院黨組副書記、常務副院長在潢川法院爲申請執行人發放執行款
爲堅決完成“基本解決執行難”重大政治任務，信陽兩級法院把開展大型專項集中執行活動作爲主要抓手，隊伍持續加壓奮進、砥砺前行，行動中攻堅克難、增壓不減，攜“春雷行動”之威，挾“夏季雷霆”之勢，在今年9月21日至11月20日再次開展“秋季攻堅”專項執行行動。院領導、執行幹警和從各部門抽調協助人員以“風裏雨裏也要找到你”的革命情懷，始終戰鬥在執行一線，沒有雙休日、節假日，采取“子夜蹲點”、“淩晨出擊”、“節日突襲”等手段，抓住一切可能時機，圍追堵截規避執行人。在專項執行活動平台上以“強制性”帶動執行工作，綜合運用信息化手段，聯動機制，失信懲戒等措施，60天內執結1639案，占今年已結案件的15.55%，執行到位1.05億元，占今年到位金額的6.73%。中院執結37案，占自身結案數的20.22%，到位金額1400萬元。“秋季攻堅”專項活動取得顯著成效，是今年全市法院執行工作的集中縮影。
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1以“打”促執，樹立司法權威
會同公安、檢察機關落實《依法打擊拒不執行法院生效裁判犯罪的聯動意見》，建立了公訴、自訴並重、快立快捕快訴工作機制；公、檢、法三家發布《關于依法嚴厲打擊拒不執行判決裁定犯罪的聯合通告》，張貼全市各鄉鎮，督促拒執犯罪嫌疑人主動投案。保持打擊常態化，將每起執行案件均作爲潛在的拒執案件，全程收集固定證據，牢牢掌握主動權。
在公安、檢察機關的協作配合下，打擊拒執犯罪成效顯著，活動期間向公安移送涉嫌拒執犯罪案件1004件，公訴、自訴新立187件，審結464件。同時，司法拘留拒不執行裁判的被執行人或相關人員522人，罰款10.84萬元。淮濱、商城經公安機關網上追逃抓回長期外逃被執行人17人，在拘留所集中訓誡教育2次26人；潢川發布通告，召開涉特殊主體履行義務敦促約談會，約談公職身份被執行人12人，不讓特殊主體成爲執行特區。高壓的打擊力度，多樣的督促形式，促使被執行人主動履行義務，新縣人民法院執行潘某案，潘某假稱其無能力履行卻被搜出兩萬元現金，被拘留擬按拒執罪立案，其在新加坡務工的丈夫夏某始得知此事，趕回新縣全額履行了義務，執行幹警也爲夏某的守法意識點贊。
2落實信用懲戒，推進“誠信信陽”建設
認真貫徹落實中辦、國辦《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》及我省《實施細則》，將符合納入條件的失信被執行人全部納入“黑名單”，做到應上盡上，履行完畢的及時刪除。活動期間，將失信被執行人名單向文明辦、發改委推送，持續發布在報刊、電視、網絡、微信等新聞媒體，以及車站、廣場大屏幕，張貼在社區公告欄、流動宣傳車等，展開輿論攻勢，社會反響強烈。被執行人因乘坐高鐵、飛機受到限制，在銀行不能貸款、不能參與招投標等活動，迫于信用懲戒而履行義務，“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成。
3推進執行改革，提高戰鬥力
爲便于集中領導、整合資源，我們改革傳統執行領導體制，實行“三統一”體制，在各基層法院執行局加挂中院執行分局的牌子，由中院執行局統一管理，統一指揮，統一協調。實行執行警務化，將司法警察分組編入各執行團隊，既增強了執行戰鬥力，又保障了執行人員安全。建立縱向協同執行機制，從兩級法院抽調16名業務骨幹，組成兩個協同執行團隊，集中執行基層法院長期未結、有重大影響的案件。破除部門壁壘，建立橫向聯合機制，與立案部門聯動，實施執行立案專人專管；與民事部門聯動，加快執行異議訴訟的審理；與刑事審判部門聯動，統一打擊拒執犯罪標准和流程；與技術部門聯動，提高執行資産評估效率等等，在兩級法院形成了縱向協同、橫向聯動的執行新格局。
