農民日報
一個農産品插上“特色”的翅膀後，它能“飛”得遠？
在湖南郴州，你會找到新的答案：宜章縣莽山瑤族鄉的一片茶葉帶著清香“飄”進了德國人的茶杯裏；蘇仙區棲鳳渡的一碗漁粉帶著滑香“溜”到了香港人的餐桌上；汝城縣泉水鎮的一根朝天椒帶著辣香“拌”入新加坡華僑的菜碗中。
一個小鎮打了特色農業的烙印後，它能有多“強”？
一座莽山孕育了一片莽山茶葉，莽山瑤族鄉的高山雲霧茶年産值占到了全縣主導産業茶葉産值的7成；一條西河滋潤了一碗棲鳳渡漁粉，一個鎮的漁粉讓郴州全市一半人口235萬人飽舌尖之味；一片紅土地養育了一種紅辣椒，在“半條被子”故事發生的所在地汝城縣，泉水鎮朝天椒産業鏈年産值達到了6個億。
這只是郴州市高質量打造特色農業小鎮的一個縮影，特色農業小鎮不斷湧現，臨武鴨業小鎮、香芋小鎮，永興冰糖橙小鎮，資興蜜橘小鎮……在郴州市副市長陳榮偉看來，鄉鎮上連縣、下帶村，在推進鄉村振興戰略的新時期，打造特色農業小鎮，以“農”爲本、以“産爲”基、以“特”爲魂，致力于興村強縣，讓鄉村産業旺起來、小鎮品牌響起來、全縣競爭力強起來、農民群衆富起來。
高起點謀劃農業特色小鎮，在“特”字上下功夫，讓小鎮品牌響起來
“鄉村振興要靠産業，産業發展要有特色。”習近平總書記爲鄉村産業振興發展指出了鮮明的方向。郴州市農業農村局局長李建軍認爲，産業興旺是擺在第一位的。郴州是農業大市，共有156個鄉鎮，其中以農業産業爲主的占絕大多數，鄉鎮是鄉村産業振興最活躍、最生動的實踐主體，因此，郴州將打造特色農業小鎮作爲鄉村振興的一仗硬仗來打響打贏。
高質量打造的第一步就需要高起點謀劃。爲了打造一批以農業爲主導、鎮域爲載體、特色爲標志，能推動農村人居環境改善、帶動農民增收致富的特色農業小鎮，郴州市政府重點實施“三個一批”工程：
規劃一批“特色農業小鎮”，圍繞湖南省“一縣一特”布局，結合打造四大農業優勢特色百億産業，搞好鎮鄉産業功能布局，規劃布局茶葉小鎮、臍橙小鎮、冰糖橙小鎮、香芋小鎮、休閑農業等各具優勢的特色農業小鎮(農業産業強鎮)30個；培育一批主導産業，根據鎮(鄉)域條件，結合地方特色，每個鄉鎮重點培育一個主導産業，培育100個特色農業産業強村；申報一批産業強鎮，每年爭取申報建設一個國家農業産業強鎮(鄉)、申報創建1-2個特色農業小鎮。
特色小鎮重在“特”字。郴州立足資源禀賦，因地制宜，精准發展特色農業産業。幾年前，宜章還是羅霄山集中連片地區扶貧攻堅重點縣，處于莽山腹部的莽山瑤族鄉又是宜章縣貧中之貧。九分石頭山一分地，全鄉人均耕地面積僅0.51畝。2013年剛開展精准扶貧時，全鄉9676名總人口中有1/3是建檔立卡貧困人口。
“綠水青山就是金山銀山，只有在山上做文章，深入挖掘莽山資源。”莽山瑤族鄉鄉長黃蟬介紹，爲了念好“山”字經，該鄉將山的資源挖掘得淋漓盡致，因地制宜，依據作物生存環境和生長習性特點，不同海拔高度發展適宜的産業。該鄉村民大部分居住在海拔三四百米的山腳下，500米左右海拔的地方種植猕猴桃，600-700米左右海拔的地方放養黑豚；由于海拔每高100米，茶葉的品質會提升一個檔次，因此，在800-1200米海拔的高山種植雲霧茶。
除了“一重山一産業”，莽山瑤族鄉還打造“一村一品。”該鄉做好規劃，差異化發展特色小鎮沿線5個村的産業，鍾家村以茶葉種植爲主，永安村以種植猕猴桃爲主，西嶺村以養殖黑豚爲主，黃家榜村、塘坊村以制作莽山蕨根糍粑等。
“不到莽山去，枉到湖南來。”如今，因爲一座山孕育一個高山産業，莽山瑤族鄉聲名遠播。“莽山銀峰、莽山銀翠”被評爲湖南名茶，“瑤山紅”等獲全國名優茶評比一等獎，莽山黑豚、香菇等特色種養業打造出“源生態”種養名片。
