泰國媒體報道,前總理英拉·西那瓦或已於24日飛往新加坡,缺席原定於25日對其瀆職與縱容腐敗案的判決。
而泰國官方稱沒有查到英拉出入境紀錄,暗示英拉是潛逃出境。
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另據消息稱,英拉連夜前往柬埔寨,在洪森幫助下再前往新加坡,目前已抵達杜拜,與兄長他信會合,最終落腳點為英國。
英拉支持者,紅衫軍領袖納塔兀(Nattawut Saikua)在接受Voice TV電視台採訪時表示:「英拉?西那瓦的支持者們大多數原諒她逃離泰國的行為。誰希望坐10年的監獄呢?誰需要這樣的犧牲?長期處於監獄中,作出這樣犧牲的政治家當然受到人民的尊重,但畢竟要做些對人民有利的事情,在監獄裡還是不行的。」
對大多數中國網友來說,英拉是段美麗記憶。但作為政治人物,在泰國錯綜複雜的政治旋渦中,英拉最終還是得了個流落他鄉的結局。
英拉離職之後,因「大米案」在2015到2017年出席了二十個法院聽證會,最後一次是今年7月21日。
英拉離開泰國,避免了像朴槿惠那樣的牢獄之災,但她跟朴槿惠性質上完全不懂。朴的權力遠遠大過英拉,還是軍方最高統帥,「閨蜜」干政弄得天怒人怨,自己還濫權索賄。
英拉則是被人揪住了小辮子,是政治報復。「大米案」是內閣諸多決策中一個失敗決策。但它是個政府行為,並不是英拉個人有什麼貪腐勾當。
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先說大米案,然後再說英拉在位時中泰關係的發展,及疏遠美國的後果。
稻米收購計劃
英拉從2011年到2014軍事政變,僅執政三年不到,這情況在泰國見怪不怪。英位競選總理前,為泰黨就承諾會以高於市價的稻米價格收購農民糧食。
也就是說,這個決策不是英拉個人做出的,它是一項政治承諾。為黨泰根基在於中下層民眾(紅衫軍),而傳統精英勢力(黃衫軍),以及軍方高層大多為親美派人物。
收購稻米承諾,只是為泰黨「2020」願景一部份,以改善民生為出發點。英拉上台後,傻就傻在她馬上兌現承諾。
西式民主遊戲規則中,政客上台後,承諾就不必當真,反正位置我是坐上了。法國總統馬克龍這些天民調急劇下跌,就跟兌現不了承諾有關,台灣省還有個「用閃電拼經濟」的奇才。
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英拉立刻把承諾變成了政策,將原先每噸1.1萬泰銖收購價提高到了1.5萬泰銖。四千差價由政府補貼給農民,前提是大米先賣掉。
囤糧待沽,推升國際糧價,好處是:
一,讓泰國經濟及農民直接受益。
二,鞏固泰國作為全球第一大稻米出口國的地位。
但計劃趕不上變化,等她把稻米收來後,國際糧價開始暴跌,從1000美元一噸到390美元一噸。糧價是由華爾街和國際集團組織主導,這跟油價相似。
阿三這時抽風般的加大稻米出口,越南也跟上。泰國堆積如山的稻米,只有兩條路可走:拋售或繼續囤著。
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英拉把稻米砸手裡了,稻米賣不出,農民補貼就得不到,反對派就開始利用此事進行利用,煽動農民上街鬧事。
大米收購,只是英拉政府許多政策中的一個,並不是很大的難關。一開始它只是普通市場行為–想賤買貴賣,無可厚非。
但它激起了連鎖反應,變成一個經濟問題,英拉這時最可取的做法是向泰國民眾宣布取消補貼承諾,甩掉這個包袱。
但她選擇了最傻的做法,繼續堅持補貼計劃。像《巴黎氣候大會》美國說簽就簽,說撕就撕,臉不紅心不跳。
英拉不甩掉這個包袱,經濟問題就升級為了政治問題。一旦政局出現動盪,整個泰國就會示威不斷,社會上出現混亂局面。
政治問題最終變成了政權危機,英拉內閣失去了政治穩定性,而泰國政治權力又分成三個部分:政府,國王,軍方。
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當國王聯手軍方時,英拉必定失敗,甚至連重新制定挽救經濟政策的機會都沒有。
