來源:12360海關熱線
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海關信用
管理小知識
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爲推進社會信用體系建設、促進貿易安全與便利,海關建立企業進出口信用管理制度,構建了信用管理體系,並將信用管理作爲海關管理的基礎和抓手,經過多年實踐,取得了良好成效。下面,讓我們一起看看讓企業受益的海關信用管理小知識都有哪些吧。
海關將企業分爲
哪幾類信用等級
根據《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》(海關總署令第237號,以下簡稱《信用管理辦法》),海關根據企業信用狀況將企業認定爲認證企業、一般信用企業和失信企業。認證企業分爲高級認證企業和一般認證企業。
如何成爲
海關認證企業
根據《信用管理辦法》以及配套執行的《海關認證企業標准》(2018年177號公告、2019年229號公告)和《海關認證企業標准指南》,企業可以向注冊地海關提交《適用認證企業管理申請書》,海關將對企業進行認證,通過認證後,海關將企業認定爲認證企業。企業申請認證企業前,可以對照《海關認證企業標准》和《海關認證企業標准指南》進行准備。
認證企業
有何優惠便利措施
根據《信用管理辦法》,海關按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則,對不同信用等級企業分別適用相應的管理措施。具體來說,對一般認證企業管理措施主要有:
(一)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業平均查驗率的50%以下;
(二)進出口貨物平均檢驗檢疫抽批比例在一般信用企業平均抽批比例的50%以下(法律、行政法規、規章或者海關有特殊要求的除外);
(三)出口貨物原産地調查平均抽查比例在一般信用企業平均抽查比例的50%以下;
(四)優先辦理進出口貨物通關手續;
(五)優先辦理海關注冊登記或者備案以及相關業務手續,除首次注冊登記或者備案以及有特殊要求外,海關可以實行容缺受理或者采信企業自主聲明,免于實地驗核或者評審;
(六)海關收取的擔保金額可以低于其可能承擔的稅款總額或者海關總署規定的金額;高級認證企業除適用一般認證企業管理措施外,還適用下列管理措施:
(1)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業平均查驗率的20%以下;
(2)進出口貨物平均檢驗檢疫抽批比例在一般信用企業平均抽批比例的20%以下(法律、行政法規、規章或者海關有特殊要求的除外);
(3)出口貨物原産地調查平均抽查比例在一般信用企業平均抽查比例的20%以下;
(4)優先向其他國家(地區)推薦食品、化妝品等出口企業的注冊;
(5)可以向海關申請免除擔保;
(6)減少對企業稽查、核查頻次;
(7)可以在出口貨物運抵海關監管區之前向海關申報;
(8)海關爲企業設立協調員;
(9)AEO互認國家或者地區海關通關便利措施;
(10)國家有關部門實施的守信聯合激勵措施;
(11)因不可抗力中斷國際貿易恢複後優先通關。
高級認證企業能享受
哪些聯合激勵措施
2016年10月,40個中央部門聯合簽署《關于對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作備忘錄》,高級認證企業可以享受49項聯合激勵措施。對企業較爲實用的措施概括起來有四大類:
(一)綠色通道及優先類措施,比如人民銀行、銀保監會在辦理授信貸款等業務時提供綠色通道,作爲銀行等金融機構授信融資貸款的重要參考條件,優先給予免擔保貸款;
(二)減少抽查類措施,如國家市場監督管理總局給予國內市場産品免檢或降低抽檢比例,國家稅務總局除專項、專案檢查外,可免除稅務檢查;
(三)簡化手續類措施,如國家稅務總局:一般納稅人可單次領取3個月的增值稅發票用量,需要調整增值稅發票用量時即時辦理;
(四)重要參考類措施,如國家糧食和物質儲備局在糧食、棉花等進出口配額分配中,可以將申請人信用狀況與獲得配額難易程度或配額數量挂鈎,對于海關高級認證企業給予一定激勵措施。
哪些企業
會被認定爲失信企業
企業有下列情形之一的,海關認定爲失信企業:
