文:施安 深圳衛視直新聞
4月3日淩晨3時許,一艘越南漁船在南海西沙海域,與一艘中國海警船相撞後沉沒,中越雙方外交部隔空喊話,各執一詞。
以卵擊石 越南漁船撞擊中國海警船後沉沒
4月3日,中國海警官方微博發布了這樣一條消息。
中國海警局新聞發言人張鈞:4月2日淩晨,越漁船QNG90617TS號非法進入中國西沙群島海域進行侵漁活動,中國海警4301艦依法對其進行警告驅離。越漁船拒不駛離,並多次做出危險動作,撞到我海警4301艦後沉沒,全部8名船員被我海警救起。經詢問,越漁船船員對非法進入我管轄海域作業和實施危險駕駛行爲供認不諱。中國海警局通過中越海警聯絡窗口向越方通報,並提出嚴正交涉,現場將越沉沒漁船8名人員移交越方,將其驅離西沙毗連區。近來,越南漁船頻繁進入我西沙海域實施侵漁活動,我們敦促越方采取措施,避免再次發生類似事件。中國海警將進一步加強管控,依法查處各類違法違規行爲。
中越雙方外交部隔空喊話 究竟是誰撞了誰?
在3日進行的外交部例行記者會上,外交部發言人華春瑩對此進行了證實。
華春瑩表示:“4月2日淩晨,中國海警在例行巡航中發現一艘越南漁船在中國西沙群島內水侵漁,隨即對其喊話驅離。該漁船拒不駛離,並突然大幅向中國海警船轉向。中國海警船雖全力避讓,仍被越南漁船撞到船艏,該漁船進水下沉。中國海警立即對越南漁船實施救援,船上8名越方漁民全部被救起,沒有人員傷亡。中國海警履行必要的調查取證程序後,已將8名漁民遣返。 ”
華春瑩最後還指出:“一段時間以來,越南漁船頻繁進入中國西沙群島領海、內水侵漁侵權,並無視中方執法,甚至采取危險舉動對抗執法。中方已就此向越方表達嚴重關切和強烈不滿,要求越方切實教育管束本國漁船漁民,不要到中國西沙群島有關海域侵漁,更不得采取危險舉動對抗中方執法。”
然而,對于越南撞擊中國海警船,越南方面卻有不同意見。越南外交部發言人黎氏秋姮表示,據越南各職能部門的信息,越南漁船QNg 90617 TS號和8名漁民是在西沙海域(越南稱黃沙群島)上進行正常的捕撈活動時被兩艘中國海警船攔住並撞沉。
此外,越南外交部代表4月3日已對中國駐越大使館代表提出交涉,並遞交抗議照會,要求中方調查澄清,對上述中國公務員和海警船進行從嚴處理,杜絕類似行動再次發生,同時對越南漁民提供妥善的賠償。
昨日重現?越南多次因漁船沉沒向中國索賠
到底是越南漁船撞了中國海警船,還是如越方所說中國海警船攔住並撞沉越南漁船,相信大家自有判斷。而類似的越南漁船侵漁活動造成漁船沉沒事件也不是第一次了。
2019年3月6日,一艘越南漁船在西沙群島附近海域非法侵漁,觸礁沉沒。越南官方機構先是宣稱越方漁船遭中國海警船“撞沉”,漁民落水。中國外交部發言人耿爽則就此表示,西沙群島是中國的,越南必須立即停止在其附近的非法捕魚活動。耿爽補充說,在中國海警船到達前,這艘漁船已經撞上礁石沉沒,希望越南停止編造。而就在中方澄清事實,指出該越南漁船自己沉沒,中國公務船前往救援後,越方在3月21日又改口稱,越南漁船是遭到中國海警船“驅趕並用水槍噴射”,自己才撞上了礁石並沉沒的。對此,越方和這次的操作一樣,正式向中國駐河內大使館提出抗議,要求嚴肅處理中國海警船,防止類似事件再次發生,並賠償損失。
