第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇閉幕
達成《第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯合聲明》等六方面成果
北京時間9月21日下午，爲期三天的第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇閉幕。本次論壇中，各方圍繞“凝心聚力 應對挑戰——後疫情時代的稅收征管能力建設”主題，就稅收征管能力建設戰略規劃、信息技術在稅收征管能力建設中的應用、稅務人終身學習體系建設等議題進行研討，達成了涵蓋六個方面涉及多項內容的重要成果。
中國國家稅務總局局長王軍在開幕式發表題爲《弘揚絲路精神 共促能力建設》的主旨演講。他指出，過去的一年，合作機制參與各方齊心協力，合作機制各項建設不斷取得新的成果。中國稅務部門堅持共商共建共享，貢獻了中國力量、提供了中國支持、分享了中國做法，爲持續實現“一帶一路”稅收征管合作機制的美好願景展現了責任與擔當。圍繞此次論壇主題，王軍向與會代表分享了中國稅務部門近年來在加強稅收征管能力建設方面的探索和實踐，並提出了持續深化合作機制建設、持續完善共享平台建設、持續推進智慧稅務建設三點倡議。
阿爾及利亞財政部部長蔔拉希姆·賈邁勒·凱薩利在會議致辭中提到，“一帶一路”稅收征管合作論壇爲各方在後疫情時代加強稅收征管能力建設提供了一個經驗共享、互學互鑒的重要平台，利用這一平台整合多方資源、提升工作質效，可以爲納稅人提供更好的服務。合作機制理事會主席、第三屆論壇主席、阿爾及利亞稅務局局長阿梅爾·阿蔔德拉提弗在會議致辭中表示，各方在“一帶一路”稅收征管合作論壇期間分享自身實踐經驗和創新做法，並利用“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟的資源加強人員培訓和交流，對于稅務人員的能力提升非常有幫助。
“一帶一路”稅收征管合作機制秘書處秘書長、中國國家稅務總局副局長王道樹在閉幕前的“一帶一路”稅收征管合作機制理事會會議上表示，第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇圓滿完成各項議程，達成了《第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯合聲明》《“一帶一路”稅收征管合作機制年度報告》等六方面重要成果。
——發布《第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯合聲明》。《聯合聲明》全面總結第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇成果，重申在《努爾蘇丹行動計劃（2022—2024）》中做出的承諾，明確共建“一帶一路”國家（地區）稅務部門在稅收征管能力建設方面的共同目標，包括推動能力建設戰略規劃、深化信息技術應用、支持稅務人終身學習體系建設、共建高水平師資隊伍等四個方面，並鼓勵其他國際組織和業界參與其中。
——形成“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟課程體系方案。聯盟緊扣“稅收征管能力提升”核心主題，結合國際稅收發展前沿，契合稅收服務共建“一帶一路”高質量發展目標，從制度、管理、服務、合作四個維度，形成一套業務界定清晰、梯度層次分明的課程體系，內容涵蓋“稅收制度、稅收征管及數字化、稅收營商環境及納稅服務、稅收合作”等四個主題，並細分爲8個專題和30個子專題。
——組建聯盟專家師資團隊。爲更好地加強“一帶一路”國家（地區）稅收征管能力建設，“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟積極組建專家師資團隊，目前已邀請來自13個國家（地區）的26位專家加盟。26位專家擅長的專業覆蓋稅制建設、稅收征管及信息化、納稅服務、稅收爭議解決等多個領域。
——建設“一帶一路”稅務學院網絡。此項成果主要體現爲成立利雅得“一帶一路”稅務學院，該學院以阿拉伯語爲培訓語言，一方面將依托學院現有資源開展培訓，另一方面也將共享聯盟課程、師資和相關知識産品，共同爲學員提供更高質量的學習平台。
——制定《“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟實施細則（試行）》。《實施細則》共分9章，計28條款。基于《合作機制諒解備忘錄》框架，進一步明確聯盟的職能和定位，確定聯盟工作重點，優化組織架構，完善內部管理規定與職責分工，明確聯盟開展各項工作的運行規則和程序性規定，以實現依照《實施細則》規定管理聯盟，指導和推動聯盟工作開展更加科學、規範、高效。
——發布《“一帶一路”稅收征管合作機制年度報告》。《年度報告》集中展示了第二屆論壇以來合作機制的建設情況和運行成效，主要內容包括聯盟建設、專題研討會、主題日活動、工作組工作、“一帶一路”網站建設及《“一帶一路”稅收（英文）》期刊出版等情況。
哈薩克斯坦共和國財政部國家收入委員會主席達尼亞爾·耶倫加利耶維奇·紮納利諾夫表示，希望通過“一帶一路”稅收征管合作論壇這一平台，深化各國稅收領域互學互鑒，交流最佳做法，提高各國稅收征管現代化水平，帶動各國經濟高質量發展。
“‘一帶一路’稅收征管合作機制在推動各方實現稅收征管數字化方面，已經取得了諸多成果。”塞拉利昂國家稅務局主席圖瑪·阿達瑪·賈布表示，作爲合作機制理事會副主席，她衷心希望合作機制未來推出更多合作成果，提高各國（地區）稅收征管能力，造福更多“一帶一路”國家（地區）。
新加坡國內收入局助理局長伊芙琳·邱表示，“稅務人終身學習”的理念十分重要，對數字化時代背景下加強征管能力建設意義重大。她還分享了新加坡稅務部門人力資源未來發展戰略，包括使用人工智能進行賦能和授權、運用實用型技能和前瞻性技能、做好戰略性人力資源規劃及必要幹預措施等。
維也納經濟大學全球稅收政策中心主任傑弗裏·歐文斯表示，“一帶一路”稅收征管合作機制可通過搭建數字平台、制定稅收數字化路線圖、提供線上培訓課程等方式，助力機制成員更好破解數字化轉型難題。
阿姆斯特丹大學國際稅法教授、普華永道全球稅收政策負責人史蒂夫·範·威戈爾結合疫情前後教學模式的變化，分享了自己的教學經驗。他認爲，“一帶一路”稅收征管合作機制可打造在線學習平台，開發混合式學習模式，並結合各國實際定制個性化教學內容，以確保培訓的可複制性及可持續性，惠及更多國家和稅務幹部。
國際稅收與投資中心主席丹尼爾·威特表示，“一帶一路”稅收征管合作機制自2019年成立以來，彙聚各方力量，搭建交流平台，爲推動構建增長友好型國際稅收環境作出了積極的努力。希望未來與各方繼續加強合作、共同進步。
“一帶一路”稅收征管合作機制共建各方將共同弘揚絲路精神，攜手同心、行而不辍，爲共建“一帶一路”稅收征管合作提供更強動力、拓展更大空間，爲推動全球稅收精誠共治謀劃更優路徑、作出更大貢獻。
來源：國家稅務總局
責任編輯：杜偉 宋淑娟 (010)61930016