4月1日,斯裏蘭卡首都科倫坡的總統府邸前,近千名抗議者聚集,高聲呼喊著對總統的不滿,要求總統和整個內閣都引咎辭職,甚至試圖沖入總統府。
警方使用催淚瓦斯和高壓水槍驅散抗議者,而抗議者向警方投擲石塊,還有人點燃了公交車、焚燒警車。當日,斯裏蘭卡總統拉賈帕克薩宣布進入國家緊急狀態,一直到4月5日晚,才宣布取消。
但是,這些政府宣告並沒有將這場抗議活動壓下去,這一個月來,參與到這場浩浩蕩蕩的反抗中的人越來越多,抗議活動也不斷升級。4月28日,數百萬斯裏蘭卡人開始舉行四十年來第一次全國範圍的聯合大罷工。
這個擁有2200萬居民的國家完全停轉,火車公交線路不再運行,所有工廠都停工,商店關門,銀行關閉、企業關閉。5月6日,斯裏蘭卡總統再次宣布全國進入緊急狀態。這已經是五周以來,該國第二次進入緊急狀態。這個島國爲何一直動亂不堪,今天我們就來扒一扒南亞“蛋”丸之國——斯裏蘭卡。
早在我國盛唐時期的著作——《大唐西域記》裏就有對斯裏蘭卡的記錄,其描述僧伽羅人說“其形卑黑其性犷烈,好學尚德崇善勤福”。在另外一部我國的古著作——《梁書》中,這裏被叫做獅子國。無論是僧伽羅還是獅子國,都是指現今的南亞小國——斯裏蘭卡。斯裏蘭卡,原名“錫蘭”。這裏特別跟看官老爺們強調下,斯裏蘭卡原名錫蘭,要和已經被印度吞並的錫金區別開來哦。
公元前5世紀僧伽羅人從印度遷移到斯裏蘭卡。公元前247年,孔雀王朝的阿育王派其子到斯裏蘭卡島,從此僧伽羅人擯棄婆羅門教而改信佛教。公元前2世紀前後,南印度的泰米爾人也開始遷入該島。斯裏蘭卡到形成了以兩個民族爲主體的王國:僧伽羅王國和泰米爾王國。這兩個王國相安無事,比鄰而居了數百年後,從公元5世紀開始征戰不斷。1521年葡萄牙船隊在科倫坡附近登陸,這兩個王國感受到了外族入侵的威脅,開始一致對外,從此與歐洲大陸的殖民者——葡萄牙人戰爭不斷。一百多年後,歐洲大陸上的國家開始了另外一番的強弱洗牌,昔日的航海強國,因爲國土狹小,內部紛爭等原因,快速衰落,北歐的荷蘭迅速補位,開始了全球的殖民侵略,1656年5月12日荷蘭軍隊攻克科倫坡,開啓了對這個島嶼的殖民統治。
又是一百多年過去了,後來號稱日不落帝國的英國的國力在歐洲冉冉升起,1796年2月15日英軍占領科倫坡,荷蘭人統治時期結束。1802年英法兩國簽訂了亞棉條約,斯裏蘭卡被正式宣布爲英國的殖民地。1948年2月4日斯裏蘭卡正式宣布獨立,成爲英聯邦的自治領,定國名爲錫蘭。1972年5月22日改國名爲斯裏蘭卡共和國。1978年8月16日新憲法頒布,改國名爲斯裏蘭卡民主社會主義共和國。
錫蘭,意爲“光明富饒的樂土”,後改名爲斯裏蘭卡,這個僧伽羅路的國名,仍然意爲光明富庶的樂土。國土面積6.5萬平方公裏,人口2500萬。這裏以僧伽羅族爲主要民族,該族人口占全斯裏蘭卡人口的74.9%,泰米爾族只占了15.4%。因爲僧伽羅族爲主要人口所以70%以上的居民信奉佛教,印度教徒只有12.6%,另有9.7%的居民信奉伊斯蘭教。
近代民族獨立運動在全球興起時,大英帝國爲阻止斯裏蘭卡的民族獨立運動,對這個“蛋”丸之地也用上了類似分裂印度的做法——分而治之,企圖通過化整爲零的手法,降低殖民管控的成本,爲達到這樣的目的,英國殖民者不斷做局、從中作梗斯裏蘭卡的民族獨立運動,其所選擇的方法充滿了狡詐、血腥和非人性,可謂爲了達到繼續控制的目的而無所不用其極。
