(觀察者網訊)11月22日上午,國家主席習近平以視頻方式出席並主持中國-東盟建立對話關系30周年紀念峰會,正式宣布建立中國東盟全面戰略夥伴關系。習近平指出,這是雙方關系史上新的裏程碑,將爲地區和世界和平穩定、繁榮發展注入新的動力。
中國的“夥伴關系”有很多種,現階段比較常見的有全面合作夥伴、全面戰略夥伴、戰略合作夥伴、全面戰略合作夥伴等。
中國社會科學院學者曾指出,“全面”指的是合作領域,包括政治、經濟、文化、軍事等;“戰略”則意味著合作層次更高,從整體、全局、核心利益上都具有一致性。
值得注意的是,中國與一些國家有著“獨一無二”的夥伴關系,例如和巴基斯坦的“全天候戰略合作夥伴關系”,和俄羅斯的“新時代全面戰略協作夥伴關系”,都是只此一家。
而備受關注的中美之間,“新型大國關系”越來越多地出現在雙邊外交場合,不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏;與鄰國日本則是“戰略互惠關系”,實現中日兩國和平共處、世代友好、互利合作、共同發展的崇高目標。均未提及“夥伴”二字。
11月22日上午,國家主席習近平在北京以視頻方式出席並主持中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會 圖源:新華社
中國和東盟在2003年就建立了戰略夥伴關系,如今上升爲“全面戰略夥伴”,意味著雙方將在宏觀戰略等各個方面展開合作,其合作的深度和廣度在原有基礎上得到進一步提升。
其實,東盟的不少成員國都已經與中國建立了不同層級的夥伴關系,例如越南(2008)、老撾(2009)、柬埔寨(2010)、緬甸(2011)、泰國(2012)與中國建立了全面戰略合作夥伴關系;馬來西亞(2013)、印度尼西亞(2013)與中國建立了全面戰略夥伴關系;新加坡(2015)是與時俱進的全方位合作夥伴關系;文萊是戰略合作夥伴關系(2018);菲律賓則是全面戰略合作關系(2018)。
除了一些常見的夥伴關系,中國與部分國家還有獨一無二的夥伴關系,例如中國和巴基斯坦在2015年4月建立全天候戰略合作夥伴關系。
中國共産黨新聞網曾援引中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員高程的話指出,“全天候戰略合作夥伴”與“全面戰略合作夥伴”不同,是更高層次的友好關系。“全天候”就意味著:不管任何時刻、不管國際風雲如何變幻,雙方都在政治、經濟、安全等大大小小的國際事務中有緊密的關系。
中俄在2011年建立全面戰略協作夥伴關系,2019年提升爲中俄新時代全面戰略協作夥伴關系。
“戰略協作”與“戰略合作”一字之差,內涵卻有了不小的變化。官方媒體對此的解讀是,“戰略合作”意爲共同討論世界經濟問題,在軍事和戰略方面進行合作,並在國際舞台上展開合作;“戰略協作”指除“戰略合作”的內容外,雙方還在軍事技術等方面協作互助。
同樣在2019年,中國與哈薩克斯坦建立永久全面戰略夥伴關系。
中國現代國際關系研究院歐亞所所長、研究員丁曉星認爲,“永久全面戰略夥伴關系”是一個全新的表述,可以說是中國與周邊國家發展的最高程度的一種戰略合作夥伴關系。
有關中國與各國建立的夥伴關系,觀察者網根據外交部等網站不完全梳理如下(以最新夥伴關系爲准):
新時代全面戰略協作夥伴關系:
俄羅斯(2019)
全天候戰略合作夥伴關系:
巴基斯坦(2015)
永久全面戰略夥伴關系:
哈薩克斯坦(2019)
相互信任、合作共贏的全面戰略夥伴關系:
白俄羅斯(2016)
面向21世紀全球全面戰略夥伴關系:
英國(2015)
更加緊密的發展夥伴關系:
印度(2014)
全方位戰略夥伴關系:
德國(2014)
全方位友好合作夥伴關系:
比利時(2014)
與時俱進的全方位合作夥伴關系:
新加坡(2015)
創新戰略夥伴關系:
瑞士(2016)
創新全面夥伴關系:
以色列(2017)
互惠戰略夥伴關系:
愛爾蘭(2012)
全面戰略合作關系:
菲律賓(2018)
全面合作夥伴關系:
東帝汶(2014)、坦桑尼亞(2013)、烏幹達(2019)、克羅地亞(2005)
全面友好合作夥伴關系:
羅馬尼亞(2004)
平等互信、合作共贏的全面合作夥伴關系:
赤道幾內亞(2015)
開放務實的全面合作夥伴關系:
荷蘭(2014)
面向未來的新型合作夥伴關系:
芬蘭(2017)
面向未來的全面友好合作夥伴關系 :
馬爾代夫(2014)
戰略合作關系:
土耳其(2010)
全面戰略合作夥伴關系:
柬埔寨(2010)、老撾(2009)、緬甸(2011)、泰國(2012)、越南(2008)、埃塞俄比亞(2017)、剛果(布)(2016)、津巴布韋(2018)、肯尼亞(2017)、莫桑比克(2016)、納米比亞(2018)、塞拉利昂(2016)、塞內加爾(2016)、希臘(2006)、非洲聯盟(2015)
全面戰略夥伴關系:
阿聯酋(2018)、吉爾吉斯斯坦(2018)、馬來西亞(2013)、蒙古國(2014)、沙特阿拉伯(2016)、塔吉克斯坦(2017)、烏茲別克斯坦(2016)、伊朗(2016)、印度尼西亞(2013)、阿爾及利亞(2014)、埃及(2014)、南非(2010)、波蘭(2016)、丹麥(2008)、法國(2004)、葡萄牙(2005)、塞爾維亞(2016)、西班牙(2005)、匈牙利(2017)、意大利(2004)、墨西哥(2013)、阿根廷(2014)、巴西(2012)、秘魯(2013)、厄瓜多爾(2016)、委內瑞拉(2014)、智利(2016)、澳大利亞(2014)、新西蘭(2014)、歐盟(2003)
相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴關系:
巴布亞新幾內亞(2018)、斐濟(2018)、庫克群島(2018)、密克羅尼西亞聯邦(2018)、紐埃(2018)、薩摩亞(2018)、湯加(2018)、瓦努阿圖(2018)
戰略合作夥伴關系:
阿富汗(2012)、韓國(2008)、孟加拉國(2016)、尼泊爾(2019)、斯裏蘭卡(2013)、文萊(2018)、蘇裏南(2019)
戰略夥伴關系:
阿曼(2018)、卡塔爾(2014)、科威特(2018)、土庫曼斯坦(2013)、伊拉克(2015)、安哥拉(2010)、摩洛哥(2016)、尼日利亞(2005)、蘇丹(2015)、保加利亞(2019)、捷克(2016)、烏克蘭(2011)、加拿大(2005)、牙買加(2019)、玻利維亞(2016)、烏拉圭(2016)
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