香港教育大學——人文社會學院
公共政策與管理碩士
課程概述
公共政策與管理碩士（MPPM）課程旨在爲學生提供政策科學、管理和政策分析方面的培訓，爲在政策分析和專業政策實踐中擔任領導角色做好准備。該課程由一個傑出的專家團隊提供，爲在職專業人士、政策從業者和未來的公共領導人提供政策分析和評估、組織分析、管理、戰略溝通、項目分析、公共治理、公共部門管理和發展方面的技能。
MPPM課程帶來了管理問題的前沿學習，包括人力資源、財務管理和領導力，同時培養學生的能力和技能，以便將來在專業環境中工作。
學生可以從四門選修課的四個組合中任意選擇。
治理和公共管理專業I。
社會政策專業II。
高等教育政策與管理專業III。
從專業一、專業二和專業三中任選四門課程，不設MPPM專業。
課程設置
核心課程
PPG6001 政策分析和評估的研究方法
本課程將回顧文獻、工具和策略，爲公共政策研究的定量和定性方法提供依據。該課程的重點是在公共政策中産生和使用證據。
講座將涵蓋以下主題。
了解政策研究
政策研究的四個層次
研究的基本組成部分：研究問題、研究假設、自變量、因變量、人口、樣本和抽樣方法
好的樣本的特征。代表性、足夠的樣本量和可接受的回應率
人口、樣本和抽樣誤差
人口、樣本、參數和統計數據
抽樣誤差和它的測量
樣本量和抽樣誤差之間的關系
抽樣誤差與人口規模、估計參數和信心水平的關系
建議中的樣本量的理由
抽樣方法
隨機抽樣與非隨機抽樣
簡單隨機抽樣、系統隨機抽樣、多階段分組隨機抽樣、分層隨機抽樣
方便抽樣、滾雪球抽樣和配額抽樣
問卷設計和數據收集方法
設計一份好的調查問卷
面對面訪談、電話訪談、自編問卷或郵件調查
用SPSS進行定量數據分析
SPSS簡介
描述性統計。頻率分布、平均值、模式、中位數、範圍、標准差和標准誤差
計量水平。
雙變量數據分析。秩和檢驗、t檢驗和相關關系
多變量數據分析。回歸
定性方法
深入訪談、焦點小組和觀察
抽樣調查
設計（單個案例或多個案例）。
定性數據分析。編碼、解釋、分析、三角測量、驗證、嚴謹性、理論建設和NVIVO的使用
政策評價設計
政策評估設計簡介
單組後測設計
單組前測和後測設計
設計的內部有效性
實驗組和對照組的前測和後測設計
隨機臨床試驗
政策評估中的數據分析
單組後測設計的數據分析
單組前測和後測設計的數據分析
隨機臨床試驗的數據分析。損耗分析、隨機分組分配的評估、主要分析
提案和報告的撰寫
介紹。文獻回顧，證明研究的策略，目標和假設
方法。設計、抽樣和樣本量、數據收集、問卷調查和統計分析
提案中的批准和預算
報告中的結果和討論
該課程將持續整個學年。課程將從第一學期的13個講座開始。有類似研究興趣的學生也將在第一學期結束前組成四至五人的小組。在同一個大主題下，小組中的每個學生將在第二學期確定一個不同的研究問題。將指派一名教師來指導他們的項目。在第二學期的第13周，學生將以小組爲單位對提案和他們對大主題的研究結果進行口頭陳述。最後，學生將提交個人報告。由于每個學生都有不同的研究問題，所以學生之間在寫法上的相似性應該是最小的。
研究小組項目旨在爲學生提供機會，整合在MPPM課程中獲得的分析技能和專業知識，並將其用于分析和解決現實世界的政策問題。進行該項目將包括描述所選問題的範圍和程度，分析其原因，提出解決方案，並評估所提解決方案的影響。學生選擇的課題預計將在學生有一些實踐或學術熟悉的領域。
PPG6002 公共政策和治理。過程和技術