(一)有走私犯罪或者走私行爲的;
(二)非報關企業1年內違反海關監管規定行爲次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數千分之一且被海關行政處罰金額累計超過100萬元的;報關企業1年內違反海關監管規定行爲次數超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等相關單證總票數萬分之五且被海關行政處罰金額累計超過30萬元的;
(三)拖欠應繳稅款或者拖欠應繳罰沒款項的;
(四)有《信用管理辦法》第八條第一款第(二)項情形,被海關列入信用信息異常企業名錄超過90日的;
(五)假借海關或者其他企業名義獲取不當利益的;
(六)向海關隱瞞真實情況或者提供虛假信息,影響企業信用管理的;
(七)抗拒、阻礙海關工作人員依法執行職務,情節嚴重的;
(八)因刑事犯罪被列入國家失信聯合懲戒名單的;
(九)企業有違反國境衛生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口食品化妝品安全、進出口商品檢驗規定被追究刑事責任的,海關認定爲失信企業。
失信企業
有何管理措施
海關對失信企業實施嚴密監管,主要包括:
(一)進出口貨物平均查驗率在80%以上;
(二)進出口貨物平均檢驗檢疫抽批比例在80%以上;
(三)不予免除查驗沒有問題企業的吊裝、移位、倉儲等費用;
(四)不適用彙總征稅制度;
(五)除特殊情形外,不適用存樣留像放行措施;
(六)經營加工貿易業務的,全額提供擔保;
(七)提高對企業稽查、核查頻次;
(八)國家有關部門實施的失信聯合懲戒措施。
失信企業如何
才能提高信用等級
企業自被海關認定爲失信企業之日起連續2年未發生《信用管理辦法》第十二條規定情形的,海關將企業認定爲一般信用企業。
目前中國海關AEO
和多少國家互認
截止目前,中國海關已經與15個經濟體的42個國家和地區實現互認。包括歐盟27個成員國及英國(目前在脫歐後的過渡期,暫時適用與歐盟互認政策)、新加坡、韓國、中國香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯酋、巴西等國家或地區。此外,中國海關正在重點推進與我主要貿易夥伴和“一帶一路”沿線海關合作,使企業享受更多的通關便利。
已簽署AEO互認
常見問題
1 我們是一家在海關辦理了注冊登記的注冊企業,請問在哪裏可以查到我們公司在海關系統的信用情況?
答:可以登陸中國海關總署門戶網站“中國海關企業進出口信用信息公示平台(http://credit.customs.gov.cn)”查詢企業的信息和信用狀況。
2 請問2017年11月成爲AEO高級認證企業,今年重新認證,要求提供的記錄是2017年-2019年還是2018年-2020年的記錄?
答:重新認證企業,抽查自成爲認證企業或最近一次重新認證後每一年的相關記錄。也就是貴公司2017年11月起的相關記錄。
3 我公司因上市向海關申請開具守法證明,但去年被海關行政處罰,罰款3000元,海關可否能爲企業開具無重大違法違規的證明?
答:按照海關現行法律規定,海關無法對某一行爲是否爲重大違法違規行爲做出認定,因此在爲上市公司出具相關證明時,一般采用客觀描述的方式,即企業是否有違法行爲,違法行爲的性質是走私行爲還是違反海關監管規定行爲,以及處罰內容是什麽。
4 我公司最近注冊了“中國海關信用管理”微信平台,請問該平台有何作用?
答:您好,歡迎您成爲“中國海關信用管理”微信平台(以下簡稱“微信平台”)注冊用戶。
爲積極應對新冠肺炎疫情,大力支持進出口企業複工複産、正常經營,保障企業進出口便捷高效通關,海關總署企管司統籌組織全國海關企業管理部門業務專家,組建“海關企業協調員專家團隊”。在新冠肺炎疫情防控期間,海關將利用“微信平台”,爲廣大進出口企業提供海關業務咨詢,幫助企業協調、解決在進出口通關過程中、以及高級認證企業在互認國家(地區)通關過程中的疑難問題。
貴公司如果在進出口過程中遇到涉及海關業務問題需要咨詢或協調解決的,可以通過“微信平台”提交,海關企業協調員將會及時處理相關問題,並盡快對企業提出的問題進行反饋和協調解決。
另外,該平台除了提供咨詢服務和解決疑難問題以外,還可以向企業推送政策宣傳、開展問卷調查、發送培訓活動信息等。
注:部分圖片來自網絡
供稿單位:江門海關