2014年5月22日,陸軍司令巴育將軍宣布發動軍事政變,英拉及內閣成員被扣在軍營,結束了英拉總理生涯。
稻米事件,導致英拉下台,但根本問題還是泰國政治格局,王室,軍隊 ,政府,精英集團各有各的利益,各有各的權力,這才是泰國政治危機不斷的根源。並不是英拉本身問題。
親君子,遠小人
1949年之後,泰國與美國是盟友關係,與中國只能保持著非官方關係,以華僑領袖為牽線人。
1971年尼克森政府與中國關係改善後,中泰關係才走向積極一面。
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1978年,越南侵略柬埔寨,直接威脅著泰國國家安全,這時,泰國就成為援助柬國反越力量最重要的基地,包括美國給紅色高棉援助都是經過泰國。
1979年初,中國進行對越自衛反擊戰,劍指河內。中泰兩國互相配合,相互支持,十分默契,同時,泰國也深深感受到了中國的作用。
1998年美國策動的亞洲金融風暴就是從泰國開始,泰國經濟深受其害。中國當時拒絕幾乎所有國家求援,重點力撐中國香港抗擊國際金融大鱷。
然而中國還是給了泰國10億美元貸款,並增加對泰國商口過口額,解其燃眉之急。
那位盟友狠狠捅了泰國一刀,而鄰居中國則施以援手。中泰一家親,決不是一句口號而已。
而且中泰之間沒有歷史遺留問題,也沒有邊界爭端,關係緊密是理所應當之事。
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1999年中泰簽署《21世紀總計劃聯合聲明》,規劃兩國全方位合作計劃。
他信內閣也好,阿披實內閣也罷,不管泰國政局如何變化,中泰關係始終友好穩定。
然而,歐巴馬在2009年提出「亞太再平衡」戰略計劃後,東南亞就成了重點區域,而湄公河流域又是重中之重。
泰國最為關鍵和最為頭疼的就是面臨著在中美之間的站隊問題。美國是世界唯一霸主,中國在美國眼中是秩序挑戰者,甚至是破壞者。
兩個大國通過不同方式,不同途徑,不同戰略在東南亞角逐,都要加強自己影響力,而泰國就是一個焦點國家。
中美在該地區摩擦越大,泰國選擇就越加艱難。但中美兩國對泰國內政的態度完全不同。
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美國為了控制泰國各派,陰招不斷。2010年5月美國助理國務卿坎貝爾訪問曼谷,與阿披實共商美泰關係發展前景。
在會談中,美國要求阿披實派人去跟紅衫軍聯盟見面,以早日結束泰國衝突。關於這點,需要美國來指導嗎?這完全是泰國內政問題。
大多數泰國精英集團成員對美國這種做法非常不滿,這次要是聽了,以後還得聽美國的,最終形成美國操縱局面。
阿披實消極態度,令美國有些不快。坎貝爾直接在曼谷大使館約見紅衫軍領袖,警告阿披實政府要克制暴力行為。
與紅衫軍會談後,坎貝爾又表示堅決支持阿披實政府。
美國玩的就是在烏克蘭那一套,執政的,在野的,全部要加以控制,以確保無論誰上台都有利於美國利益。
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但是,無論阿披實一方還是紅衫軍都對美國做法表示震驚和失望。而中國對泰國政治兩極保持中立態度,只談經貿,不涉政治。
對中國的務實態度,無論是泰國精英集團還是中下層力量都給予認同。在外交上泰國自然表現為疏遠美國,親近中國。
英拉上台
英拉是他信小妹妹,祖藉廣東,是第四代華裔。骨子裡認同華人身份,親近中國。
兄妹二人都回鄉祭拜過祖墳,英拉還帶著兒子來廣東尋根。他們家族在泰國富可敵國,如果不參政,當然可以過得奢華滋潤。
但泰國華人參政是責任,看看印尼華人遠離政治的遭遇就可以明白。
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英拉整個內閣其實就是一個經濟團隊,顯然是要拼經濟。但缺乏政治人才,「大米案」就是這種缺陷的體現,只算經濟帳,忽視政治帳。
美國要重返亞太,作為盟友,泰國應當做出熱烈歡迎的姿態,像日本就恨不得把心掏出來表忠。泰美關係要不要「加強」,就看英拉政府對TPP是什麼態度?