斯裏蘭卡島上主要有僧伽羅和泰米爾兩大族群,僧伽羅人是最早一批移居于此的居民,從這個點上看,他們算是本島的土著民族。泰米爾族屬于較晚時間才從南印度遷入此島的民族,兩個民族在斯裏蘭卡島上都曾建立過以自己民族爲主體的王國——僧伽羅王國和泰米爾王國,因爲民族及宗教信仰的巨大差異,自兩個王國建立以來,彼此間戰爭不斷。直到斯裏蘭卡島被歐洲的不同強國占領後,殖民者爲了殖民統治的需要,居間調停,也爲了共同抵禦外侮,這兩個民族的關系才有所緩改善。
隨著近現代全民民族獨立運動的方興未艾,斯裏蘭卡島上最後一人殖民者——大英帝國爲了長期、持續地控制住斯裏蘭卡島,便有意地淡化當地僧伽羅族的主導地位。從十九世紀三十年代起,英國開始將其控制下的印度大陸上的泰米爾人大批大批地遷居到斯裏蘭卡島上,並在當地社會各領域對泰米爾人進行扶持,試圖利用泰米爾人來牽制已經足夠強大的僧伽羅人,達到分而治之,長期統治和剝削殖民地的目的。
這是英國及英國的後裔美利堅合衆國慣用的伎倆,和今天的俄烏沖突有著跨越世紀的相似性。英美爲了達到削弱俄羅斯,但又不想因此讓本國受損的目的,就扶持烏克蘭,慫恿烏克蘭跟俄羅斯對著幹,以挑起彼此間本來可以通過外交及溝通就能解決的矛盾。英美坐山觀虎鬥,不出一兵一卒地爲弱者搖旗呐喊,讓他們血脈膨脹,不顧一切地跟強者拼命,最後削弱了強者如俄羅斯,攪亂了當地的發展節奏,然後坐收漁利。
僧伽羅人在斯裏蘭卡的勢力雖然稱得上強大,特別是對陣泰米爾人時,但在強盛的大英帝國面前,仍不值一提,英國殖民者可以通過各種強制手段壓制住僧伽羅人的不滿,就如今天的美俄烏三方,俄羅斯相對烏克蘭來說,有著絕對的優勢,要掐死烏克蘭,只是分分鍾的事情,單俄羅斯在當今世界唯一的強權國家——美利堅面前又遜色很多,無奈很多,雖然明知是美國做的局,但俄羅斯仍然只能拿烏克蘭出氣。
經曆了第一次和第二次世界大戰後,大英帝國被打得只剩下了半條命,夕日無限榮光的日不落帝國對其分布全球的殖民地的控制力急劇下滑,自顧無暇的英國只能眼巴巴地看著一個接一個的國家紛紛脫離英國而獨立自主。特別是二戰中期,英國在南亞被日本毆打得幾乎毫無還手之力,不只是無力“保護”羽翼之下的衆多被其殖民的國家,其在本土也是被德國攻擊到了千瘡百孔、無處躲藏。殖民地的管理需要巨大的人力物力及財力投入,隨著民族獨立運動在全球的興盛,英國殖民下的很多國家處于已經管也管不住的邊沿,英國國內又百廢待興,被逼無奈之下,日不落順水推舟,“順應曆史潮流”,看似積極地“成全”了各殖民地的獨立訴求。1948年2月,斯裏蘭卡脫離大英帝國的殖民關系,宣布獨立。
獨立後的斯裏蘭卡,一方面允許昔日的宗主國英國繼續在本國建立軍事基地,同時接受美國、法國、加拿大和澳大利亞等西方國家的援助,並允許這些國家使用自己的港口和補給設施。
另一方面開始與社會主義陣營國家接觸,主動參加不結盟運動,積極擁護印度總理尼赫魯擔任第三世界的領袖,並于1957年與我國建交。斯裏蘭卡想要借助自己優越的全球戰略位置,企圖通過靈活多變及多邊的外交政策,左右逢源,獲取發展的最大利益。
然後,斯裏蘭卡的一舉一動,一颦一笑都無法消逝一直視自己爲大洋霸主和南亞老大的印度對它的觊觎。斯印兩國之間的海峽最窄處僅僅30公裏,從國土形狀上看,斯裏蘭卡就像挂在印度屁股上的蛋形物(“蛋”丸之地的來源),只有整合了斯裏蘭卡,印度才能真正掌控住印度洋。
在印度的邏輯裏,他是大英帝國在南亞次大陸上理所當然的權利繼承者,當年英國在這裏的一切權利、地位和利益,印度都配擁有,也只能屬于印度。
懷著大國夢的印度,在獨立後一路狂奔,出兵克什米爾、三次印巴戰爭、收回法屬印度領土、武力奪取葡屬印度領土、侵占我國藏-南領土、吞並錫金王國、還成功地將巴基斯坦肢解,讓原屬東巴基斯坦的孟加拉地區獨立自主,成爲了自己的附庸國家——孟加拉國。