4強化宣傳造勢，營造濃厚氛圍
兩級法院召開執行新聞發布會通報執行工作75場，發布典型案例378件。將商業區廣場LED大屏幕作爲“失信被執行人曝光台”，其中在市區步行街廣場、南虹廣場、南灣湖廣場大屏幕將未履行金額350萬元以上的14名被執行人連續曝光一個月。邀請“今日頭條”現場直播固始法院淩晨突襲抓“老賴”行動，131萬人圍觀，106萬人點贊。在“今日頭條”訂制精准曝光失信被執行人“彈窗”活動，將失信人的照片、信息、案情在其戶籍地周邊手機用戶進行曝光，並公布舉報電話，已“彈窗”曝光82人次。在官方微信開設“失信曝光台”專欄，定期發布失信被執行人照片、欠款等信息，已發布15期，曝光500余人次。在市區1850部出租車頂燈滾動播放“兌現法院裁判，維護法治權威”等宣傳標語。在《法制日報》《人民法院報》《河南日報》《河南法制報》等省級以上媒體發布執行宣傳圖文1723篇。執行宣傳工作今年以來一直保持全省前列。
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潢川法院舉行涉農維權案件專項執行新聞發布會暨案款集中發放儀式
12月8日上午，潢川法院舉行涉農維權案件專項執行涉農維權案件專項執行新聞發布會暨案款集中發放儀式。
院黨組書記、院長郭長林，省人大代表、河南黃國糧業股份有限公司董事長周興伍，院黨組成員、副院長劉建國向8位涉農維權案件申請人代表發放了70余萬元執行案款。
爲當事人發放執行款現金
當事人送來感謝的錦旗
發布會上，院黨組成員、執行局長李忠通報了潢川法院涉農維權案件專項執行工作情況。自11月15日省高院第九次“拖欠農民工工資案件集中辦理”等系列涉農維權活動開展以來，潢川法院已執行涉農維權案件28件，執結21件，結案率75%，實際執結率61.11%，到位執行款97.12萬元，案款到位率59%。
潢川法院執行局提出“責任明確，程序到位，措施到位，迅速推進，講求實效”的工作思路。每周召開一次推進會，聽取納入台賬的案件執行進展情況，分析案件存在的問題，研究執行方案和措施，確保案件執行進度。
針對涉農維權案件被執行人不同程序存在規避執行行爲，個別被執行人離家躲避、隱匿行蹤的情況，執行人員依托本院立審執協調工作機制，加強與立案、審理部門的內部協調，強化與公安機關、金融機構等部門的橫向配合，共享被執行財産線索和被執行人行蹤信息。同時利用納入失信被執行人名單，戶外廣告屏、網站公開曝光，今日頭條精准彈窗推送等措施增強執行工作的震懾力。活動開展以來，已經將 20 名涉農維權案件被執行人納入失信被執行人名單，公開曝光14人，彈窗推送10人，有1人迫于強制措施的威懾履行了給付義務。
執行幹警淩晨出擊、假日出擊，千方百計追堵被執行人，利用淩晨、公休日和下班後等時間集中執行5次，累計出動執行幹警60余人次，車輛15台次。對不履行生效法律文書確定義務的8名被執行人當場予以司法拘留，移送拒執犯罪案件線索3人。
李忠介紹，在下一階段專項行動中，潢川法院執行局將嚴格按方案要求，全力打好涉農維權案件專項執行戰役，繼續突出強制執行，規範執行行爲，提高執行效率和案件實際執結率，用有力、有效的執行措施維護好、實現好涉農案件當事人勝訴權益。（潢川法院 陳明）