TPP雖然作鳥獸散了,但在當時,連中國公知都在敲鑼打鼓,熱烈擁護,好像中國快完蛋般的高興。
泰國卻不大熱情,英拉內閣雖然沒有公開反對,但通過泰國學者專家之口表示憂慮,指出加入TPP後,泰國經濟會變成依附美國,失去自主能力。
另外,英拉把官員派往中國,參加中國學習班,而中國企業也加大了對泰國投資(食品,汽車,化學等),擴大中國經濟對東南亞的影響力,泰國是中資「走出去」戰略的重要基地。
英拉上台之初,面臨的最大困境是國內洪災,2011年10月初,中國向泰國提供100萬美元救災現款,以及1000萬人民幣的物資援助。
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10月23日,中國第三批物資到達泰國(兩萬件長T恤,一千三百套六人帳篷,三十台衝鋒舟,30套凈水器,8000條沙袋,還有手電筒,鞋子,藥品等)。
在洪災中,只要泰國提出請求,中國在物資,技術,專家等方面,都給予全力支持,以幫助泰國人民度過難關。
美國不高興了,英拉居然拒絕了美國援助,也不讓美國「專家」來泰國「幫忙」。而是接受中國防洪專家組指導泰國抗洪。
這時,英拉最初在中美之間不明朗態度,已經變得清晰起來,她選擇了一條招來美國怨恨的外交路線。
湄公河慘案
也是在10月,一起慘絕人寰的慘案,直接衝擊著中泰關係。中國「玉興8號」「華平號」兩艘商船在湄公河水域遇襲,13名船員被殺害,震驚整個世界。
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匪徒既不綁架求財,也非仇殺泄憤,令人難以理解,媒體風言四起。緬甸第一個站出來澄清自己所受的懷疑,稱此事與佤邦毒梟無關,同時指出是泰國軍方所為。
這時,還未找到真兇,有媒體指出是英拉政府過度親華,觸怒了某些勢力,他們要通過此事來破壞泰國親華派與中國的關係,引起中國人對泰國的仇恨。最終離間中泰關係,埋下一個巨大的障礙。
如何處理湄公河慘案,考驗著英拉政府。國防部長梁光烈公開向泰國提出警告,「中國軍方與外交部,公安部立場一致,如果有需要,軍隊可以提供支持。」
慘案遠遠超出刑事案的範圍,變成了政治,外交,軍事事件。10月末,泰國警方稱已抓到兇手,是第三軍區的不法士兵。
中國沒有接受泰國軍方這種說法,而是繼續深挖,最終將直接涉案的糯康等人抓捕歸案,帶回中國嚴懲。
此案,英拉政府在其職責之內給予中方全面配合,中泰兩國沒有掉入有人精心設計的圈套之中,而是攜手面對。
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然後中泰緬老四國在湄公河流域聯合執法機制形成,對中國來說是個歷史性的突破。聯合執法機制,泰國贊成,緬甸就不會反對,寮國隨大流,但某個急於在湄公河流域發揮影響力的國際警察心裡不好受。
反過來想,如果英拉提出要讓國際組織來查「兇手」,第一個跑來的肯定是美國,美國能查出什麼?要不了了之,要不混淆是非。糯康可能到今天還活蹦亂跳。
湄公河慘案,雖然幕後操縱者沒有被抓到,隱身了。但對泰國來說,親華路線已經十分明朗。
今天來看,只要中國跟某個國家關係加強,輿論場上必定有黑某國的言論十分猖厥,這幾乎已經成了套路。
英拉時代
