7月27日,在韓國烏山美軍空軍基地的停機坪上,攜帶著55個被藍白相間的聯合國徽章覆蓋的小箱子,戴著白色手套、身穿制服的美軍士兵緩緩前行, 隨後把箱子一一放進在停機坪上等待的銀色貨車上。
在《朝鮮停戰協定》簽訂65周年紀念日的當天,朝鮮兌現了在新加坡的朝美領導人峰會上許下的承諾,將半個世紀多前朝鮮戰爭中的美軍士兵遺骸送回美國。
另一邊,從烏山停機坪上向北,穿過“三八線”來到平壤的大同江邊,在這條被朝鮮民衆稱爲母親河的地方,一個水産品餐館也于近日開業了。朝鮮人民軍總政治局長金秀吉陸軍大都出席了餐館的開業典禮並致辭,顯示出這家餐館的不同尋常。
這家餐館設計獨特,像一艘浮在河面上的船,它將爲平壤的民衆提供另一種新鮮的生活方式,象征著民衆的飲食文化將進一步豐富。
距離美朝峰會已經過去一個半月,朝鮮的一舉一動都受到外界的關注。一個月來,在炎炎夏日,朝鮮最高領導人金正恩還開啓了頻繁的視察工作,從食品廠到化妝品廠、從苗圃園到皮包廠,甚至到建築現場,金正恩或欣慰或憤怒,所到之處都給出了具體的工作指導意見——一股要把經濟搞上去的氛圍,也在朝鮮社會不斷擴散。
“他們(朝鮮)希望得到來自各國的經濟上的扶持,希望能夠得到美國、韓國、日本、中國等全球的投資。對此我們能夠理解,因爲我們(韓國)以前也經曆過。”談及朝鮮國內呈現的經濟發展勢頭,近日在上海參加第二屆構建亞太區域安全架構國際會議的韓國世宗研究所所長白鶴淳(Paik Hak-Soon)對澎湃新聞(www.thepaper.cn)說,目前朝鮮正在認真地尋找發展經濟的道路,希望借鑒中國和越南等模式中的經驗,實現經濟發展上的突圍而出。在這個過程中,建立美朝外交關系尤爲重要。
外交突破後,金正恩連續在國內視察
6月12日,朝鮮最高領導人金正恩與美國總統特朗普在新加坡舉行了曆史性會晤。會談期間,金正恩曾在新加坡濱海灣進行了一次意料之外的“夜遊”,在新加坡的地標性建築金沙酒店頂樓,一張金正恩若有所思地眺望著海灣夜景的照片,出現在了朝鮮中央通訊社的報道中。
美朝峰會結束後,朝中社多次報道了金正恩在朝鮮多地視察的消息。從6月末到7月底,金正恩累計共考察了8天,參觀了18個工廠。單是新義州化妝品廠,他就兩次到訪。
6月30日起,朝中社率先連續三天報道了金正恩視察了平安北道的薪島郡和新義州的消息。7月10日,朝中社又報道了金正恩視察三池淵郡內的多處生産、建設地點。此後兩周,金正恩繼續保持每周都進行視察的頻率,分別前往鹹鏡北道、江原道進行視察。7月25日,朝中社發表了金正恩“突然”到人民軍525號工廠視察的消息。7月26日,朝中社繼續報道金正恩偕夫人李雪主分別視察了松濤園綜合食品廠和元山榮軍皮包廠。
另一方面,已經經曆過兩次朝韓首腦會談和多次工作小組會議的朝韓關系迅速回暖,韓國國內的不少企業也紛紛摩拳擦掌瞄准了朝鮮市場。
據韓國《中央日報》7月30日報道,時隔4年後,現代集團董事長玄貞恩決定訪問朝鮮,或商議重啓金剛山旅遊事宜。此前,現代集團在韓朝首腦“4·27”板門店會談之後,從今年5月初開始爲韓朝重啓經濟合作做准備,並成立了由玄貞恩牽頭的“韓朝經濟合作工作小組”。
“金正恩自己正在不斷拿朝鮮和中國、美國及韓國進行比較,目前,在朝鮮開始流行一個新的口號,那就是‘改變、改變、再改變。”在上海國際問題研究院和印度尼西亞戰略和國際問題研究中心共同舉辦的此次會議上,白鶴淳表示,目前各國應該正確看待金正恩棄核的決心,金正恩此前在美朝會談中重申無核化,並提出了簽署和平協定的願望,他非常希望在無核化過程中實現和美國建交,同時大力發展國家經濟,只有這樣才能解決朝鮮國內的危機。
