新華網北京1月1日電(記者 盧俊宇)今天是2022年第一天,一批重磅新規將正式開始實施。一起來看,哪些與你我有關?
新民事訴訟法:在線訴訟與線下訴訟具有同等法律效力
12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過了修改後的《中華人民共和國民事訴訟法》,將于2022年1月1日起施行。
本次修法是對民事訴訟法的專項修訂,主要涉及司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序、獨任制、在線訴訟等方面。
比如,新增網絡在線訴訟。民事訴訟法第十六條規定,經當事人同意,民事訴訟活動可以通過信息網絡平台在線進行。民事訴訟活動通過信息網絡平台在線進行的,與線下訴訟活動具有同等法律效力。
比如,縮短公告送達時間。民事訴訟法第九十五條規定,受送達人下落不明,或者用本節規定的其他方式無法送達的,公告送達。自發出公告之日起,經過三十日,即視爲送達。
新版科技進步法:減輕科學技術人員項目申報等負擔
中華人民共和國科學技術進步法將自2022年1月1日起施行。
修訂後的科技進步法規定,國家支持發展新型研究開發機構等新型創新主體,完善投入主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的發展模式。
爲加大科研投入力度,修訂後的科技進步法規定,國家鼓勵有條件的地方人民政府合理確定基礎研究財政投入,加強對基礎研究的支持;國家引導企業加大基礎研究投入,鼓勵社會力量多渠道投入基礎研究;有條件的地方人民政府可以設立自然科學基金,支持基礎研究。
法拍房全面執行限購政策
12月19日,最高人民法院公布《關于人民法院司法拍賣房産競買人資格若幹問題的規定》。規定稱,從2022年1月1日起,全國法拍房將納入各地房地産限購政策範圍之內,受限購約束的競買人將不允許參與法拍房競拍。
新版家用汽車三包規定:質量問題7天內免費退換
市場監管總局27日公布《家用汽車産品修理更換退貨責任規定》,自2022年1月1日起施行。
新規明確,家用汽車自三包有效期起算之日起7日內,出現因質量問題需要更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機或者其主要零部件等情形的,銷售者應當按照消費者的選擇予以免費換車或者退車;銷售者爲消費者退換車時,應當賠償消費者的車輛登記費、加裝裝飾費、相關服務費等損失;將動力蓄電池、行駛驅動電機等專用部件質量問題納入三包退換車條款;對家用皮卡車實施三包,將家用汽車汙染控制裝置的主要零部件納入重大質量問題退換車條款。
954項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率
2022年1月1日起,我國將對954項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中,爲減輕患者經濟負擔,對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關稅,降低顱內取栓支架、人造關節等部分醫療産品的進口關稅;爲滿足人民美好生活需要,降低部分消費品的進口關稅,包括鲑魚、鳕魚等優質水産品,嬰兒服裝,洗碗機,滑雪用具等;適應文化消費需求,對超過100年的油畫等藝術品實施零關稅;爲改善環境質量,對可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機顆粒捕集器、汽車用電子節氣門,以及可用于土壤修複的泥煤,降低進口關稅;助力制造業優化升級,降低高純石墨配件、高速動車使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關鍵零部件的進口關稅;降低黃鐵礦、純氯化鉀等資源産品的進口關稅。
證券期貨行政執法當事人承諾制度:及時賠償投資者損失
《證券期貨行政執法當事人承諾制度實施辦法》自2022年1月1日起施行。《辦法》以行政法規形式對行政執法當事人承諾制度作出規定,明確了承諾金的使用和管理方式等內容。
根據《辦法》,證券期貨行政執法當事人承諾制度是指國務院證券監督管理機構對涉嫌證券期貨違法的單位或者個人進行調查期間,被調查的當事人承諾糾正涉嫌違法行爲、賠償有關投資者損失、消除損害或者不良影響並經國務院證券監督管理機構認可,當事人履行承諾後國務院證券監督管理機構終止案件調查的行政執法方式。
《征信業務管理辦法》:加強信息主體權益保護
爲推進征信法治建設、加強個人信息保護,中國人民銀行日前發布《征信業務管理辦法》,自2022年1月1日起施行。
辦法規定征信機構應當強化信用信息安全管理,明確信息安全負責人、設立專職部門,負責信息安全管理工作;應當加強內部人員信息安全管理,完善信息安全內控制度,防範信息泄露。
法律援助法:援助渠道更廣形式更多
日前,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過法律援助法,自2022年1月1日起施行。法律援助法進一步拓寬了提供法律援助的渠道,動員更多力量參與。
首先,是司法行政部門設立的法律援助機構指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者,或者安排本機構具有律師資格或者法律執業資格的工作人員提供法律援助;其次,是工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織參照本法規定開展的法律援助工作;再次,是法律援助志願者包括高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的人員和法學專業學生,以及其他符合條件的個人依法提供法律援助。
新修改審計法:明確領導幹部自然資源資産離任審計的法律地位
新修改的審計法自2022年1月1日起施行。
本次對審計法的修改著重三個方面。一是堅持黨中央對審計工作的集中統一領導,完善黨領導審計工作的運行機制。新修改的審計法在總則中增加規定,堅持中國共産黨對審計工作的領導,構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。
二是完善審計監督職責,構建全面覆蓋的審計工作格局。新修改的審計法在現行審計法規定的相關審計範圍基礎上,將國有資源、國有資産、關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目以及國家重大經濟社會政策措施貫徹落實情況等納入審計範圍,並明確領導幹部自然資源資産離任審計的法律地位。
三是堅持權責相符,形成權威高效的審計工作運行機制。新修改的審計法既賦予審計機關必要的權限和措施,壓實被審計單位配合審計的責任,又在加強審計機關自身建設、規範審計監督行爲、回應“誰來監督審計機關”等方面提出新要求。
《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)正式實施
2022年1月1日,全球涉及人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定《區域全面經濟夥伴關系協定》,也就是RCEP協定,將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。
RCEP在貨物貿易、服務投資、規則等各個領域的開放水平均顯著高于我國在WTO中承諾的開放水平。
貨物貿易方面,我國超過三分之一的對外貿易將實現零關稅;服務貿易開放部門由入世時100個部門增至122個,還提高了37個部門的承諾水平;投資方面,各成員國都采用負面清單對非服務業投資領域開放作出承諾;規則方面,新增電子商務、政府采購、競爭等議題,提高了知識産權等議題的承諾水平。