印度除了對陣我國吃癟外,其余時候可謂是順風順水,一路高歌。他就像一名外表很挫但臉皮很厚的小痞子,不斷搭讪自己所看上的獵物,別人答應了自己就是賺到,別人不答應自己也不吃虧,嘿嘿一笑又再接再厲。
由于前文介紹的斯裏蘭卡存在的民族問題,再加上獨立後的斯裏蘭卡曆任政府的民族政策上的錯誤,導致泰米爾人的政黨于1976年組成了聯合解放陣線,要求在泰米爾人聚居的東部和北部地區實行自治。一些激進分子組成泰米爾伊拉姆猛虎解放組織,企圖通過暴力手段恢複曆史上曾存在了數百年的泰米爾人自己組成的泰米爾王國的近代版本——泰米爾人的國家。
印度像肢解巴基斯坦時,及時抓住了孟加拉人的不滿一樣,不失時機地介入到了斯裏蘭卡的不同族群間的矛盾之中,試圖火中取栗,獲取利益。斯裏蘭卡的泰米爾人,曆史上,特別是在英統時期,從印度南部遷居至此,與印度有著千絲萬縷,難以割斷的聯系,特別是宗教信仰上,雖然遷居後的生存空間發生了變化,但他們一如往常,仍然笃信印度教,而占據斯政府統治地位的僧伽羅族人信仰佛教。印度人利用其近親泰米爾人呼籲把斯裏蘭卡變成印度的一個自制邦,這一企圖被僧伽羅人主導的斯裏蘭卡中央政府明確拒絕。想一想,三哥還真是敢想敢要,一個曆史上始終獨立,又在現代剛剛從英國殖民中獲得新生的國家,三哥竟然恬不知恥地說:來吧,我們一起過吧,你給我做小弟,我給你當爸爸。
明搶不成,印度轉臉就又出一計,開始暗爭。印度或明或暗地開始資助泰米爾人的反政府組織,想借此先間接控制斯裏蘭卡,至少可以提升最終控制住斯裏蘭卡的籌碼。而原本處于劣勢,無論是人口還是道義都不占優的泰米爾人,有了三哥的支持後,再與斯中央政府對抗時,開始愈加地有恃無恐,漫天要價,與斯中央對抗的能力不斷得到升級。1983年7月,泰米爾猛虎組織成員在賈夫納半島(斯裏蘭卡國地圖的最北部)對政府軍發動襲擊,13名政府軍士兵遇襲身亡。忍無可忍的斯中央政府決定不再忍讓,選擇了對泰米爾人以牙還牙,組織武裝力量對這一地區的反政府軍事組織進行報複,斯裏蘭卡內戰正式爆發。
印度本來是想學著其的殖民者、宗主國——大英帝國的手法,挑起民族矛盾,分而治之,以此達到其鹬蚌相爭,從中得利的目的,但隨著戰爭的進展,印度人發現算盤有點被打錯了,風向也轉變了,戰爭的持續,不只是無法從中漁利,還損害了自己原有的利益。
南亞的泰米爾族人口衆多,除了小部分居住在斯裏蘭卡島上,更多的泰米爾人則居住在印度南部地區。泰米爾人在斯裏蘭卡島上的獨立運動,引導起了整個泰米爾人對獨立建國的興趣和意志,兩地的泰米爾人逐漸覺醒,相互呼應,要求建立一個單一泰米爾族人的獨立國家,印度南部地區的泰米爾納德邦跟風斯裏蘭卡島上的泰米爾人,要求脫離印度,與島上的近親獨立建國。印度感覺自己偷雞不成,很可能還要蝕“邦”米,所以快速、果斷地調整了對斯裏蘭卡的外交策略。
1987年,印度與斯裏蘭卡政府舉行談判並簽署和平協定,從市裏回來的角度出發,逼迫著斯中央政府給予北部和東部的泰米爾人聚居區高度的區域自治權,將泰米爾語定爲斯裏蘭卡的官方語言。協定簽署後,印度派出維和部隊進駐斯裏蘭卡,收繳泰米爾激進武裝的武器,斯裏蘭卡政府隨即將部隊從北方撤離。
被印度這麽擺了一道的泰米爾猛虎解放組織一下就毛了,泰米爾族人與斯裏蘭卡中央沖突不斷的目標是建立一個獨立自主屬于泰米爾人的國家。開始時印度的慫恿,讓泰米爾人激情彭拜,褲子都脫掉了,結果折騰了一圈後,印度人又勸告泰米爾人要冷靜,而且是快速冷靜下來。猛虎組織毛了,徹底地毛了,三哥,你丫到底是幾個意思呢?