“靠山吃山，靠水吃水。”作爲郴州有名的魚米之鄉，蘇仙區棲鳳渡鎮做起了“水文章”。棲鳳渡鎮是郴州西河水生風光帶核心區，全線長20余公裏，兩岸森林密布，河水清澈，棲鳳渡特色農業小鎮就以西河沿線爲中心來打造。
“吃著西河水長大的魚，吃著魚料做成的粉，吃著魚粉長大的人。”在湖南省非物質文化遺産——棲鳳渡魚粉傳承人吳安英眼裏，一碗棲鳳渡魚粉影響了幾代人。
爲了將漁粉産業鏈做大做強，郴州鳳楚食品科技公司胡建華師從吳安英，在傳統中創新，既保持傳統制作技藝的做法，又借助現代工藝提高産能，由于借助新工藝，産能提高了10倍。
漁粉味道沒變，但市場“變”了，棲鳳渡漁粉的市場需求變大了。一半郴州人鍾愛這碗漁粉，來郴旅遊的遊客每天早上吃上了這碗粉，棲鳳渡漁粉店在全國已經開到七八百家。
一碗漁粉拉動了一根産業鏈。僅鳳楚傳奇一個公司漁粉産業鏈的年産值達到1個億。以魚粉所需原料爲基礎，形成“米、魚、姜、椒、蔥”産業鏈。漁粉制作需要的米必須是威優402等早籼稻，因爲早籼稻市場需求不多，效益較低，當地農民不想種雙季稻，紛紛“雙改單”，最低谷時全鎮只有2000多畝雙季稻；而如今，由于漁粉走俏早籼稻需求增多，農民又紛紛“單改雙”，西河沿線鄉村6成稻田都種上了雙季稻，棲鳳渡鎮成爲蘇仙區雙季稻生産最穩定的區域，爲全區糧食安全貢獻度最大。
泉水鎮是山區汝城縣的農業大鎮，耕地面積有21000多畝，但一方良土卻沒有好收成，農戶散種水稻幾乎賺不了錢。經過市場調研，泉水鎮黨委、政府決定在“一方田土”上耕耘出“一種産業”：規模種植朝天椒。如今，全鎮種植朝天椒達6000多萬畝，8000多人從事朝天椒産業，朝天椒産業鏈年産值達到6個多億。
一椒紅透半邊天。在泉水鎮的示範帶動下，汝城縣出台扶持政策，對集中連片種植辣椒200畝以上的示範基地，每畝給予200元至800元不等獎勵。如今，汝城縣朝天椒種植面積近10萬畝，朝天椒成爲與茶葉齊名的縣域主導産業。如今，泉水鎮不僅以種植朝天椒聞名，而且爲以吃辣聞名的湖南人正名：湖南不僅愛辣椒，而且可以做火辣椒産業，泉水鎮今年成功跻身于“湖南首批十大特色農業小鎮”。
高質量做強鎮域鄉村産業，在“融”字上下功夫，讓産業強起來
特色農業小鎮是促進鄉鎮經濟高質量發展一個重要平台，産業特而強至關重要。因此，郴州市農業農村局副局長陽桂元認爲，做大做強産業，應該不斷以市場和效益爲導向，全力推動建設多主體參與、多業態打造、多要素集聚、多利益聯結、多模式創新的農業特色小鎮。
“發展質量高起來，鄉村産業強起來，發展要素多起來，都離不開一個‘融’字。”在黃蟬看來，要深入開發地方特色優勢，發展農業全産業鏈經營和産業集群，推進農村一、二、三産業融合發展和城鄉互動發展，做亮地方特色農業，將資源優勢轉變爲經濟優勢，將産業優勢轉變爲收入優勢，將比較優勢轉變爲競爭優勢，提升産業發展質量、效益和競爭力。
在精准扶貧以前，莽山瑤族鄉與其他鄉鎮相比，發展程度還明顯處于劣勢；通過精准扶貧和開啓鄉村振興戰略，如今，發展狀況從劣勢轉化爲比較優勢；但要實現高質量發展，就必須以打造農業特色小鎮爲載體，以産業優勢提升全鎮的競爭優勢。
如何將産業做強、將産業鏈延伸？鍾家村“種加銷一體，農文旅融合”就是一個最佳的例證。爲了讓茶葉産銷每個階段都讓茶農有利潤，全村3000多畝茶葉實行自我生産、加工、銷售。鍾家澗峰茶葉鍾植合作負責人譚華剛介紹，茶農賣一斤鮮葉只有18元，因此，大多數茶農送到合作社將鮮葉加工制作幹茶，一斤鮮葉可以加工成2兩幹茶，價格是鮮葉的2倍；打造成茶葉品牌後，茶葉銷價能夠翻番，有技術的茶農年收入可達7000元/畝。
