朝鮮如何改善與美國的關系以及實現經濟增長?
就這一問題,剛剛結束第三次朝鮮之行的美國國務卿蓬佩奧8日給出了他的答案:仿效越南的經濟改革模式,並像越南一樣與美國建立夥伴關系實現繁榮。
對此,中國現代國際關系研究院助理研究員聶慧慧10日對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,越南當時的情況與朝鮮目前的情況都很不同,不能簡單類比,完全複制越南的經驗似乎不太現實。
美越改善關系的外部環境已變化
“當下越南的繁榮和我們與越南的夥伴關系曾經一度令人難以想象,鑒于此,我有一條信息希望向金正恩委員長傳達:特朗普總統相信您的國家可以複制這條道路。”蓬佩奧8日在越南首都河內向一衆美越商界人士講話時說道,“如果您能把握住這一刻,它就是你的。這一奇迹可以屬于你。您的朝鮮也可以擁有這樣的奇迹。”
他還對朝鮮建言稱,越南自1995年與美國實現關系正常化以來的經驗對于朝鮮而言就是實例:在數十年的沖突與不信任之後,實現國家繁榮以及與美國建立夥伴關系是可能的。
蓬佩奧還稱,越南領導人意識到需要改革並與美國建立關系,與此同時,越南的國家主權和政府形式也不會受到威脅。越南在越戰後崛起的關鍵在于恢複和美國的接觸,兩國從1985年起就開始就歸還美軍遺體開展合作。
不過,聶慧慧認爲,“從外部環境來說,美越建交是在蘇聯解體、美國成爲世界霸主的背景下展開的,當時美國自信心較強,對越南的威脅感知也較弱。從兩國的意願來看,當時越南爲改善同美國及大多數國家的關系,履行了從柬埔寨完全撤軍的承諾,隨後越美才正式建交,蓬佩奧的表態可能暗含著要求朝鮮完全棄核。”
她進一步表示,美朝兩國都對彼此有懷疑,雙方改善關系的意願均不如當年美越那般強烈。
美朝就高級別會談“看法不同”
蓬佩奧于6日抵達平壤,參加爲落實朝美領導人新加坡會晤成果而舉行的朝美高級別會談。美國國務院日前發布消息稱,蓬佩奧7日離開平壤前在機場對隨行的媒體記者表示,他與朝方官員舉行了“富有成效的”會談,美朝“幾乎在所有核心問題上都取得了進展”。
不過,朝鮮方面則對此次朝美高級別會談有截然不同的看法。新華社報道稱,朝鮮外務省發言人7日當天發表談話,對蓬佩奧訪朝期間美方在朝美高級別會談中就朝鮮半島無核化、終戰宣言等問題表現出的態度和立場感到“無比遺憾”,對會談結果表示“極其憂慮”。
朝鮮外務省發言人還表示,“此次朝美高級別會談,不僅未能加強朝美間的信任,反而造成可能動搖朝方無核化意願的危險局面。”該發言人7日也通過朝中社發聲,批評美國違背新加坡首腦會談精神,說什麽“CVID”(注:完全、可驗證、不可逆的無核化)、“申報”、“驗證”雲雲,單方面對朝鮮提出了“強盜的無核化要求”。
韓國《中央日報》7月10日報道,蓬佩奧訪問朝鮮期間,朝方向他正面提到了《終戰宣言》。報道引述外交消息人士9日的話寫道,朝鮮迎接蓬佩奧時最關注的就是確定發布《終戰宣言》的日程。美國主張全面商討朝鮮無核化和改善朝美兩國關系等問題,相反,朝鮮則主張先從最具象征性、日程最緊張的《終戰宣言》開始。
報道認爲,對要求《終戰宣言》體制保障的朝鮮,蓬佩奧提到了“越南模式”,這相當于告訴朝鮮“無核化才是體制繁榮之道”,不要錯失良機。
朝鮮外務省發言人7日發表談話時表示,早日發表《終戰宣言》,是緩和朝鮮半島緊張局勢、構建持久和平機制的第一步,也是建立朝美信任的首要因素。