生著悶氣的泰米爾人猛虎組織拒絕解除武裝,這讓三哥的臉上挂不住了:我怎麽著也是南亞一霸主,你一個小小的民族武裝竟然不鳥我,這還了得,于是印度加大了對泰米爾人的壓制力度,隨之印度的維和部隊和泰米爾猛虎組織爆發了沖突。斯裏蘭卡政府軍瞅准這個時機,尋機搶占真空地帶,斯裏蘭卡內戰變由政府軍對陣泰米爾,變成了政府軍、反叛軍和維和軍的三方力量的撕咬和混戰。
爲了保住自己南亞霸主的臉面,印度前後派出了總計10萬的維和兵力,卻仍然無法剿滅猛虎極端組織。1990年,在投入了110億美元、傷亡約3900名三哥的代價後,印度默默地將兵力撤出了斯裏蘭卡島嶼,此次維和,三哥們铩羽而歸。
印度雖然撤出了斯裏蘭卡島,但泰米爾人的猛虎組織由于受到印度和斯政府的雙重打擊,要實現其初期建立自己民族的國家的意圖已幾無可能,破罐子破摔的泰米爾人開始用成本較低的方式,比如暗殺、自殺式炸彈襲擊等恐怖方式制造事端,發泄不滿,刷存在感。
拉吉夫·甘地
1991年,爲防止原印度總理拉吉夫·甘地再次當選總理,阻止其履新後可能會再次出兵,重返斯裏蘭卡島,泰米爾猛虎組織在拉吉夫競選時派出女自殺隊員僞裝成“粉絲選民”,通過自殺式炸彈襲擊方式,致拉吉夫當場身亡。
1993年,在斯裏蘭卡首都科倫坡舉行的慶祝“五一”遊行中,猛虎組織再次故伎重演,利用自殺式炸彈襲擊,致斯總統普雷馬達薩被襲身亡,同時造成其隨行保镖和群衆等25人死亡。此後,猛虎組織又陸續暗殺了斯裏蘭卡外交部長等多名高官,並在首都科倫坡銀行制造了76人死亡和1000多人受傷的恐怖襲擊。
也許很多泰米爾人被壓迫的遭遇值得同情,但恐怖主義的行徑讓猛虎極端組織的國際形象一落千丈。“911”事件發生後,猛虎極端組織被世界各國陸續列爲恐怖組織,資金鏈斷裂,開始苟延殘喘。
2009年5月,猛虎組織最高首領普拉巴卡蘭及其24歲的兒子被斯政府軍擊斃,由于生前過度集權且未培育接班人,猛虎組織在失去頭領後土崩瓦解,泰米爾人獨立建國正式夢碎。由此,持續時間長達27年、造成超過7萬人死亡的斯裏蘭卡血腥內戰正式結束。
長年的內戰嚴重消耗了斯裏蘭卡的國力,讓斯裏蘭卡中央政府無力布局經濟發展,再加上其國內有限的資源大多被投入到了戰爭中,這讓本就不富裕的斯裏蘭卡經濟雪上加霜,急需外部輸血,拯救徘徊在崩潰邊沿的斯裏蘭卡經濟。
此時,正好是神秘的東方大國,經曆了長期的韬光養晦階段之後,閉關修行結束,開啓了積極地走出去的戰略,所以不失時機地抓住了斯裏蘭卡的這個需求。
爲有一個穩定的經貿投資環境,和平安甯的斯裏蘭卡顯然更符合中斯兩國的利益。從2004年開始,中國與斯裏蘭卡的關系迅速密切,大量質好價低的中國造武器裝備配發至斯裏蘭卡政府軍部隊,北方工業公司更是派出多批工程師和訓練顧問手把手地教斯裏蘭卡官兵操縱和維護複雜的重武器。武器裝備的換代升級爲斯裏蘭卡後期迅速結束內戰提供了保證。
禍不單行,2004年,印度洋海嘯對斯裏蘭卡經濟造成重創,斯政府急需大量資金進行災後重建。中方應斯方請求進行了大規模的援建,並在交通、機場、港口、電力、灌溉、電信、衛生等領域給予了大額貸款。截至2018年,中國的累計借款總額已超100億美元。