然而,盡管朝鮮在會談前後先後兩次炸毀了兩處核試驗基地,也將部分美軍遺骸送歸美國,但是美國國內對于朝鮮無核化的決心仍有懷疑。
在美朝峰會結束後的兩天,美國國務卿蓬佩奧就在6月14日強調,只有在完全實現無核化後才能解除對朝鮮的制裁。盡管美國總統特朗普多次在推特上發文稱贊金正恩爲無核化展露的誠意,蓬佩奧也表示和朝鮮的無核化談判正在取得進展,但美國仍堅持朝鮮率先放棄核武器,並以經濟回報爲交換條件,兩者在去核途徑上依舊存在分歧。
但是,來自南京大學南海協同創新研究中心的執行主任朱鋒也發現,新的轉變正在發生:“一般來說,美國認爲無核化應該第一,但是現在政策正在逆轉,美國似乎正在逐漸接受現實,特朗普曾經多次表揚朝鮮在無核化方面做得很好,那就是默認無核化可以排在其他事項之後。”
“朝鮮對于發展經濟很認真”
芝加哥大學曆史系教授布魯斯·卡明斯(Bruce Cumings)曾在他的著作《視差》中提到,美國從未理解、也從未試圖理解朝鮮這個國家。
“他們(美國)殘忍地遺忘了朝鮮戰爭時期自己在朝鮮犯下的種種罪行,更在此後近半個世紀中基本放棄對話,以種種制裁和無時不在的核威懾遏制這個國家,他們將各種想象隨意附著在這個國家身上,直到這個國家在種種塗抹中最終形成一個錯亂的形象。”書中提到,朝鮮戰爭後的幾十年來,美國對朝鮮采取敵視和忽略的政策,但是終究被證明是錯誤的、失敗的。因此,要解決朝鮮半島核危機,不曾有、也不會有軍事解決方案,和解和對話是朝鮮問題的唯一出路。
而從今年發表新年致辭以來,金正恩也采取了一系列措施並逐步實現外交上的重重突圍:從主動提出參加平昌冬奧會到兩次朝韓首腦會談,朝鮮實現了和韓國關系的緩和;從3月開始,先後三次訪華,實現了中朝關系的大幅提升;6月12日,金正恩更是在新加坡實現了和美國總統特朗普的會談,並在會談中重申了無核化的承諾……
就在7月30日,印度尼西亞總統佐科對金正恩發出了邀請,希望他出席于下月中旬在雅加達舉行的亞洲運動會開幕儀式;韓聯社8月1日報道,消息人士稱,朝鮮外相李勇浩將赴新加坡參加4日舉行的東盟地區論壇(ARF),日本共同社此前稱,日本外相河野太郎也正在促成與李勇浩的會面,而李勇浩是否將和美國國務卿蓬佩奧會面並進一步落實美朝峰會上達成的共識,也將成爲一大焦點。
一些新的迹象也正在顯示朝鮮正在發生的變化。據韓聯社7月29日報道,在韓朝停戰協定簽署65周年之際,朝鮮駐華大使館外牆公告欄醒目位置張貼出韓國總統文在寅和美國總統特朗普的照片。這是韓美元首的照片首次登上朝鮮對外宣傳窗口。報道分析稱,在因無核化未能提速而被指責的情況下,朝鮮旨在通過此舉展示其努力加強同韓國、美國領導人間的友好關系。
中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿因此認爲,目前朝美已經建立起基礎的互信,雙方同意求同存異以推進無核化進展。未來應該著手建立“朝鮮模式“,在保持和拓展各方和朝鮮的交流渠道的同時,逐步將朝鮮納入區域經濟合作機制,才能使得朝鮮更加自信。
“如果朝核問題要解決,就要使用新的方法。金正恩對于發展經濟很認真,不然他也不會去見特朗普。”白鶴淳對朝鮮真心希望發展經濟的決心非常肯定,認爲在核武器開發已經完成,安全需求已經得到滿足後,朝鮮一方面意識到了發展核武器的代價;更重要的是,被孤立的朝鮮需要漸漸與外面的世界建立聯系,那就需要在經濟關系上有所突破。
“他們(美國)不了解(朝鮮),也不試著去了解。大國一直傾向用力量來解決所有問題。”白鶴淳認爲,從這個角度出發,或許美國是時候改變他們對于朝鮮的刻板印象了。