隨著全國碳交易市場落地兩個月來,全球碳價及碳市場情況也成爲大家關注的重點。今天,根據世界銀行《2021年碳定價的現狀和趨勢》整理一下2020年全球碳價的基本情況。
全球最主要的碳定價機制有碳排放交易體系(ETS)和碳稅兩種模式,在碳定價發展較早的發達國家,如北歐等,兩種模式都有實施並形成相輔相成的聯合機制。
碳排放交易體系和碳稅的比較 |
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碳稅 |
碳排放交易體系 |
|
本質區別 |
定價制度,政府定價,市場決定排放水平 |
定量制度,政府定量,市場決定碳價 |
適用性 |
適用于管控小微排放端 |
適用于管控大排放端 |
優點 |
成本低,運行風險可控,短期效果好 |
減排效果高,實施更靈活,長期效果更好 |
缺點 |
減排效率低,政策靈活性差 |
見效慢,對市場及政府監管有極高的要求 |
其實在歐盟排放交易體系(EU-ETS)建立之前,芬蘭、挪威、瑞典、丹麥這四個北歐發達國家就已經開始對國內高碳排放的行業征收碳稅。截至 2021 年4月,有超過30個國家和地區征收了碳稅。定價方面,發達國家的定價較高,如瑞典、瑞士等,均超過100美元/噸CO2;發展中國家的定價水平較低,如烏克蘭和波蘭的定價均不足1美元/噸CO2。各國設立的稅種也有所不同,比如瑞典、芬蘭、荷蘭等國,單獨專門設立了碳排放稅在全國實行;而日本、意大利、德國等則是在能源消費稅、環境稅等現有稅種中加入了碳排放因素,形成了潛在的碳稅。
部分碳稅國家2020年碳稅稅價及覆蓋比例
部分碳交易市場碳價及覆蓋比例(截至2021.4.1)
部分國家和地區碳定價情況彙總(截至2021年4月1日,數據來源:世界銀行) |
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國家或地區 |
碳價(美元/噸CO2) |
覆蓋比例 |
2020年碳稅收(百萬美元) |
定價模式 |
瑞典 |
137.2 |
40% |
2284 |
碳稅 |
瑞士 |
101.5 |
33% |
1239 |
碳稅 |
列支敦士登 |
101.5 |
26% |
6 |
碳稅 |
法國 |
52.4 |
35% |
9632 |
碳稅 |
愛爾蘭 |
39.3 |
49% |
580 |
碳稅 |
荷蘭 |
35.0 |
12% |
—— |
碳稅 |
加拿大 |
31.8 |
22% |
3407 |
碳稅 |
葡萄牙 |
28.2 |
29% |
276 |
碳稅 |
英國 |
24.8 |
23% |
948 |
碳稅 |
斯洛文尼亞 |
20.3 |
50% |
147 |
碳稅 |
西班牙 |
17.6 |
3% |
129 |
碳稅 |
拉脫維亞 |
14.1 |
3% |
5 |
碳稅 |
南非 |
9.2 |
80% |
43 |
碳稅 |
阿根廷 |
5.5 |
20% |
<1 |
碳稅 |
哥倫比亞 |
5.0 |
24% |
29 |
碳稅 |
智利 |
5.0 |
39% |
165 |
碳稅 |
新加坡 |
3.7 |
80% |
144 |
碳稅 |
日本 |
2.6 |
75% |
2365 |
碳稅 |
愛沙尼亞 |
2.3 |
6% |
2 |
碳稅 |
烏克蘭 |
0.4 |
71% |
31 |
碳稅 |
波蘭 |
0.1 |
4% |
6 |
碳稅 |
丹麥 |
23.6-28.1 |
35% |
575 |
碳稅 |
芬蘭 |
62.3-72.8 |
36% |
1525 |
碳稅 |
挪威 |
3.9-69.3 |
66% |
1758 |
碳稅 |
歐盟 |
49.8 |
39% |
22548 |
ETS |
加拿大 |
31.8 |
9% |
204 |
ETS |
美國加利福利亞 |
17.9 |
80% |
1698 |
ETS |
德國 |
29.4 |
40% |
—— |
ETS |
哈薩克斯坦 |
1.2 |
43% |
0 |
ETS |
韓國 |
15.9 |
74% |
219 |
ETS |
新西蘭 |
25.8 |
51% |
0 |
ETS |
瑞士 |
46.1 |
11% |
8 |
ETS |
中國重慶 |
3.7 |
21% |
0 |
ETS |
中國福建 |
1.2 |
32% |
0 |
ETS |
中國北京 |
4.3 |
37% |
0 |
ETS |
中國廣東 |
5.7 |
27% |
2 |
ETS |
中國湖北 |
4.4 |
30% |
8 |
ETS |
中國上海 |
6.3 |
35% |
13 |
ETS |
中國深圳 |
1.1 |
29% |
<1 |
ETS |
中國天津 |
3.8 |
33% |
9 |
ETS |
總的來講,歐洲發達國家對于碳定價有著相對完善的制度和體系,在價格上均高出發展中國家很大一截,如瑞典、瑞士等國的碳稅均超過100美元/噸CO2,而歐盟碳交易市場(EU-ETS)碳價近日也突破了60歐元/噸CO2,折合約455元/噸CO2,作爲對比,9月17日中國碳交易市場價格僅爲43.43元/噸CO2。