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中美需要一個相互依存的策略
我國政治領導人曾在多個場合敦促,勿以“民主對專制”的認知框架來劃分出對立陣營。在這個背景下,尚達曼說,既要避免以爲中國或亞洲的崛起是不可阻擋的,也要避免以爲中國會因某種緣故萎縮和衰退。
他說:“事實上,要看到一種制度勝過另一種制度、一種執政方式勝過另一種執政方式,或是一套價值觀勝過另一套價值觀,是不太可能的。”
他在講話中還提到,如果不解決國內的兩極分化問題,全球挑戰,以及全球兩極分化也不會得到解決。“這需要一種更長期、更爲樂觀的政治,而不是專注于對手,或專注于人們之間的分歧。”
他說,中美如何尋求新的諒解和穩定關系,也將決定其他國家同美國和中國共存的前景。
保護主義制度優勢以絕對績效爲代價
在問答環節,尚達曼就中美關系進一步說,沒有人是聖人,雙方都必須調整,避免爲自己的舊制度感到傲慢。雙方也須認識到,他們在試圖改善人民生活和增加收入方面,其實有很多共同點。
在一小時的論壇中,尚達曼還談到宏觀經濟政策。他說,人們必須接受,貨幣政策或財政政策不再只是簡單地對或盛或衰的經濟周期作出反應。
尚達曼說:“如果沒有相互依存的策略,不代表中國會真的凋零。它最終仍將崛起,但當它成功做到時,它會知道誰曾經爲難它,這會使世界變得危險。”
但是,如果國家采取保護主義制度、施加限制,或是國內行爲對世界其他地區有負面溢出效應,該國也許能在一段時間內保持相對優勢,但這幾乎肯定是以所有國家的絕對績效爲代價的。
尚達曼說:“如果我們認爲工業政策,以及外交政策必須以服務普通勞動人民的利益爲目標,我們就必須以各國的絕對績效(absolute performance)爲主要目標,而不是相對績效。”
國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼說,中美競爭的最終結果不太可能是一種制度勝過另一種制度。兩國必須共存,並且是以符合人民利益的方式共存。
尚達曼強調,中國深深紮根于自由經濟秩序中,與過去的蘇聯和如今的俄羅斯不同。中國的規模、它不會消失的事實,以及它將繼續攀登創新階梯的事實,都意味著中美之間需要一個相互依存的策略。
在英國倫敦進行工作訪問的尚達曼于當地時間星期二(6月13日)中午(新加坡時間晚上7時),在英國皇家國際事務研究所(Chatham House)舉辦的論壇上發言,主題是“建立一個更堅韌的世界的策略”。
尚達曼因此呼籲中美學會共存、合作,避免受冷和平(cold peace)的概念誘惑。他說:“一個冷和平狀態很可能是高度不穩定的,也充滿了緊張關系,發生沖突的風險高。”
尚達曼形容,中美關系目前“按了暫停”,雙方正嘗試在不同級別更多地對話,但沒有人認爲緊張局勢能在這個早期階段緩和。
他也談到目前在美國、歐洲、中國和許多其他國家盛行的工業政策,其中相當一部分有保護主義傾向。
他說,大家如今身處充滿震蕩的世界,經濟政策的整個面向,不應該是等待新危機發生,而是投資在預防措施和做好准備方面。