日前，國務院辦公廳印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》。文件亮點頗多，一起來看看。

全面落實産假政策

新規鼓勵支持嬰幼兒父母工作

• 全面落實産假政策，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，爲嬰幼兒照護創造便利條件。
• 支持脫産照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，並爲其提供信息服務、就業指導和職業技能培訓。
• 加強對家庭的嬰幼兒早期發展指導，通過入戶指導、親子活動、家長課堂等方式，利用互聯網等信息化手段，爲家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發展指導服務，增強家庭的科學育兒能力。

探索試行育兒假

指導意見提出，鼓勵地方政府探索試行與嬰幼兒照護服務配套銜接的育兒假、産休假。

那麽，什麽是育兒假？

此處指産假、哺乳假、陪産假（護理假）之外和撫育幼兒有關的假期。有專家認爲，育兒假對幼兒健康成長、女性平等就業有一定的作用。

在世界經濟論壇（World Economic Forum）發布的報告The Global Gender Gap Report 2018 中，男性陪産假和育兒假在促進性別平等方面是重要的指標。據報道，2018年全球共58個國家和地區有育兒假，假期長度從7天到1095天不等。其中，新加坡育兒假只有7天（産假105天、陪産假10天），白俄羅斯則達到1095天；有4個國家出于性別平等的考量，規定父親必須休育兒假的天數，德國（60天），挪威（70天），羅馬尼亞（30天），瑞典（90天）。

我國的育兒假

• 關于育兒假，我國法律法規之前並無相關規定。
• “全面二孩”政策出台後，育兒假呼之欲出。如2018年6月1日實施的《江蘇省婦女權益保障條例》就提到，“在女方産假期間，鼓勵男方所在用人單位安排男方享受不少于五天的共同育兒假”。也就是說，江蘇的奶爸除了15天護理假外，還可以休5天的育兒假。
• 2018年全國兩會期間，多名代表委員建議進一步延長男性陪産假（護理假）、設立育兒假，從而分擔婦女撫養責任，推進“全面二孩”政策落實。

單位照護

新規支持單位爲職工提供福利性嬰幼兒照護服務：

• 支持用人單位以單獨或聯合相關單位共同舉辦的方式，在工作場所爲職工提供福利性嬰幼兒照護服務，有條件的可向附近居民開放。
• 鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班，招收2至3歲的幼兒。
• 鼓勵地方政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展嬰幼兒照護服務、用人單位內設嬰幼兒照護服務機構的支持力度。

值得一提的是，在部門職責分工部分，指導意見提到，“工會組織負責推動用人單位爲職工提供福利性嬰幼兒照護服務”。據了解，廣東各級工會一直在做這項工作，例如設立“愛心媽媽小屋”、發放母嬰愛心津貼等。

社區照護

新規加大對社區嬰幼兒照護服務的支持力度：

• 地方各級政府要按照標准和規範在新建居住區規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施，並與住宅同步驗收、同步交付使用；
• 老城區和已建成居住區無嬰幼兒照護服務設施的，要限期通過購置、置換、租賃等方式建設；
• 鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，在就業人群密集的産業聚集區域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。
• 城鎮嬰幼兒照護服務機構建設要充分考慮進城務工人員隨遷嬰幼兒的照護服務需求。

規範照護服務

規範嬰幼兒照護服務機構及人員：

• 舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構的，在嬰幼兒照護服務機構所在地的縣級以上機構編制部門或民政部門注冊登記；
• 舉辦營利性嬰幼兒照護服務機構的，在嬰幼兒照護服務機構所在地的縣級以上市場監管部門注冊登記；
• 依法加強安全監管，督促各類嬰幼兒照護服務機構落實安全責任，嚴防安全事故發生；
• 依法逐步實行工作人員職業資格准入制度，對虐童等行爲零容忍，對相關個人和直接管理人員實行終身禁入。
• 來源“廣東發布”