本課程是一門基礎課程，使學生具備理解公共政策和治理的複雜世界所必需的關鍵理論和分析能力。公共政策和治理研究在本質上是多學科的。本課程將借鑒政治學、公共管理、社會學和經濟學的主要理論和技術，並綜合成一套連貫的知識，使沒有相關領域本科背景的學生能夠理解。與此相關，本課程的一個突出特點是廣泛使用案例，特別是來自亞洲的案例。本課程的前半部分是對公共政策和治理的概念、理論和分析技術的系統調查。在課程的後半部分，重點將放在亞洲，特別是大多數學生生活和工作的大中華區。這一部分課程將引導學生用在前半段課程中學到的理論和方法來理解和分析該地區的政策和治理問題。學生將在本課程中體驗各種教學方法，包括講座、研討會、電影放映和討論，以及實地考察。
PPG6003 戰略溝通
該課程介紹了支撐組織中戰略溝通的概念和原則，主要集中在三個方面–了解人類溝通，了解當代溝通環境和新媒體，以及對戰略溝通的適用性和概念的批判性分析。
PPG6013 組織行爲與發展
本課程旨在確保學生熟悉組織的性質、結構、流程和工作環境，特別是公共和私營組織的具體特征，尤其是在亞洲範圍內。它使學生能夠理解組織行爲中的一些關鍵概念和理論；並分析組織行爲對公共和私營部門管理的影響。本課程爲理解組織中的人類行爲奠定了基礎，使學生全面接觸組織行爲理論、研究和工作場所問題，並主要通過亞洲背景下的案例研究和實例加以說明。
選修課程
專業一：治理和公共管理
PPG6004 公共財政管理
本課程研究政府在現代背景下的財政作用。它讓學生參與到對公共財政和預算的基本問題的分析和批評中。根據香港和其他國家（如美國）的案例，課程涵蓋的主題包括公共財政的基本原則、政府的角色、預算過程和程序、創收、政府間財政關系到教育財政和收入分配。完成該課程後，學生將能夠比較和批判性地理解不同背景下的公共財政和預算編制。
PPG6005 亞洲的公共行政和管理
本課程利用案例討論和批判性閱讀來研究選定的亞洲國家的公共行政和管理。學生將接觸到三個主題領域：（1）了解亞洲公共行政和管理變革的性質；（2）分析在當代公共部門辯論中占主導地位的改革的機會和制約因素；以及（3）評估與亞洲各部門之間公共行政和管理性質變化相關的結果、政策利益和成本。
PPG6011 人力資源管理
本課程旨在讓學生批判性地參與人力資源管理（HRM）方面的當代問題和發展。采用多樣化的多學科、跨文化和比較方法，該課程將要求學生發現、分析並爲具體的人力資源管理問題提供創造性的解決方案，使申請人能夠研究人力資源管理的關鍵概念、核心問題、原則和流程；發現人力資源管理的原則和理論，特別是在公共部門；應用概念和理論分析人力資源管理問題和當今公共部門面臨的挑戰。該課程預計將討論一些亞洲國家的人力資源管理實踐，以展示對公共部門改革如何影響人力資源問題的原則和進程的理解。
PPG6012 國際公共管理
本課程旨在認識國際公共管理理論和實踐方面的重要近期趨勢和發展。它進一步研究了全球化、國際化、擴散和轉移對公共部門管理和公共部門改革的過程和影響。它使申請人能夠通過比較亞太地區和其他地區的主要管理改革來分析公共管理的關鍵方面。
PPG6014 監管與監管治理
本課程旨在使學生了解世界各地使用的監管和監管治理，重點是亞洲和中國的真實案例。
課程的A部分向學生介紹了監管的基本和實踐方面：制定、執行、監督和修訂。它使用真實世界的例子來說明以下的多步驟方法。
– 確定監管的需要（例如，電力部門是一個自然壟斷部門）。
– 設定公共政策目標（例如，安全、可靠、清潔和可負擔的服務）。
– 考慮到被直接監管的實體和其他利益相關者（例如，電力消費者和生産者、高能效電器制造商和綠色建築的房地産開發商）的行爲，設計監管以實現這些目標。
– 監測監管績效（例如，監管是否以可承受的成本提供了安全、可靠的服務，是否減少了發電量的排放？）
– 修改法規以提高其績效（例如，是否應該對電力生産進行更嚴格的排放控制？）
