中文導報訊 4月1日，日本政府正式實施《改定高年齡者雇傭安定法》。這份法案在2020年3月由國會表決通過，2021年4月1日起正式實施，最核心的內容就是導入了企業員工可以繼續工作到70歲的退休制度，並規定雇傭方事業主有義務爲構築高齡者就業確保措施做出努力。這被認爲是現行“65歲雇傭確保”的延長線，也意味著日本開啓了70歲退休時代的序幕。
根據《令和2年版高齡社會白皮書》介紹，2019年日本總人口1億2617萬，其中65歲以上的人口有3589萬，占到總人口的28.4%。由于少子化進展迅速，高齡者增加，導致日本的勞動人口減少，養老金制度逐漸陷入困境。過去，由10個在職員工供養1名65歲以上老人；2015年已經縮小到2.3人供養1名65歲以上老人；預計到2065年將由1.3人供養1名65歲以上老人，情勢嚴峻。
爲了減輕現役世代的負擔、確保養老金財源，日本政府已經數次延遲了退休年齡了。日本最開始的退休年齡是55歲，1986年開始退休年齡提升至60歲。2006年，通過實施《高年齡者雇傭安定法》，階段性提高退休領取養老金的年齡，目前已提升至65歲。本次，實施實施《改定高年齡者雇傭安定法》，退休年齡提升至70歲，當然並沒有強制效應。
日本進一步延遲退休年齡，既有養老金枯竭的無奈，也有經濟發展的無奈。據內閣府在2019年調查，在60歲以上的現役員工中，36.7%的人表示只要幹得動就願意繼續工作，加上有意願工作到70、80歲的回答，占比高達87%。對于繼續雇傭的事業主來說，高齡者有豐富的經驗、卓越的技術、優秀的見識和各種社會資源，都是寶貴的財富。由于日本社會整體上後繼乏人，所以日本最新實施《改定高年齡者雇傭安定法》，也爲高齡勞動者繼續工作提供了法律支持。從4月1日起，那些已經退休的企業員工可以選擇到其他公司再就業，或者繼續被原來的公司返聘。
當今世界，承受巨大養老壓力的不止日本，高福利的歐洲國家，退休年齡也在一再後延。英國、美國、德國、冰島、挪威、芬蘭、瑞典等歐美國家，退休年齡都在65歲以上。2019年，新加坡也提出到2022年退休年齡延長至63歲，到2030年延長至65歲。
NHK報道認爲，日本實施《改定高年齡者雇傭安定法》，有助于緩解養勞動力不足和緩解養老儲蓄金壓力，但對于日本政府、社會、企業以及企業員工而言，這也是一個巨大的挑戰。
《朝日新聞》報道，《改正高年齡者雇傭安全法》最核心的內容，就是把企業員工的退休年齡從65歲提高到了70歲。爲了實現這一目標，日本政府將出台相關的配套措施，爲真正推動70歲退休做准備，將來70歲退休會成爲一項義務。
《日經新聞》報道，回顧曆史可以發現，幾乎每隔10-20年，日本政府就會把退休年齡延長5年。比如，日本現在的65歲退休義務化開始于2006年4月，直到2013年才開始全面義務化；60歲退休義務化開始于1986年，直到1998年才開始全面義務化。
1960年日本男性的平均年齡爲65歲，所以55歲退休並不奇怪。現在90%以上的日本男性到65歲時依然身體健康，平均余命大概還有20年。所以，把退休年齡延長到70歲也是可以理解的。其實在政府制定《改正高年齡者雇傭安全法》之前，有越來越多的日本企業開始自發延長企業員工的退休年齡，並雇傭年齡在65歲以上的員工。厚生勞動省發布《2020年高年齡者雇傭狀況》報告顯示：65歲退休的企業占全體的18.4%（主要是一些大企業），66歲以上依然可以工作的企業占全體的33.4%，另有31.5%的企業表示制定了相關制度，可以雇傭70歲以上的員工。
去年，日本出現了“80歲退休”的企業，引發討論。綜合家電銷售企業NOJIMA表示，將實行員工可以工作到80歲的雇傭制度。如果員工願意，在身體條件允許的情況下，將以臨時員工身份與公司簽訂一年期合同，他們可以工作到80歲才退休，甚至80歲以後依然可以來公司工作。
爲了確保這些老年人的權益，日本政府從4月1日開始面向中小企業，推行“同一勞動同一薪酬”的薪酬制度。