(原標題)隨著西部陸海新通道建設的深入推進,重要樞紐城市崇左市作爲雙向溝通中國東盟區域性國際物流中心的地位日益凸顯——崇左,跨境物流打通內外連接大動脈
□ 本報記者 羅承品 鍾文芬
11月下旬的憑祥,口岸貨物交易火熱,通關便捷快速。
友誼關口岸,小到水果、電子元器件,大到整車裝備、重型工程車輛,來自東盟各國和中國東部及東南沿海的各類商品,源源不斷地向此聚集,再由此分散,通過發達的水陸通道運往世界各地。
憑祥(鐵路)口岸,或是滿載東南亞水果的冷鏈集裝箱班列、或是載滿電子元器件和生活用品的班列,緩緩駛出廣西國鐵憑祥口岸物流中心,橫穿歐亞大陸。
近年來,崇左市作爲中國面向東盟的前沿和最快捷的陸路通道,在陸海貿易新通道跨境公路運輸及跨境鐵路運輸方面,發揮著重要的作用。
崇左在積極融入“一帶一路”以及西部陸海新通道建設,推動口岸開放和通關便利化建設中,雙向溝通中國東盟區域性國際物流中心的地位日益凸顯。
跨境物流,聚集在崇左這片熱土以迅猛姿態蓬勃發展。跨境物流交通、物流配套設施以及冷鏈物流産業也不斷“開枝散葉”。
橫跨中外,物流路線日趨完善
“東南亞的水果深受全國各地人民喜愛,每天都有源源不斷的水果發往各地。”11月20日,在憑祥萬通物流園准備發車的貨車司機羅陽鋒告訴記者,這輛裝有木菠蘿的冷鏈箱貨車將在三十個小時左右後到達浙江嘉興。
崇左每年進口的熱帶水果量占全國進境水果量一半,友誼關口岸已發展成爲中國最大的陸路水果進出口口岸。
作爲中國—東盟最便捷的陸路通道,崇左市成爲了東南亞水果進入中國市場的重要樞紐,四通八達的交通體系深度融入西部陸海新通道。
區域優勢轉化爲發展物流優勢。目前,崇左市已成功打通了憑祥—越南海防港、憑祥—越南河內—胡志明、憑祥—越南諒山—老撾沙灣拿吉—泰國穆達漢—馬來西亞黑木山—新加坡三條黃金物流線路。
同時,在原有三條黃金物流線路的基礎上,東盟國家經憑祥綜保區—蘇州—滿洲裏—歐洲(蘇滿歐)、憑祥綜保區—鄭州—新疆霍爾果斯—歐洲(鄭新歐)、憑祥綜保區—重慶—新疆阿拉山口—歐洲(渝新歐)的物流線路得以開拓;並開通韓國仁川—青島—憑祥—河內及開辟台灣—平潭—憑祥—河內等海陸、陸鐵聯運物流線路,爲企業提供跨境物流配送,大大降低企業物流成本。
南向北聯。崇左市與西安國際港務區、重慶公路物流基地建立互惠共贏戰略合作關系,推動沿邊口岸與內陸園區物流合作,全力推進建設以憑祥綜合保稅區爲重要節點,經鄭州(重慶)轉鐵路,從東盟延伸至中亞和歐洲的陸鐵物流大通道,實現中南半島經濟走廊與絲綢之路經濟帶無縫對接。
滾滾車流也不斷從憑祥(鐵路)口岸駛出。
2月26日,我市首趟中越集裝箱(憑祥—上海)冷鏈班列開行,東南亞新鮮水果從憑祥入境後直達上海。
截至10月31日,冷鏈貨物運輸累計完成發運121T/2549.6噸,同比增加1609.4噸,增幅91%。中歐班列(憑祥—河內)跨境集裝箱直通運輸班列實現每周2列常態化開行,1-9月,全市出入境列次實現1218列。
10月15日,首列特需冷鏈班列發行,越方車輛進入國鐵憑祥口岸物流中心首次進行換裝,首次裝運冰凍海鮮,實現了鐵路冷鏈往中原地區發運零的突破。
互聯互通,構建物流配套體系
繁忙的物流體系對口岸通關建設提出了新要求。持續推進口岸基礎設施建設、大力提升通關便利化迫在眉睫。
進境方向總數149車次,擡杆率89.93%;出境方向總數106車次,擡杆率98.11%;進出口總數255車次,總擡杆率93.33%……這是11月20日10點30分,憑祥綜合保稅區智慧園區及數字口岸調度指揮中心,大屏幕上列出的數據。
“提前審結模式優化和加快了通關速度,有效解決了口岸貨物擁堵問題。”憑祥綜合保稅區管委會信息化技術員黃建華說。
今年5月1日起,友誼關口岸實現進口“提前審結、卡口驗放”監管作業模式,車輛貨物運抵卡口前完成運輸工具備案、艙單申報、報關單申報、交稅、放行等手續,車輛抵達友誼關後,即可直接放行或轉布控查驗後放行,平日平均擡杆時長34.12秒,通關時間縮短60%。
近年來,崇左市不斷加強口岸管理,持續推進口岸基礎設施建設,大力提升通關便利化,爲暢通對外通道、提高對外開放水平奠定基礎。
