浙江新聞客戶端 記者 黃宏
今天已閱君要聊一件事:最近,甯波市委市政府印發《甯波市加快發展海洋經濟建設全球海洋中心城市行動綱要(2021—2025年)》。
甯波要建設全球海洋中心城市,這事已閱君之前就聊過,比如說2020年、2021年浙江省兩會上的政府工作報告中,都提到了這件事。
這次公布行動綱要,對甯波這座城市的發展,將會起到什麽作用?
首先要明確的一點是:行動綱要,往往會涉及到大量的數據、指標,而通過這些數據、指標,一個地方未來怎麽發展,也就勾勒出來了。
先來看這個行動綱要,爲甯波畫了一張什麽樣的藍圖。
有這麽兩個時間點:
到2025年,甯波全球海洋中心城市格局地位初步確立,海洋經濟實力邁入全國第一方陣,海洋經濟生産總值達到3200億元,占全省比重的25%;
到2035年,甯波基本建成全球海洋中心城市,海洋經濟生産總值較2025年翻一番。
還要打造“五中心一城市”:
影響卓越的全球港口航運中心;
優勢突出的國際海洋經濟中心;
特色鮮明的國際海洋科創中心;
功能完備的國際海洋金融中心;
包容共享的海洋文化交流中心;
景美質優的國際化濱海宜居城市。
行動綱要還對相關片區進行了規劃:比如說三江片爲核心;杭州灣、象山港、三門灣這“三灣”生態保護要推進;前灣、鎮海—慈東、北侖—鄞東、象山港、象東、南灣這六大片區功能也各有劃分,有的要打造國際港航物流樞紐,有的要集聚臨港産業,有的要打造國際濱海運動中心。
在這之下,還有根據片區劃分,正在推進的各種項目。比如說,今天甯波本地媒體就稱,正在推進甯波港域穿山、梅山、北侖(大榭)3個千萬標箱級港區,還會加快甯波舟山港核心港區航道和錨地建設,建設相關鐵路支線等。
從已閱君上面的介紹,能看出這份行動綱要,作爲勾勒未來的藍圖,已經十分清晰,可謂是幹貨滿滿。
不妨從更廣的視角來看。
可以用幾個關鍵詞解讀:
第一個關鍵詞是“爭奪”。
提出在“十四五”期間,要打造全球海洋中心城市的,不僅僅只有甯波,還有不少城市,比如說天津、青島、大連,就都提出了;廈門其實也提出了,它要打造的是“全球海洋特色中心城市”。
甚至連兩個一線城市,上海和深圳,也提出了。
第二個關鍵詞是“現象”。
“全球海洋中心城市”這個名詞,其實“誕生”時間並不長:2012年在挪威海事展、奧斯陸海運等國際機構聯合發布的報告中出現。
剛開始,這份報告列的全球海洋中心城市,大部分在歐美國家,剛開始提到的城市,有德國的漢堡、英國的倫敦、亞洲的新加坡等。但之後的報告中,亞洲城市越來越多,像中國的香港、廣州都曾出現在報告中。
越來越呈現出“向東看”的現象,而且速度不斷加快。
第三個關鍵詞則是“大趨勢”。
這種現象背後,則是一個大趨勢:最近三四十年,世界經濟中心不斷東移,從歐美逐步移到亞洲。這一趨勢,早就爲世界各國的經濟界、學術界所廣泛關注。
有人統計發現:在過去30年,幾乎每年世界GDP新增的30%,都出現在亞洲;還有這麽一個預測數據:到2030年,亞洲的GDP將占到全世界的40%。
這就意味著亞洲國家之間的貿易將更密集,彼此之間的貨物運輸將更繁忙。
和陸運相比,海運有著其獨特的優勢:運量大、運費低。
隨著世界重心的進一步東移,亞洲主要的港口城市將迎來更大一波的發展,與此同時,和海事航運相關的金融和法律、港口與物流、海洋科技等服務業也將隨之獲得進一步發展。
這種效應,已經開始顯現:2021年,甯波地區生産總值從全國城市第16位一舉躍居第12位,工業增加值更是從第11位躍升至第7位。
如果把這三個關鍵詞所涉及到的信息相綜合,不難明白全國爲什麽有這麽多城市要爭先打造全球海洋中心城市。
原因很明顯:爲了各自城市的未來。
這方面甯波有著非常厚實的基礎:2021年,甯波舟山港完成年貨物吞吐量12.24億噸,連續13年位居全球第一。
在這種大趨勢下,甯波出台加快發展海洋經濟建設全球海洋中心城市的行動綱要,可謂“長風破浪會有時,直挂雲帆濟滄海”。