撰文 | 董鑫

時隔近半年，中方再有高層出訪。

應新加坡政府邀請，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪于8月19日至20日訪問新加坡。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，除6月應約同美國國務卿蓬佩奧在夏威夷舉行對話之外，楊潔篪的上一次出訪還是在今年2月29日至3月4日訪問塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦等中亞三國。

從“雲外交”到“面對面”

今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延。日內瓦當地時間3月11日，世界衛生組織在新聞發布會上正式宣布，將新型冠狀病毒肺炎列爲全球性大流行病。

在此背景下，許多國家都減少了高層出訪，選擇通過視頻或電話等“雲外交”的方式進行交流與溝通。

中國亦是如此。

3月11日至今，公開報道中，中方走出國門的高層領導只有楊潔篪和國務委員兼國防部長魏鳳和。

• 6月16日至17日，楊潔篪應約同蓬佩奧在夏威夷舉行對話。
• 6月23日至25日，應俄羅斯國防部長紹伊古邀請，魏鳳和赴俄出席紀念蘇聯衛國戰爭勝利75周年閱兵活動。

但這兩次都不是正式訪問。

2020年走到8月下旬，中國的“雲外交”也開始逐步恢複爲“面對面”。

在楊潔篪出訪新加坡的同時，印度尼西亞共和國外交部長蕾特諾·馬爾蘇迪也應國務委員兼外交部長王毅的邀請，于8月19日至21日對中國進行正式訪問。

這是中方在疫情防控常態化背景下接待的首位外長。

8月20日至21日，王毅還在海南與巴基斯坦外交部長沙阿·馬哈茂德·庫雷希共同主持第二次中巴外長戰略對話。

周邊外交

新加坡此訪除了是近半年來中方高層官員的首次正式出訪，也是楊潔篪出任中共中央政治局委員和中央外事工作委員會辦公室主任後，首次訪問新加坡。

爲什麽是新加坡？

從地理位置來說，新加坡是中國重要的周邊國家。

2019年7月，王毅在出席外交部爲亞洲國家駐華使節舉辦的招待會時表示，周邊鄰國始終是中國外交的優先方向。今年5月，他在全國兩會期間的記者會上進一步強調，中國將始終把東盟作爲周邊外交優先方向。

從兩國關系來說，今年是中新建交30周年。

8月6日外交部副部長、中新雙邊合作機制中方高官羅照輝同新方高官、新加坡貿工部常秘林明亮通電話。雙方一致認爲，中新關系發展勢頭良好。

疫情之下，雙方已有不少交流合作。

4月1日，羅照輝同新加坡外交部常秘池偉強共同主持中新應對新冠肺炎疫情視頻聯席會議，就開展防疫合作及確保供應鏈暢通達成共識。

6月8日，便利中新兩國必要商務和公務人員往來的“快捷通道”啓動，成爲中國同東南亞國家建立的首個“快捷通道”。“快捷通道”首先在上海、天津、重慶、廣東、江蘇、浙江6省（市）同新加坡間實施，並逐步擴展至中國其他省（市）。

8月20日，在與李顯龍會見時，楊潔篪表示，中方願與新方一道，鞏固抗疫成果，深化高質量共建“一帶一路”，打造“陸海新通道”，拓展創新領域合作，讓中新合作之樹更加枝繁葉茂。

雙方共同關心的問題

此外，雙方還有共同關心的國際和地區問題。

7月28日，李顯龍在美國智庫大西洋理事會舉辦的視頻座談會上表示，希望美國下一任總統能首先穩定與中國的關系，因爲亞洲區域的長期穩定與繁榮必須建立在這個基礎上。

8月7日，楊潔篪在署名文章中指出，中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一。維護和穩定中美關系事關兩國人民和世界各國人民福祉，也關乎世界和平、穩定、發展。

此次與李顯龍會見時，楊潔篪指出，當前國際形勢中不穩定不確定因素不斷集聚。中方願與新方和東盟各國攜手，爲促進地區和世界和平、穩定、發展和繁榮作出新貢獻。

此外，訪問期間，楊潔篪還同新加坡副總理兼經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑、國務資政兼國家安全統籌部長張志賢、外長維文就雙邊關系和共同關心的問題深入交換意見。

密切高層交往

在楊潔篪訪問之前，兩國高層交流頻繁。

• 7月14日，習近平同新加坡總理李顯龍通電話。

習近平強調，抗疫合作成爲中新關系新亮點，再次體現了兩國關系的前瞻性、戰略性、示範性，也爲中新全方位合作夥伴關系增添了重要內涵。

• 7月27日，李克強致電祝賀李顯龍連任新加坡共和國總理。

李克強表示，面對新冠肺炎疫情，新加坡政府果斷施策，防控工作取得積極成效，經濟社會逐步複蘇。願同李顯龍總理一道，統籌推進抗疫和發展合作，持續深化高質量共建“一帶一路”，推動中新關系在今年建交30周年之際再上新台階。

• 7月31日，韓正同新加坡副總理王瑞傑通電話。

韓正表示，中新雙方互施援手，共克時艱。歡迎新方繼續積極參與中國區域發展戰略，更好地實現共同發展。

政知君注意到，此次與楊潔篪會見時，李顯龍還表示，新方願同中方密切高層交往，用好雙邊合作機制，推動東盟－中國關系發展，共同促進地區和世界經濟複蘇。

劃重點——密切高層交往。

根據雙方此前安排，下半年中新雙邊合作聯委會第16次會議還將在新加坡舉行，屆時中新雙方高層將有進一步交流溝通。

未來可期。

預報一下，應韓國國家安保室長徐薰邀請，8月21日至22日，楊潔篪將赴韓國釜山進行磋商。

這是楊潔篪自2018年7月以來時隔兩年多再次去往韓國，也是徐薰出任韓國國安室長後首次會晤楊潔篪。

政知君將持續關注。

資料 | 新華社、央視、外交部網站等