從這兩起越南漁船沉沒事件中,我們可以看到中國海警船在執法過程中救起越南漁民,並將人員轉交越方,已經表現出最大的善意。《南海各方行爲宣言》中第五條提到,“保證對處于危險境地的所有公民予以公正和人道的待遇”,中方救起越南漁民也完全給予他們公正和人道的待遇。越方的表態將其扭曲成中越海上沖突,並提出讓中方對越南漁民提供賠償,不得不說,在中國的管轄海域進行侵漁活動有碰瓷的嫌疑,只是這“演技”還需要多加修煉。
俄羅斯海上執法強硬 多次直接向漁船開火
在海上執法方面,俄羅斯的海上執法力量和俄羅斯“戰鬥民族”的稱呼完全相符。日本、韓國、朝鮮等國的漁船靠近俄羅斯管轄的海域捕撈魚蝦,若被“戰鬥民族”的海上巡邏艦艇發現,都會被極其粗暴的方式對待。2016年10月,俄羅斯邊防士兵在東海與俄接壤海域(俄專屬經濟區)武力扣留進行非法作業的朝鮮漁船“大洋10號”(“Dae Yeong 10號”)。俄羅斯聯邦邊防軍船舶發現漁船並向其靠近,但“大洋10號”未回應檢查。俄邊防人員登船檢查時,遭到朝鮮船員攻擊,俄方開槍射擊,最終導致8名朝鮮船員受傷,1人死亡。
2019年12月18日,時任日本外相抵達莫斯科訪問的當天,俄安全局薩哈林州邊防管理局在南千島群島(日本稱北方四島)附近發現5艘日本漁船。經檢查發現,這些日本漁船非法捕撈了6噸多章魚。俄方稱日方漁船所記載聲稱的捕獲量,與實際捕獲物有偏差,因此,俄安全人員直接扣押了5艘日本漁船和24名船員。
中國有能力、有信心、有決心維護自己的主權和海上權益
在這裏,我還是要呼籲越南方面,共同努力與中方管控海上分歧,不要炒作海上摩擦。中方有能力、有信心、有決心維護自己的主權和海上權益絕不是一句空話。
2018年,中國成立中國人民武裝警察部隊海警總隊(即中國海警局),其所屬船身統一采用白色船體,船上塗有紅藍相間條紋、中國海警徽章和“中國海警 CHINA COAST GUARD”標志。
目前,中國建有兩艘萬噸級海警巡邏船。2901隸屬海警東海分局,3901隸屬海警南海分局。該級船滿載排水量達到1.2萬噸;航速25節;裝備有76毫米速射艦炮、2門副炮以及2挺高射機槍;可搭載兩架直-8直升機。從這些數據就可以看出,萬噸海警船有兩大特點,一是噸位大,二是火力強。
除此之外,中國海警還裝備了818型巡邏艦。從外形上看,818型巡邏艦與中國海軍目前的054型導彈護衛艦非常相似,事實上,818型巡邏艦和054A型導彈護衛艦也系出同門,都是中船重工701研究所的作品。818型巡邏艦航速超過30節,在火力方面,其艦橋頂部安裝了349型火控雷達,這意味著818型巡邏艦和萬噸海警船一樣裝備PJ26型76毫米單管隱身主炮,擁有和中國海軍主力護衛艦相同的令人咂舌的主炮火力。
此外,中國還有第一代718型巡邏艦和第二代718型巡邏艦。
2018年,美國海軍情報辦公室曾出了一份《2018年,中國人民解放軍海軍 / 中國人民武裝警察部隊海警總隊 / 政府海事力量船只,鑒定與識別指南》,從幾百噸的高速巡邏艇到萬噸海警船,足以在與國外海上執法力量過招的時候不吃虧。就現在而言,《指南》少許有些滯後,但是大體也能看出目前中國海警的海上執法力量就行有多強。