爲了確保學生的牢固理解，A部分要求學生組成團隊，每個人對亞洲影響個人日常生活的部門/行業進行案例研究（例如，航空、汽車制造、銀行、建築、藥品制造、教育、能源、金融、食品供應、醫療保健、博彩/賭博、互聯網商業、新聞媒體、非政府組織、公共住房、航運、出租車、電信、電視廣播和卡車運輸）。每個團隊最多可以有三個成員，盡管學生可以選擇作爲一個人的團隊工作。
B部分的重點是監管治理。如果沒有良好的監管治理，監管就會失敗，這包括爲確保監管質量而設計和實施的系統、流程和工具。爲了理解這一點，請考慮食品安全的案例（例如，嬰兒奶粉）。如果不解決監管治理中的以下問題，就不可能實現嬰兒奶粉的安全和可靠供應。
– 監管任務的明確性（例如，安全和充足的供應）。
– 監管機構建立的主要驅動力（例如，公共利益與行業利潤）。
– 監管機構領導人的選擇（例如，獨立的健康專家與行業的研究人員）。
– 問責制和透明度（例如，獨立第三方的有限監督與強有力的監督）。
– 對遵守規定的激勵（例如，不良宣傳、喪失營業執照、罰款和監禁）。
– 獨立性和能力（例如，有偏見和不合適與公平和有能力）。
– 範圍和責任（例如，狹義與廣義）；以及
– 資金和權力（例如，資金不足和薄弱與資金充足和強大）。
爲了確保學生的牢固理解，B部分要求每個小組對A部分中選擇的案例進行監管治理的後續研究。這項研究應側重于影響監管質量的系統、流程和工具，而不是A部分對特定法規的發展、設計和修訂的研究。
PPG6015 環境政策與治理
本課程旨在使學生了解世界各地的環境政策及其治理，重點是亞洲和中國的現實案例。
課程的A部分向學生介紹了環境政策的基本和實踐方面：制定、評估和修訂。它使用現實世界的例子來說明以下的多步驟方法。
– 確定政策的必要性（例如，由于溫室氣體（GHG）排放導致的全球變暖）。
– 設定政策目標（例如，到2030年比2000年的水平低50%）。
– 確定實現該目標可能采取的政策行動（例如，推廣節能設備和建築，增加高能效/電動汽車，淘汰燃煤電廠，發展可再生能源、核能和清潔車輛燃料）。
– 制定一個政策計劃，可能包括法規（例如，到2020年沒有舊的髒車上路）、稅收和補貼（例如，免除電動汽車的注冊費），以及基于配額的計劃（例如，可再生能源組合標准（RPS），以發展風力發電，爲電動汽車充電）。
– 從不同角度評估計劃的優點（如成本和價值、政治和公衆接受度、科學和技術、行政和管理）。
– 在政策和計劃實施後，對其進行修訂，以解決以下問題。(a) 是否應該收緊政策目標？ (b) 是否應該改變其計劃？
爲確保學生牢固理解，A部分要求學生組成團隊，每個團隊對亞洲影響個人日常生活的環境政策（如空氣質量、發電、能源消耗、環境教育、食品生産、土地使用、采礦和資源開采、海洋資源、公共交通、有毒廢物和水質）進行案例研究。每個小組最多可以有三個成員，盡管學生可以選擇作爲一個人的小組工作。
如果沒有良好的治理，環境政策可能會失敗。因此，B部分的重點是環境治理，包括幹預措施，以改變與環境有關的激勵措施、機構、決策和行爲。它包括監管過程、機制和組織，政治行爲者通過它們影響環境行動和結果。爲了理解這一點，請考慮大規模減少溫室氣體的情況，如果不解決環境治理中的這些問題，就不可能發生。
– 誰是造成溫室氣體排放和全球變暖的化石燃料的主要消費者（如汽車、發電站和制造廠）？
– 溫室氣體排放的其他來源是什麽（例如，作爲烹饪/加熱燃料的煤和木材、森林砍伐、耕作、土地填埋和化石燃料開采）？
– 這些消費者是否相信全球變暖是一個真正的風險，而不是一個科學騙局？
– 他們是否在沒有任何幹預的情況下自行行動，以減少溫室氣體排放？