英拉短短兩年多總理任職內,與中國高層互動頻繁,兩個時代的中國最高領導層英拉見了七位,阿披實只見過兩位。
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這說明英拉政府與中國非同一般的關係,還有高度契合的政治認同。同時,英拉也推動泰國軍方與中國軍方的交流合作。
2012年4月,英拉離開北京一周後,泰國國防部長素旺那達便帶著軍事代表團來到中國,簽定了購買中國火箭炮協議。
素旺那達還主動請求讓泰國皇家海軍軍官到青島海軍潛艇學院培訓,以前泰國中高級軍官都是去美國受訓。
海軍軍官來青島受訓,就意味著泰國軍方要購買中國潛艇,提高自己的潛艇技術,以趕上越南,印尼。
5月,中泰海軍在汕尾舉行聯合軍事訓練。
經濟貿易上,中國在2013年超越日本,成為泰國最大貿易夥伴,美國則滑到了第三位。
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英拉一上來,就積極推動人民幣結算,在2011年12月22日,兩國央行簽訂了雙邊本幣互換協議。
「高鐵換大米」計劃是指曼谷到清邁這一段高鐵,它只是一個框架,沒有敲定細節,英拉下台後,一直停頓著。
2016年日本以虧本低價獲得了這條鐵路合同。但利潤至少要在五十年以後才會產生。
而中國在2017年7月11獲得了曼谷-呵叻高鐵項目。另外,還有兩項高鐵規劃,分別經過泰國北部的清孔和廊開穿過寮國,最終與中國境內的鐵路相連。
中國與日本(美國)在泰國的高鐵競爭可謂十分慘烈,當高鐵修至港口時,實際是中美海權之爭,這競爭範圍涉及整個東南亞。
日本為配合美國,以新幹線技術不斷在該地區與中國競爭,對中日兩國來說,壓價競爭都沒有好處,要改變這一狀況,關鍵是日本是否能早日加入「一帶一路」。這是另一個很複雜的問題。不述。
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英拉堅定認可「中泰一家親」觀念,在教育,文化,科技等領域全面推動中泰交流,這也影響到東南亞各國與中國多邊關係的發展和鞏固。
南海問題風起雲湧之時,2012年泰國是中國-東協協調國,在英拉主導的外交政策下,一方面東協向美國證明東協與中國有能力在內部解決紛爭,一方面壓著菲律賓各種提案。而柬埔寨則負責跟菲律賓互撕。
這對中國來說是非常關鍵的時期,因為我們那時還在造島,2013年底,中國開始填海造陸工程,最先是華陽礁,然後東門礁,赤瓜礁。
如果當時英拉要是擺出一副美國盟友的姿態,阿基諾三世要上天了。中國造島代價會很高。
國際上,英拉以她的個人魅力也為泰國加分不少,在國內,英拉實施了許多惠民路線,取得了一定成效,她並沒有像朴槿惠那樣被舉國唾棄。
但她無法改變泰國社會,經濟根本問題,因為泰國是多頭政治,不容樂觀。
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英拉下台,意味著親華派失勢,曾一度導致中泰關係前景不明。但憑著兩國關係深厚的基礎,還是走向了正軌。
總的來說,英拉為中泰關係全面發展提供了許多平台和良機,打造了良好的氣氛。
因為泰國國內的政治傾軋,作為一名新手,英拉從雲端掉到了地上,現在被政治清算,流亡他國。
祝她一路平安吧,畢竟,花無百日紅。