然而,由于斯裏蘭卡出現財政危機失去了足額償還借款的能力,于是開始尋求通過“債轉股”的方式,將部分國有資源出售給中國。
2016年12月8日,斯裏蘭卡政府與中國招商局集團簽訂協議,將該國漢班托塔港口以及周邊1.5萬英畝(約合60.7平方公裏)土地租借給中方特許經營,中方占股70%,租期99年。
漢班托塔港位于斯裏蘭卡南部省漢班托塔區首府,是印度洋上重要的航運中樞,被譽爲印度洋的心髒和明珠,地理位置極佳。漢班托塔港是優質的全方位深水港,能夠停泊超大型船舶,是溝通南亞、東南亞、中東以及東非地區的重要航運樞紐。我國擁有了此港,地理上便可以與中國參與建設的緬甸皎漂深水港,以及中國建設的巴基斯坦瓜德爾港,一起組成印度洋航運鐵三角。
我國是一個嚴重依賴石油進口的國家,目前60%的能源補給必須要經過馬六甲海峽。而新加坡作爲傳統的親西方國家,一旦國際風雲有變,國家的能源命脈便將牢牢拿捏在別人手中。而如果來自中東和非洲的貨物能在漢班托塔港進行中轉,再通過緬甸的皎漂深水港對接中緬鐵路進入中國雲南境內,那麽就可以繞過馬六甲海峽直抵中國。因此,斯裏蘭卡對于我國而言有著非凡的戰略意義,是一帶一路沿線的重要節點,必須全力拿下。
然而,我國與斯裏蘭卡發展互利共贏的雙邊關系,雖沒有針對第三方,但三十公裏外的三哥很不樂見,而一直利用島鏈圍堵中國的歐美更不樂見,三哥配合著歐美,一面不斷地鼓吹中國經濟侵略斯裏蘭卡,把兩國正常的交往塑造成中國對外的侵略和滲透,制造國家間的對立情緒,另一面卻又紛紛加大了對斯裏蘭卡的經濟援助及軍事和政治力量的部署,希望借此抵消中國在當地的影響力。印度和歐美的雙標,在斯裏蘭卡島上閃閃發光。
而曆任斯裏蘭卡政府,眼界和政治格局都有巨大的限制,只要有當下的利益,他們樂見各種力量在斯裏蘭卡進行博弈,甚至私下裏利用各種力量的盤根錯節的爭鬥關系坐地起價,換取高額的、短期的本國利益。
缺乏長久和穩定的國家發展規劃,今天的斯裏蘭卡正面臨70多年來最爲嚴重的一場危機。這個島國的食品價格僅在今年3月份就創紀錄地上漲了30%。這可是涉及到2500萬人的基本生活保障的物品,食品價格的上漲直接提升了斯國民的生活成本。
在斯裏蘭卡,旅遊業爲國家的經濟發展貢獻巨大,其中4成左右的旅遊人群來自俄羅斯和烏克蘭,俄烏軍事沖突以及世界疫情的影響,致使全球旅遊業凋敝,對國內經濟發展嚴重依賴此行業的斯裏蘭卡的沖擊更是毀滅性的,旅遊行業的就業人群涉及到斯裏蘭卡近八成的家庭收入,生活必須品價格上漲,收入又幾乎斷絕,該國現在正應對著亞洲地區最高的通脹率,硬通貨緊縮導致食品和燃料的短缺,人們在加油站外排隊數公裏,而停電時間也長達7個小時,國民生活陷入絕望。
人們對強大的拉賈帕克薩家族非常不滿,該家族中的戈塔巴雅·拉賈帕克薩是現任斯裏蘭卡國家總統,而其兄弟,來自同一家族的馬欣達·拉賈帕克薩則是現任斯裏蘭卡總理。堂堂的一個南亞國家,竟然變成了拉賈帕克薩的家族企業,國家高官皆出自其一脈系,兄弟倆一個做董事長,一個做總經理,最最關鍵的問題是兄弟倆並沒有把國家的經濟搞好,也沒有把斯裏蘭卡的國民照顧好。
面對公衆的憤怒,該國內閣成員早些時候全體辭職,並且任命了一位新的財政部長。但這位新部長只做了一天便辭職走人了。但斯裏蘭卡的國內問題沉疴已久,積重難返。