茶農對茶葉進行粗深加工，有實力的茶企則進行精深加工。宜章莽山木森森茶葉公司正在致力于研發，將茶葉做成面膜。這樣一來，茶葉不僅可以吃在嘴裏，還可以敷在臉上，茶葉實現了高附加值。
更神奇是，瑤族老鄉還可以用新鮮的茶葉吹出瑤歌。在第一批莽山瑤族賽鼓非物資文化遺産傳習所鍾家村等地，這樣的“瑤葉”以及“瑤鼓、瑤獅、瑤繡、瑤族香火龍”，與“瑤山、瑤水”一起産生了奇妙的“化學反應”，吸引了遊客紛至沓來。白天遊莽山、摘茶葉，晚上看瑤族傳統文化表演，農文旅融合讓産業喜結碩果，鍾家村一個村的茶業年産值占到了全鄉的4成，而莽山瑤族鄉的茶業産業鏈年産值達到了1億，真正成爲“興村強縣”的富民産業。
“要將西河沿線鄉村打造成爲全區主産業地、主集聚區、主休閑地。”棲鳳渡鎮鎮長範睿認爲，要將棲鳳渡鎮打造成郴州短途旅遊休閑地，就必須以特色農業小鎮爲抓手，實現“農文旅商”高度融合。
作爲棲鳳渡魚粉發源地的瓦竈村率先扛起了這一使命。瓦竈村以鳳楚傳奇公司爲平台，打造成集一二三産業深度融合發展的田園綜合體。該公司第一産業依托棲鳳渡魚粉原材料來開展規模化種植、養殖，種植稻谷、油茶、辣椒、生姜、大蒜等，養殖家魚等；第二産業圍繞魚粉産品開發米粉、調味料、辣椒醬、豆油、茶油等系列農産品，並在全國發展1000家以上加盟連鎖實體店，通過基地緊密配送實現訂單農業及産供給的良性循環；第三産業以瓦竈村爲核心，依托西河風光帶發展美麗鄉村旅遊，深度融合文化、旅遊、商業、研學、康養于一體，形成具有魚粉産業文化特色的休閑旅遊目的地和親子教育研學基地。
高水平增加鄉村農民收入，在“調”字上下功夫，讓農民富起來
“從全民開礦産到全員種辣椒，我們不再追求一夜暴富的增長，而是追求持續穩健的增收。”在泉水鎮鎮長袁會卿看來，在鄉村振興背景下的“高水平”收入，不再是高幅度數量上的增收，而是從質量上、結構上實行增收，以調整産業結構來調節收入結構，讓農民獲得工資性收入、經營性收入、財産性收入。
10多年前，泉水鎮辦礦成風。2008年以來，泉水鎮集中整頓礦産，面對轉型，許多農民束手無策。
“要從地下掘金到地上生金。”袁會卿說。泉水鎮政府決定引導農戶轉方式、調結構，重新在廣袤的紅土地上尋找産業新契機。
契機來了，湖南農業大學的一個論證讓泉水鎮如獲至寶。無辣不歡的湖南人卻沒有一個長效的辣椒産業，而泉水鎮光照充足、晝夜溫差大，非常適宜種植朝天椒，朝天椒在泉水鎮的生長周期比其他地方多2個月，直到11月還有大批辣椒可摘。
生産最適宜，銷售也沒問題，原來一直做泡椒的汝城繁華食品有限公司順應市場需求，大規模加工制作朝天椒制品。秀嶺村村民胡寶松看准了機會，一口氣流轉了500畝土地種植朝天椒，成爲泉水鎮名副其實的辣椒大王。“在印度，一碗辣椒辣死一頭牛；而我們泉水的辣椒辣爽一個人。”胡寶松如此形象地點贊泉水朝天椒。辣度適宜的辣椒成爲搶手貨，畝産純收入高達3000元，剔除自己一家投入的勞動力成本，一畝朝天椒生産經營性收入至少有2500元。
種植朝天椒讓貧困戶的生活也“天天向上”。貧困戶戶均增收4000元以上。僅泉水鎮1750戶貧困戶中，就有1065戶種植辣椒2038畝，通過參與辣椒産業實現穩定增收；由于從7月起辣椒需5天采摘一批，勞動力需求多，其他貧困戶幫助大戶采摘辣椒，月均工資有近3000元。僅“繁華食品”公司和“鑫利食品”公司，在汝城縣已直接帶動3萬多農戶種植朝天椒6.6萬多畝，每年爲農民帶來收入3.7億元。
“我們的茶園 鄉村旅遊火起來了，通過改建民房、興辦民宿，農戶的財産性收入一年可達3萬-5萬元；如今正在規劃建設百椒園，帶動辣椒 鄉村旅遊，讓更多的農戶獲得更多高水平的收入。”言語中，袁會卿對泉水“辣椒小鎮”的發展前景充滿信心。