菲美日海上執法船的首次聯合演習已于本月1日打響，時間爲期一周，剛好覆蓋了今年的香格裏拉對話會。而在此之前，美方已經爲在香會上抨擊中國准備好了素材，即公布了所謂的解放軍在南海上空以“不專業”的方式攔截美軍機。從這個角度去，菲美日此次舉行的聯合演習，恐怕也是美國企圖借南海問題對華發難的又一次嘗試。不過，美國或許要失望了。中國防長赴新參會的當天，新加坡便與中方簽署了建立南海安全熱線的諒解備忘錄。
據媒體報道，菲美日此次聯合演習一共出動了6艘執法艦船。盡管規模看起來不是很大，但釋放的信號卻不一般。
首先，根據菲方發布的消息，此次聯合演習的地點位于菲律賓呂宋島西部的巴丹省附近海域。而我們都知道，菲律賓今年爲美軍提供了4處新基地，其中位于呂宋島的基地緊鄰中國台灣地區。也就是說，盡管三國打著聯合執法的幌子，有意稀釋敏感度，但專門挑在如此敏感的地點，還是能夠讓人嗅到危險的味道。
其次，不久前，中菲在南沙島礁因浮標事件進行了多次對峙。而在南海問題上，美國一直都是在利用指責中國“欺負”菲律賓等輿論攻勢進行幹預。但很顯然，即便美國想要在南海方向爲菲律賓撐腰，出于擔心發生誤判或者局勢失控，美國的軍事力量也不可能長期在相關水域保持存在。這意味著，美國選擇使用敏感性相對較低的海上執法力量介入南海，很有可能就是想以“切香腸”的方式，更好的達到維持現狀的目的。
畢竟，海上執法力量除了相較于軍事力量敏感性較低外，它還有一個優勢，那就是更容易“博人眼球”。這一點，從菲律賓屢試不爽地派出海警船在南海挑釁中方也能看出。
此外，對于美國而言，出動海警船幹預南海問題，也有至少兩大好處。
一方面，從中方明確拒絕與美防長會面也能看出，中美兩軍之間的對話，估計不太可能在短期內恢複。在此背景下，若美軍對南海事務進行直接幹預，中美爆發正面軍事沖突的風險是非常高的。眼下，俄烏沖突和科索沃獨立等問題都在擺在眼前，美國明顯不會願意讓自己陷入多線作戰的局面。因此，用海上執法力量在南海方向替代軍事力量，既有助于降低風險，也能持續攪局。
另一方面，美軍部署在亞太的第七艦隊還有許多更重要的事情要做。比如在東北亞地區，美國爲了確保台灣問題和半島問題不會脫離掌控，就需要投入大量的精力。所以，美國讓海上執法力量在南海方向活動，能夠有效分擔美軍的壓力。
當然，美國之所以派出海上執法力量插手南海事務，還有一個原因，那就是面對菲律賓與美日等國在軍事問題上的密切合作，不斷升級地區局勢，東盟國家早就産生了危機感。所以，美國爲了避免將東盟國家進一步推向中國，這才換了打法，制造了“聯合執法”的陷阱。
不過，事實證明，對于美國的企圖，東盟國家還是非常明白的。因爲自菲律賓今年2月確認將爲美軍開放新基地後，東盟國家便相繼以實際行動明確了與中國共同捍衛南海和平穩定的堅定立場。
比如作爲今年東盟輪值主席國的印尼，該國此前便多次推動東盟與中國關于“南海行爲准則”的磋商。不僅如此，不久前，印尼更是明確表示，絕不會讓美軍在該國駐軍，直接斬斷了美國拉攏印尼一起對華發難的不軌想法。
與印尼一樣清醒的，還有新加坡。在菲美日聯合演習打響的不到24小時，新加坡防長便與赴新參會的中國防長簽署了建立南海安全熱線的諒解備忘錄。
我們絕對有理由相信，隨著新加坡開了這樣一個好頭，即便美方在香會上拿出南海問題進行炒作，其他東盟國家也會跟印尼和新加坡一樣，做出正確的判斷。可以說，在某種意義上，菲美日三國“聯合執法”的陷阱不僅無法降低東盟國家的擔憂，相反，東盟國家只會愈加相信，菲律賓與美日等外部勢力的勾連，才是對南海和平穩定環境最大的破壞。
總結來說，南海的和平穩定，符合絕大部分地區國家的利益。不管是菲美日，還是菲美日澳以及更多國家聚到一起，都不可能撼動中國與東盟共同捍衛南海和平穩定的決心。