【原標題】哈專家評烏茲別克斯坦“入盟”：中國制造的據點
近日，烏茲別克斯坦財政部部長紮姆希德•庫奇卡羅夫在接受媒體采訪時表示，烏當局正在研究歐亞經濟聯盟的潛力以及加入該聯盟的前景。
同時，歐亞經濟委員會一體化與宏觀經濟部部長謝爾蓋•格拉季耶夫表示，塔什幹官方計劃于2019年12月20日舉行的歐亞經濟委員會最高理事會會議前申請“入盟”。
目前，歐亞經濟聯盟包括5個國家——亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯。第6名成員烏茲別克斯坦的出場將帶來哪些變化？它的加入是否會對其他成員國，尤其是鄰國哈薩克斯坦的經濟和發展産生積極或消極影響？
爲了回答這些問題，StanRadar.com采訪了哈薩克斯坦知名政治學家馬拉特•什布托夫。
專家表示，實際上，歐亞經濟聯盟的主要市場只有2個——俄羅斯和哈薩克斯坦市場。其他國家則以出口商或買方的身份進入這些市場。
“最重要的是什麽？首先是烏茲別克斯坦的經濟尚未飽和。其次是進口商品價格過高。第三是人口多，但大多貧窮。第四是銀行系統薄弱，銀行的錢很少。”什布托夫說。
他認爲，烏茲別克斯坦加入歐亞經濟聯盟對其本身及其他聯盟成員國既有積極影響，也有消極的一面。
“對烏茲別克斯坦來說，積極因素是農産品交付量將急劇增加。例如在我國，自2012年以來，農産品出口已從1億美元增長到5億美元。烏國人肯定不會像我們一樣增長5倍，而是增長15倍！”他強調。
另一個積極方面將是解決勞務移民問題。屆時，湧入歐亞經濟聯盟國家的勞務移民將和現在完全不同。
什布托夫指出：“他們將不必購買勞務卡或采取一些現在需要的措施，也能因此省下一筆錢。這將導致勞務移民數量至少翻番。”
第三個積極因素是可以把烏茲別克斯坦企業出售給其他聯盟國家的投資者。第四，一些新技術將進入烏茲別克斯坦，包括在金融、保險等行業。
“負面因素也同樣存在。首先，俄羅斯和哈薩克斯坦的産品將大量湧入烏茲別克斯坦市場，主要是設備。而且我們的出口將極大刺激當地生産商。其次，正如我剛提到的積極因素：外國人收購烏茲別克斯坦企業的可能性。但這也可能導致該國經濟的可控性下降。第三個不利因素是，人才流失。隨著勞務移民的增加，一些最有能力的人才也流向其他歐亞經濟聯盟國家，更不用說跨國犯罪的增長。總的來說，情況相當複雜。”什布托夫說。
至于烏茲別克斯坦“入盟”對哈薩克斯坦的影響，他認爲，這一變化將導致哈薩克斯坦農業直接下滑，無法承受競爭。
“但也有一個好的方面。烏茲別克斯坦可能成爲中國商品進入我國和俄羅斯的據點。這是主要的。另一方面，烏茲別克斯坦將能夠彌補我國現有的人員短缺。他們可以補上近500-700萬人的空缺。這也是一個非常重要的因素，尤其是對我們的青年來說。”什布托夫總結道。
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烏國專家列舉烏茲別克斯坦“入盟”六大好處
日前，經濟學博士、烏茲別克斯坦國立大學教授舒赫拉特•尤爾達舍夫介紹了烏茲別克斯坦加入歐亞經濟聯盟的必要性，以及烏茲別克斯坦將從中獲得的好處。
他說，衆所周知，自20世紀下半葉以來，與經濟一體化有關的各種問題被廣泛討論。盡管如此，全球目前對一體化關系的主張和反對意見都不同。正如德國經濟學家埃爾哈德所說，世界已高度融合，彼此聯系異常緊密，以至于任何國家都無法自己決定自己的命運。這句話再次斷言，在現代世界經濟條件下，僅一個國家很難與成功且快速發展的經濟體競爭。
綜上所述，尤爾達舍夫認爲，烏茲別克斯坦經濟進一步增長和發展之路的戰略性和決定性步驟，即一體化的發展道路，包括加入歐亞經濟聯盟。具備充分的政治、經濟和知識潛力的烏茲別克斯坦必須根據自身國家利益，獨立解決面臨的艱巨任務。
“與此同時，應該強調的是，歐亞經濟聯盟近年來一直能夠證明，自己是一個可進行有效合作的、穩定的國際組織。可以說，歐亞經濟聯盟有助于建立覆蓋廣大國家和經濟集團的自貿區網絡。聯盟與越南簽署《自由貿易協定》，與伊朗簽署《建立自由貿易區》的臨時協議，與中國簽署《經貿合作協定》，與東盟簽署《諒解備忘錄》，並正在與新加坡、泰國，印度、埃及和以色列就建立自貿區達成協議。”尤爾達舍夫指出。
他還補充說，如今，歐亞經濟聯盟成員國正在加強保護主義政策，使烏茲別克斯坦面臨來自歐亞經濟聯盟內部貿易夥伴的關稅和非關稅壁壘問題。許多專家認爲，這些非關稅壁壘使烏出口商品成本平均增加30％，從而使烏企業家和出口商損失了近11億美元的潛在利潤。
尤爾達舍夫還列舉了加入歐亞經濟聯盟對烏茲別克斯坦的可能優勢：
獲准自由進入擁有1.84億人口的歐亞經濟聯盟統一市場，有望增加互貿。取消關哨並減少非關稅壁壘；
通過增加“大陸連通性”和創造共同的聯盟運輸市場克服地理封閉性。聯盟可提供通往大陸交通樞紐的簡化通道，並可進入近東和中東、中國、俄羅斯、歐盟市場和海上航線；
簡化烏勞務移民在聯盟境內的居留條件。勞動力市場壁壘的消除將簡化就業合法化程序；
聯盟成員國資格可促使在科學、技術、創新方面加強合作，有助于國民經濟數字化；
增加産業合作發展前景；
爲了克服發達國家經濟中的弱點，聯盟成員正在減少以美元和歐元結算的業務。盟國之間相互出口和共同生産協議有助于解決銷售問題。聯盟國家的産品在共同經濟區內以更優惠的價格找到買家。
尤爾達舍夫指出，在計劃“入盟”時，必須牢記，大多數一體化經驗在全球經濟中失敗的主要原因，是這些國家缺乏成功一體化的兩個重要先決條件——經濟發展水平的接近性和高度工業化。因此，只有創新的工業化，才能通過完善進出口結構與夥伴國建立平等的貿易關系，才能爲烏茲別克斯坦提供穩定的經濟增長水平和該組織框架內的有效活動。
最後，尤爾達舍夫強調，在討論支持和反對支持烏茲別克斯坦“入盟”的論點時，必須深入分析，認識到即將進行的一體化可能帶來的經濟、科技和其他優勢，也不必將對烏茲別克斯坦經濟至關重要的戰略問題政治化。
來源：stanradar.com、詳實新聞網
編譯：劉若玮