– 他們對監管過程（如溫室氣體排放標准）、激勵機制（如碳稅）和組織（如政府機構和自我監管機構）的反應如何？
– 跨越國界（如發達國家與發展中國家）、空間（如亞洲與北美）和時間（當前與未來一代）的全球變暖問題有什麽特點？
– 政府、社區、企業和非政府組織可以采取哪些行動來實現溫室氣體減排？
– 將溫室氣體減排的責任下放給地方行政和組織安排，以及市場參與者的個人決策（例如，美國各州制定的RPS），其作用是什麽？
– 有哪些基于市場的機制使用激勵措施（如碳稅和上限和交易）來誘導溫室氣體的減少？
– 國際協議、國家政策、地方決策機構、跨國機構和環境團體之間的相互關系是什麽？
– 將各地區相互聯系起來的全球化對溫室氣體減排的影響是什麽？
爲了確保學生的牢固理解，B部分要求每個小組對A部分中選擇的案例進行環境治理的後續研究。這項研究應側重于有效執行環境政策的系統、流程和工具，而不是A部分關于政策的發展、設計和修訂的研究。
PPG6024 實習/海外體驗式學習
實習/海外體驗式學習課程爲我們未來的公共管理人員或行政人員做好准備，通過爲期八周的行業實習或通過一周的講座和現場參觀的海外體驗式學習，在現實情況下獲得並應用其知識。參與實習/海外體驗式學習將促進學生在他們考慮的職業道路的專業領域中建立網絡，並給予他們一個專業進步的機會。它將使學生通過參與各種合作性和競爭性的擴展團隊活動，提高團隊工作的角色和技能，並增強團體的凝聚力。預計從組織工作或海外講座和現場訪問中獲得的技能將使學生受益，促進他們在畢業後的工作中提高自己的表現。參加該課程的學生可以選擇實習流或海外體驗式學習流。
選修課程
專業領域二：社會政策
PPG6007 社會服務的管理
在過去的二十年裏，隨著要求在有限的財政預算下提供社會服務的更大問責制以及對服務質量的更高期望，社會服務管理發生了巨大的變化。該課程的目的是提高學生對社會服務部門的認識，並使他們具備改善該部門績效的技能。重點將放在實用和成熟的管理方法以及符合最佳專業實踐的創新方法上。該課程還將涵蓋對當前社會問題的批判性分析，從而使社區在制定社會政策和組織社會服務方面做出反應。
PPG6008 社會保護安排
社會保護對亞洲和世界上許多國家的政府來說都是一個日益嚴峻的挑戰。人口老齡化和頻繁的經濟危機，以及不斷加劇的收入不平等和貧困，給政府和家庭帶來了前所未有的威脅。全球化對亞洲社會的社會、經濟和政治發展産生了進一步的影響，從而産生了實質性的政策影響。本課程將討論這些問題的根本原因，更重要的是，研究保護民衆免受收入不穩定影響的不同方法。采用比較的方法，本課程將使學生了解亞洲地區主要社會保護計劃的設計和影響。
PPG6009 比較衛生政策
本選修課是爲社會政策專業的公共政策與治理碩士（MPPG）學生設計的。本調查課程的目的是讓學生掌握衛生政策的基礎知識，這是社會政策領域的一個關鍵領域。所采用的比較視角將使學生能夠超越理論，並通過具體案例研究國際衛生政策。該課程從對衛生保健、衛生市場、衛生保健融資、提供和公共衛生的系統調查開始，然後對選定國家和地區的衛生政策進行系統審查。新出現的當代衛生政策問題也將被涵蓋。學生將參與比較和對比亞洲和其他地區的衛生政策安排和問題，目的是了解其政策背景、系統設計和主要挑戰。學生將在本課程中體驗各種教學方法，包括講座、研討會、電影放映和討論、教師指導的小組項目和實地訪問。學生將有機會參觀香港和中國大陸有代表性的公立醫院，以加深他們對最接近他們的衛生系統的了解。
PPG6010 社會政策與老齡化
