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遏制洗黑錢和恐怖主義融資 周三起發展商須篩查買家背景

2023 年 6 月 26 日 九九点整小咖

不遵守新條例的發展商,將面對不超過10萬元的罰款。發展商若被發現爲這類交易提供便利,也可能被起訴甚至坐牢。

對律師服務需求料增加 合規成本或上揚

本地過去發生多起洗黑錢和恐怖主義融資的房地産交易,包括2016年,兩名房地産經紀因未舉報可疑房地産交易而被罰款。其中一人涉及升濤灣一棟價值2380萬元的洋房,另一人涉及一個新公寓單位。這兩名經紀後來被發現與從事非法活動的個人打交道。

2021年12月,一名房地産經紀知道他的買家參與非法賭博活動,卻無視房地産經紀的法律義務,沒提交可疑交易報告,最終被判罰款1萬2000元。

非法資金會破壞樓市穩定性

至于新條例對樓市的影響,謝賢甯認爲,發展商對相關條例的律師服務需求會增加,合規成本預料上揚。

爲減少本地房地産市場可能出現的洗黑錢和恐怖主義融資風險,從星期三起(6月28日),發展商必須篩查買家背景,一旦發現可疑的洗黑錢活動或恐怖主義融資,都必須向商業事務局提呈報告。

重要的是,新條例可避免非法資金流入本地樓市,長期有助提高本地樓市的穩定性。

受訪律師、房地産經紀和發展商認爲,新條例或會造成發展商的合規成本增加。但預料他們不會把成本轉嫁給買家,導致房價進一步上揚。

不法分子超額償付低價抛售 破壞樓市穩定

根據新條例,發展商必須對買家進行風險預測,展開客戶盡職調查(customer due diligence,簡稱CDD),向當局報告任何可疑交易,以及妥善保管與調查相關的記錄至少五年等。

ERA産業主要執行官林東榮說,公司設有專門的合規部門,爲銷售人員提供相關支持,並會定期舉辦研討會和培訓課程。

Dentons瑞德律師事務所(Dentons Rodyk & Davidson LLP)高級合夥人梁碧琏說,合規成本增加對小型發展商的影響較大,因爲他們一般規模小,很難有專門合規人員處理相關事項。

長期而言,她認爲,本地樓市相當活躍,發展商有必要了解制定有效法律和規則的重要。因爲這些新條例有助于提高房地産市場的透明度,讓購房者和發展商都受益。

發言人說:“我們將繼續緊跟最新條例,並采用行業最佳做法,以維持一個強大的反洗黑錢和恐怖主義融資框架。”

配合新條例的實施,發展商城市發展(CDL)發言人說,公司之前已進行數次內部審查,簡化客戶盡職調查流程,以實現運營效率和確保合規。

“不過在短期內,鑒于目前發展商之間競爭激烈,他們不太可能把合規成本轉嫁給購房者。”

由于不法分子通過買房地産的手法洗黑錢時,往往會超額償付,在賣出房子時又不介意以較低價格抛售。這種做法無疑會破壞樓市的穩定性,進而對真正買家帶來影響。

博納集團主要執行官林永富受訪時指出,本地經紀公司幾年前已在房地産代理理事會(CEA)要求下,加入打擊洗黑錢和恐怖主義融資的行列。

她建議發展商接下來應加強監管機制。“例如他們應至少每兩年進行一次全面風險評估,檢討一些高價交易、單一買家買下多個單位的交易,以及不同背景的買家所進行的交易,以鑒定公司就洗黑錢和恐怖主義融資的整體風險水平。”

義正律師事務所(TSMP Law Corporation)合夥人謝賢甯接受《聯合早報》訪問時說,房地産交易出現洗黑錢和恐怖主義融資的概率通常較高,因此政府實施更嚴格條例,可加強新加坡作爲值得信賴和安全的房地産市場的地位,避免非法資金動搖市場的穩定發展。

他說:“我們不認爲這些針對發展商的新條例會對房地産市場産生不利影響,或是影響市場穩定性。因爲參與交易的各方都已采取嚴格保護措施。”

市區重建局今年3月10日發通告給發展商和律師,指出新加坡作爲反洗黑錢金融行動特別工作組(Financial Action Task Force,簡稱FATF)的成員國,致力于符合FATF設下的標准。當局因此加強房地産行業的監管機制,遏制洗黑錢活動和恐怖主義融資。 

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