2018年初,憑祥邊境貨物監管中心邊民互市貿易實行無紙化申報,半小時內即可完成貨物申報通關,目前,互市區能夠滿足交易量約4000單/天。引進的H986整車查驗系統及檢疫輻照處理中心更是極大縮短了聯檢部門查驗及處理時間。
2018年6月1日起,憑祥友誼關貨運口岸開始實施周末及節假日正常通關制,與對應的越南友誼口岸實現周末及節假日互聯互通,每周通關時間從5天延長至7天。
目前,除友誼關貨運口岸外,弄堯、浦寨均實現周末節假日全天上班,在貨物進出口旺季適當延長通關時間,通關環境得到了進一步優化。
2018年11月,友誼關國際口岸全信息化智能通關系統正式啓用,通過車牌識別取代刷IC卡,通過指紋、人臉生物特征識別技術自動讀取比對取代下車蓋章。車輛通過卡口的時間壓縮75%,進一步加快通關效率,爲共建國際陸海貿易新通道提速增效。
中越友誼關—友誼口岸國際貨運專用通道開通後,友誼關口岸每天出入境車輛由原來的600多輛增加到現在的1200輛左右,最高峰達到1600輛(次)。今年3月,中國浦寨—越南新清貨運專用通道正式通車運行。
優化布局,企業激活發展動力
隨著西部陸海新通道建設的推進,崇左市持續出台相應扶持政策,對跨境物流業給予租金、設施、稅收、扶持資金等多方面的支持。
據統計,崇左市共有物流企業356家,運輸型物流企業103家,倉儲型物流企業25家,綜合服務型企業29家,物流代理企業16家,其他物流企業183家,物流企業初具規模。
尤其在憑祥綜合保稅區,馬來西亞的國際物流品牌捷遞(OTL)等行業巨頭相繼把總部搬到了園區;富士康“准時達”在保稅區建設運營綠色物流中心;廣西珉豐跨合國際物流有限公司、廣西祥祥國際物流有限公司等一批進駐企業業務也呈迅速擴張之勢。
2017年起,廣西祥祥國際物流有限公司自主投資兩千萬元建設倉儲、冷庫,購置標准化托盤、叉車、集裝箱正面吊機、冷藏車,自建物流標准化信息系統,以東盟水果等農副産品進出口領域爲試點,與越南、泰國物流公司合作開展“與東盟商貿物流標准化合作試點項目”,實現水果進出口物流成本降低10%,物流效率提升20%,貨物品質提升30%,貨物損失率下降80%。
一批物流項目也在加快推進中。
中國—東盟自由貿易區憑祥物流園、崇左(東盟)國際農資物流交易中心、甯明愛店物流港、中國—東盟(憑祥)水果城、中國邊貿第一城等一批商貿物流項目竣工運營。
中國東盟國際中藥材調味品産業城、憑祥跨境物流園、憑祥·江楠(東盟)農産品智慧交易中心、中國東盟·榮顧——紅星農副産品貿易集散中心、憑祥美洋海産品加工及專業市場開發等項目陸續開工建設。
當前,崇左市正著力以冷鏈物流爲切入點發展跨境物流,促進冷鏈物流與農副産品、東海産品、林産品、中草藥材及綜合性一般貿易等産業聯動發展,加速崇左市由“通道經濟”向“口岸經濟轉型”,打造成爲貫通“一帶一路”及陸海新通道的冷鏈物流産業服務中心、冷鏈物流樞紐城市。
據了解,崇左市現有廣西憑祥榮顧投資集團有限公司、萬通物流、憑祥市榮興冷庫等16家冷鏈物流企業,共26個冷庫。另外,中國—東盟(憑祥)水果城二期工程建設將打造3萬—5萬噸儲存量的高低溫冷庫,確保凍品得到妥善儲存。
而在2018年11月26日投入國鐵憑祥口岸物流中心,有兩股一次作業能力達30車的貨物線、4600平方米的貨物倉儲倉庫、1.3萬平方米的集裝箱堆場以及5000平方米的聯檢大樓等設施,可實現貨物年進出口吞吐能力300萬噸。
該物流中心集海關、邊檢、鐵路貨運等功能于一體,可實現貨物進出口業務一站辦理。物流中心啓用,貨物辦理通關時長約爲6個小時,相比之前1天甚至2天的通關時間,大大提升了通關效率。
目前,廣西華泰國際物流有限公司和廣西祥祥國際物流有限公司還就中越兩國跨境農産品甩挂運輸貨櫃互換方面進行初步探索。
下一步,崇左市將以企業爲主體、政府協助的方式,構建中越之間農産品跨境運輸冷藏貨櫃的標准體系,降低農産品跨境甩挂運輸貨櫃互換風險。
而中國(廣西)自由貿易試驗區崇左片區的建設,重點發展跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅遊和跨境勞務合作,打造跨境産業合作示範區,構建國際陸海貿易新通道陸路門戶。
崇左跨境物流,將帶來更多可能。