社會正在迅速老齡化，政策制定者正爭相爲此做准備。本課程旨在加強對亞洲老齡化公共政策的背景、過程和內容的理解。本課程將調查老齡化現象，分析其對政府和社會的影響，評估過去和當前對老齡化的政策反應，並考慮改進政策反應的選項。它將強調關鍵問題，如收入維持、醫療保健、住房和老年人的長期護理。該課程的目標是鼓勵學生對老齡化社會的挑戰和機遇進行批判性和創造性的思考。
PPG6021 貧困、不平等和社會政策
在幾十年的經濟全球化之後，城市貧困正在成爲一種普遍的現象。新自由主義經濟意識形態的主導地位和全球 “向底層競賽 “導致越來越多的人生活在兩極分化的城市社會。減少貧困和改善社會經濟平等是重要的社會目標，因爲它們對可持續和包容性發展至關重要。在本課程中，我們將向學生介紹概念技能和實用工具，使他們能夠批判性地研究貧困和不平等問題，並確定解決問題的方法。該課程將從應用倫理學的角度探討減貧的哲學基礎，並介紹貧困的不同定義和測量方法。將討論政治經濟學，特別是新自由主義的意識形態，以及各種類型的福利制度。該課程還將研究導致貧困的各種因素以及政府采取的減貧政策。
PPG6024 實習/海外體驗式學習
實習/海外體驗式學習課程爲我們未來的公共管理人員或行政人員做好准備，通過爲期八周的行業實習或通過一周的講座和現場參觀的海外體驗式學習，在現實情況下獲得並應用其知識。參與實習/海外體驗式學習將促進學生在他們考慮的職業道路的專業領域中建立網絡，並給予他們一個專業進步的機會。它將使學生通過參與各種合作性和競爭性的擴展團隊活動，提高團隊工作的角色和技能，並增強團體的凝聚力。預計從組織工作或海外講座和現場訪問中獲得的技能將使學生受益，促進他們在畢業後的工作中提高自己的表現。參加該課程的學生可以選擇實習流或海外體驗式學習流。
PPG6026 亞洲的比較社會政策
本課程講授社會政策概念和理論。它嚴格審查亞洲社會所面臨的主要社會政策挑戰。本課程的一個主要特點是通過案例解決社會政策問題，並輔以基于該地區社會政策實踐的具體分析。采用比較的方法來分析政策的形成和實施，本課程將使學生了解香港、台灣、新加坡等地有關扶貧、健康、社會保障和住房政策的最新發展。學生將參與比較和對比主要的社會政策問題，以了解其基本動態並制定適當的反應。
選修課程
專業三：高等教育政策與管理
PPG6017高等教育政策與管理高級研討會
該課程旨在幫助學生發展進行學術研究所需的能力。該課程將爲學生提供一個獨特的機會來進行研究、發表演講和參與學術討論。作爲研究人員，學生需要在課程老師的指導下對當前的高等教育問題進行應用研究。作爲陳述者，學生需要在同學和課程導師面前陳述和答辯他們的研究報告。作爲討論者，學生需要積極參加所有的研討會，對同學的研究報告進行批判性的評論。這門課程將促進研究生的知識生活從課程學習者向獨立研究者的過渡。
PPG6018 在全球背景下管理大學。政策與戰略
在過去的20年裏，高等教育進行了大量的改革，而那些參與學術事業的人還沒有解決這些變化的影響。擴大明確的政策和計劃對于給全世界的教育系統帶來真正和可持續的變化至關重要。本課程旨在通過主要發言人在管理全球大學方面的經驗，讓學生了解諸如管理排名、國際化、媒體和通信、系統治理、財務和戰略招聘、知識産權和高等教育、機構自治和學術自由等問題。
PPG6019 高等教育的質量保證和管理
高等教育部門的國際化和對以證據爲基礎的政策制定的日益關注，導致對問責制、透明度和質量保證框架的發展的需求不斷增加，這些框架可以對教學和研究質量以及行政和機構管理能力提供持續的評估。這包括爲管理學生的福利、學生的學習環境、專業發展和機構能力制定行政和管理協議，以管理不可預見的事件或影響資源、治理和部門系統完整性的外部環境變化。因此，作爲質量保證體系的一部分，風險管理已成爲高等教育機構的一個組成部分，包括制定風險監測、緩解和管理戰略，否則就會被視爲整體質量提升的組成部分。
