他強調,除了新加坡,全球各地都須爲此采取行動,但一旦出現大量的不勞而獲者(free-riders),全球就無法把碳稅調高至足夠的水平。
身兼金管局主席的尚達曼指出,亞洲落實去碳目標所面對的挑戰之一,是沒有足夠的激勵機制,讓政府、企業和個人采取行動。
勾勒可靠轉型路徑可創造良性循環
亞洲須制定實際的去碳目標,透過投資推動當前的增長和就業,同時透過碳稅和金融機構監管來形成獎勵與懲罰並行的機制,碳稅必須遠高于現今水平。
尚達曼預期,全球可能無法及時調高碳稅,替代方案是設立有紀律和嚴明框架的金融監管,由獨立中央銀行和獨立金融監管機構來執行。
他指出,新加坡金融管理局正與金融業界成立一個新協會,旨在發展自願碳市場、轉型金融和混合金融。
要克服這些挑戰,一個解決方法是創造巨大“胡蘿蔔”甜頭,提供更高投資、增長及就業,爲現在這一代人帶來益處,“這並不是要解決遙遠未來的一些問題”。
這個組織名爲新加坡可持續金融協會(Singapore Sustainable Finance Association,簡稱SSFA),由新加坡銀行公會牽頭協調設立,成員來自金融機構、金融行業協會、相關企業和服務供應商,如環境、社會與治理(ESG)評級機構的代表。
新加坡可持續金融協會 推動碳市場及轉型相關金融
金管局也說,金融機構不應持偏見,對特定行業采取“去風險”(de-risk)手段,更應仔細評估這些客戶的轉型計劃,在評定計劃可信的情況下爲它們提供轉型所需的融資。
此外,金管局將制定監管准則,爲金融機構的轉型規劃流程提供指導,促進它們的客戶實現可靠脫碳。當局今年晚些時候,將對外征詢意見。轉型規劃指南將涵蓋金融機構的治理框架和客戶參與流程,以及管理與氣候相關的金融風險並實現實體經濟向淨零轉型。
國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼星期四(6月8日)上午在淡馬錫主辦的第九屆生態繁榮周(Ecosperity Week)活動上發表主旨演講時,談到亞洲落實去碳目標的各項挑戰。
新加坡目前就溫室氣體征收的碳稅爲每公噸5元,2024年和2025年調高到每公噸25元;2026年和2027年漲至45元;預計2030年上升至50元至80元。
他說,勾勒可靠的轉型路徑並釋放混合融資,才能創造一個“良性循環”。金管局正在探索如何通過區域合作夥伴,攜手開發新工具來促進亞洲的混合融資。
金管局星期四發文告說,金管局和其他政府機構正與業界合作,探索將混合融資大規模引入亞洲轉型和綠色基礎設施項目的平台。這旨在彙集來自慈善機構、多邊開發銀行、開發金融機構和捐助夥伴的資金,從而吸引更多傳統基礎設施金融機構,包括銀行和機構投資者。有關詳情日後公布。
另一個解決方法是制定“大棒子”的懲罰政策。尚達曼說:“碳稅是最合乎邏輯、最合理的,但它必須比我們現在的水平高得多。”