新加坡經濟發展局(SEDB)日前發布預估數據顯示,2022年,新加坡制造業産值同比增長2.5%,顯著低于2021年13.2%的漲幅。主要原因是外部市場需求疲軟、全球通貨膨脹高企推升企業生産成本以及新訂單數下降和生産活動減少等。
1月31日,SEDB發布一季度制造業商業展望調查報告顯示,僅有6%的制造業從業者認爲今年上半年的商業前景將得到改善,低于前一季度的8%。31%的制造業從業者預估商業情況將更加疲軟,高于前一季度的28%。
SEDB調查報告指出,由于本地制造業面對需求放緩、供應鏈遇阻和經營成本上升等方面挑戰,更多制造業從業者對未來半年業務發展總體悲觀者比樂觀者多出25%。悲觀與樂觀兩者之間的人數差距比2022年四季度的調查結果進一步擴大。
在制造業各領域中,電子業從業者最爲悲觀,多達44%的電子業從業者認爲行業將面臨多項挑戰,包括全球半導體行業正值下行周期以及宏觀經濟環境疲弱等;化學、一般制造與生物醫藥制造領域的從業者悲觀比率分別是5%、25%和27%。交通工程業的前景最被看好,有21%的從業者表示樂觀。
新加坡采購與物流管理學院(SIPMM)2月2日發布的今年1月份數據顯示,新加坡制造業采購經理指數(PMI)微升0.1至49.8,電子業PMI上揚0.2至49.1,雖然制造業連續5個月萎縮的步伐有所放緩,但整體仍處于萎縮狀態。
SIPMM報告指出,1月份制造業PMI和電子業PMI數據好轉,主要是由于新訂單、新出口、工廠産出、庫存和就業等關鍵指標的收縮放緩。新訂單指數從去年12月份的49.5回升到今年1月份的49.7,逆轉了該指數連續5個月下降的趨勢。今年1月份制造業和電子業的萎縮速度放緩,主要受益于中國重新開放經濟活動等因素。
新加坡經濟師預計,制造業疲軟狀況至少將持續一個季度,主要原因是供應鏈存在不確定性或面臨隨時有可能中斷的風險;地緣政治沖突未見好轉迹象,可能會使供應狀況出現惡化;外部需求整體走弱,尤其對電子産品的需求前景不明朗。隨著政府推出激勵政策和措施,情況將逐步趨于好轉。
國際貨幣基金組織(IMF)日前發布最新世界經濟預測數據,將新加坡今年的經濟增速下調至1.5%。主要由于全球經濟增速放緩,新加坡部分主要貿易夥伴經濟減速,將對貿易額是GDP三倍多的新加坡經濟産生較大影響。新加坡貿易與工業部則維持今年經濟增長0.5%至2.5%的預測。
新加坡經濟增速的放緩,雖然短期內對制造業複蘇帶來較大壓力,但從中長期來看,制造業整體向好態勢不會改變。主要原因是新加坡是世界上爲數不多制造業産值占GDP比重超過20%的國家,政府長期以來高度重視制造業發展,制造業在新加坡經濟發展中扮演著重要角色。
第一,新加坡已成爲高科技産品制造業國家。在全球高科技産品生産出口國中排名第四。在精密工程制造領域中,生産了全球約60%的微陣列産品和三分之一的熱循環儀及質譜儀産品;加工生産的半導體産品約占全球市場份額的11%,占全球半導體設備産量的20%;生産全球前十大藥物(按收益排名)中的4種産品;是全球十大化工中心之一,世界領先的精煉産品出口中心。
第二,新加坡創新能力較強。海外媒體2021年發布的國家創新指數排行榜顯示,新加坡創新指數排名世界第二。該指數根據七項指標對全球經濟體進行評估,包括研發開支、制造能力、高科技上市公司集中度等,其中,新加坡在制造能力方面位列全球第三位,凸顯了制造業的發展潛力。
第三,新加坡政府提出了“制造業2030願景”,計劃在10年內爭取實現50%的增長。具體措施包括:吸引全球最頂尖制造商來新加坡設立公司;協助提高新加坡本地制造業企業競爭力;加強本地人才培養,吸引更多年輕人進入先進制造業領域等。政府推出的系列舉措,旨在吸引全球一流投資者和本地公司投入制造業領域,打造高新技術領域的制造業大國和強國地位,夯實新加坡在全球價值鏈中關鍵節點的地位。“制造業2030願景”重點在于對知識産權的投入,開發“獨一無二技術和産品”。新加坡政府將重點通過投資先進制造業的基礎建設、建立強大的研究生態系統以及支持企業工業4.0轉型,推動制造業領域的蓬勃發展。
第四,東南亞制造聯盟于2022年2月份在新加坡成立。該聯盟期待爲有意拓展東南亞區域市場的國際企業和新加坡制造企業提供“新加坡+1”戰略,搭建工業園區網絡,推動全球多樣化供應鏈發展。聯盟的成立將有力推動新加坡“制造業2030願景”的實現。
第五,新加坡長期以來致力于打造全球一流企業的重要制造基地,利用知識産權保護政策、穩定的營商環境以及親商政策的優勢,吸引了許多世界領先的電子和半導體制造商、生物醫藥制造業和化工領域等企業落地發展,並大力支持先進制造業的生態系統發展,取得顯著成果。與此同時,政府推出“企業騰飛計劃”等項目,大力扶持本地制造業企業的發展,推動制造業生態系統的完善壯大,致力提升企業競爭力。
總體來看,新加坡制造業雖然因複雜多變的多種不利因素,暫時出現了産值連續下降的態勢,遇到了近期制約複蘇或增長的短期壓力,但從中長期來看,其前景依然可期。(本報駐新加坡記者 蔡本田)