本課程向學生介紹一系列管理和機構政策工具，這些工具用于質量保障程序的發展和運作，以及旨在准備和滿足危機事件、危機計劃和管理需要的機構和管理工具的發展。該課程向學生介紹了危機管理哲學和方法的理論和應用，以及一般公共服務部門，特別是高等教育部門的質量保證和治理。課程還關注質量保證和危機管理在公共關系、戰略溝通和風險事件管理、風險認知和風險恢複方面的實際情況，以及機構層面的質量保證和質量提升。
PPG6020 高等教育領域的教育領導力
本課程旨在幫助學員接觸到在高等教育領域發揮領導作用的實際工作者。學生將與來自不同學術部門和企業行政領域的學術和行政領導人一起工作，他們在高等教育部門的領導和管理方面都有自己的經驗。這將促進學生成爲成功的領導者和談判者，處理具有挑戰性的人和艱難的談判者，並有效地管理參與。該模塊將涵蓋各種問題，包括招聘、員工保留、機構排名、學術課程管理、利益相關者參與和學術領導–以及其他問題。
PPG6024 實習/海外體驗式學習
實習/海外體驗式學習課程爲我們未來的公共管理人員或行政人員做好准備，通過爲期八周的行業實習或通過一周的講座和現場參觀的海外體驗式學習，在現實情況下獲得並應用其知識。參與實習/海外體驗式學習將促進學生在他們考慮的職業道路的專業領域中建立網絡，並給予他們一個專業進步的機會。它將使學生通過參與各種合作性和競爭性的擴展團隊活動，提高團隊工作的角色和技能，並增強團體的凝聚力。預計從組織工作或海外講座和現場訪問中獲得的技能將使學生受益，促進他們在畢業後的工作中提高自己的表現。參加該課程的學生可以選擇實習流或海外體驗式學習流。
PPG6026 亞洲的比較社會政策
本課程講授社會政策概念和理論。它嚴格審查亞洲社會所面臨的主要社會政策挑戰。本課程的一個主要特點是通過案例解決社會政策問題，並輔以基于該地區社會政策實踐的具體分析。采用比較的方法來分析政策的形成和實施，本課程將使學生了解香港、台灣、新加坡等地有關扶貧、健康、社會保障和住房政策的最新發展。學生將參與比較和對比主要的社會政策問題，以了解其基本動態並制定適當的反應。
SSC6178 亞洲的教育與社會
本課程重點關注亞洲的教育與社會的幾個關鍵議題，將教育政策和改革、社會不平等、多樣化人口、世界知識體系、跨境高等教育和學術流動、全球化以及經濟、政治和社會發展等問題結合起來。該課程采取了明確的比較方法，通過對不同社會的案例研究來研究每個問題。該課程主要以學生爲中心，圍繞學生對指定讀物的討論展開，目的是鼓勵學生從不同案例的比較中得出關于重要教育問題的結論。通過准備討論和最後的作業，學生將發展獨立的探究技能，探索教育和社會現象之間的相互關系。
入學要求
申請公共政策與管理碩士的學生通常應持有公認的學士學位。在中國大陸的大學獲得學位的申請人，需要提供由學信網（CHSI）頒發的高等教育學曆證書在線驗證報告（https://www.chsi.com.cn/xlcx/bgcx.jsp）。
如果申請人的學曆是在非英語國家的院校獲得的，通常應滿足以下最低英語水平要求之一。
雅思6.0分；或
GCSE/GCE OL英語成績爲C級或以上；或
托福考試成績達到80分（基于互聯網的考試）；或
中國大陸大學英語考試（CET）6級（總分430分或以上，考試成績應在兩年內有效）；或
英語專業測試-8級（TEM8）合格；或
劍橋英語分級考試的B2級；或
其他同等學曆。
此文章摘自學校官網：Master of Public Policy and Management | Department of Asian and Policy Studies (eduhk.hk)