犯錯的涉事人員將絕不被輕饒。
這雖然不是國防部長黃永宏的原話,卻是他今天在國會發表部長聲明時所釋放出來的弦外之音。
黃永宏部長在公開全職國民服役人員劉凱遭倒退戰車碾壓的細節後,鄭重說道:
“現在就讓總檢察署來判斷,是否有充分理由能夠在刑事法庭上控告促使劉凱中士死亡的任何一個人。就算總檢察署沒有提出刑事訴訟,新加坡國防部也會采取紀律行動,在我們的軍事法庭處分那些在此事件中出現過失的人。我們將會通知公衆最終采取了哪些紀律行動。”
黃永宏也透露,所有涉及劉凱軍訓死亡事件的人員都已經被調派到非戰鬥性質的工作崗位。
在劉凱事件中,參與整個調查過程的獨立調查委員會(COI)在最終報告中指出,軍演的安全措施基本到位,不過在訓練和安全管理上有三方面仍有待改進。換句話說,軍訓時的安全網是存在的,也是足夠的,只不過可以編織得更嚴密一些。
武裝部隊安全檢討顧問團(External Review Panel on SAF Safety,簡稱“ERPSS”)在解讀這份調查報告時,也同意COI所提出的改進建議,雖然這在當時並不會改變劉凱事件的最終結局,因爲劉凱的傷勢實在太嚴重了。
COI:訓練和安全管理上三大方面有待改進
一、安全管理計劃的執行
COI發現,在意外發生後,安全管理計劃的執行因訓練區域內的不良通訊信號而受阻,導致現場延後聯系上安全總指揮官,也導致現場與第一救護人員之間的協調出現困難。
二、緊急醫療應對行動
新加坡武裝部隊的緊急醫療應對行動的概念,目前采用的是快速撤離現場,將傷員送往更高級的醫療設施。然而,這樣的應對措施在傷員無法被快速撤離時,例如劉凱的情況,就顯得不足夠。
三、附屬人員的安全意識
COI的調查顯示,被指派前去支援演習的運輸操作員(transport operator)並沒有受邀參與演習的解說會,而是由他們各自所駕駛的車輛的車長分別向他們進行解說。這主要是因爲運輸操作員一般都是在演習解說會結束後,在演習開始前的不久才被派遣到現場。
除了上述三方面提議,COI也在報告中提出五項具體的軍訓安全改善建議。新加坡武裝部隊在消化了獨立調查委員會的建議和ERPSS的意見後,作出八項改進工作。
第一方面:Bionix步兵戰車
改進一:在戰車後部添加額外兩個緊急喇叭(emergency horn)按鈕;
改進二:在車內安裝後視攝像顯示屏(rear view camera);
改進三:改進車輛和設備的操作性能。
在劉凱事件發生前,所有的Bionix戰車內只有在車長的位置才設有一枚緊急喇叭按鈕。劉凱軍訓身亡後,武裝部隊已從去年11月起,在所有軍訓用途的Bionix戰車的後座艙,裝置兩個額外緊急喇叭按鈕,讓後座士兵可以在通訊設備故障時,能及時通知駕駛員刹車。以下視頻顯示緊急喇叭按鈕的“刹車”功能。
目前,在Bionix駕駛艙內,駕駛員是完全無法看到戰車後方的情況,必須完全依賴後座士兵的指示來倒車。
武裝部隊從今年3月起至2020年,將分批在所有用于軍訓的Bionix戰車的駕駛艙內,裝上6.5寸顯示屏,讓駕駛員可以在進行後退撤離演習時,實時看清戰車後方的情況。後視攝像頭所使用的是高感光攝像頭,即使在光線陰暗的情況下,也能拍攝到清楚畫面。
此外,所有重型軍車,例如5噸軍車(five tonners)也會裝上後視攝像頭,以及更多後視鏡來減少倒車時的盲點。
武裝部隊也將根據ERPSS的建議改善現有軍車和配備的操作性能,加強技術支持和服役人員的維修操作能力。
第二方面:人員
改進一:沙盤演練安全措施;
改進二:演習時部署更多有經驗的正規軍人;
改進三:提升醫務兵的技術。
今後陸軍在開展高風險軍訓前,將通過沙盤演練來熟悉安全措施,確保演習指揮官在演習前都能熟悉所有的緊急應對措施,以及疏散計劃。
此外,武裝部隊也將在演習時,部署更多有經驗的正規軍人訓練員在現場。
從今年3月開始,醫務兵也將有機會被借調到醫院的急診部門進行臨床培訓,或者派遣到救護車隊進行實習,提升自身的急救複蘇技術和應對緊急事件的能力。
第三方面:車輛安全距離
改進一:訓練員今後軍演時不得乘坐路虎車;
改進二:Bionix戰車倒退時必須得到後座士兵確認安全後才能倒車。
武裝部隊目前規定Bionix戰車後方與下一輛車之間的安全距離爲30米,這是經過反複測試得出的,足以讓支援車輛在突發情況下作出應對。爲了消除安全隱患,軍方規定今後在高風險軍事演習當中,訓練員不再只是乘坐路虎軍車跟在服役人員後面,而是要進入服役人員的戰車內,和他們同行。
今後在執行後退撤離指令或者普通倒車時,駕駛員必須得到後座士兵確認安全,清楚給予指示後才能開始倒車。
黃永宏指出,這兩項安全措施,加上額外的兩個緊急喇叭按鈕,將能大大改善裝甲部隊在進行後退撤離演習時的安全。軍方也將嚴格規定只有參與演習的必要車輛才能進入演習區,將意外的風險減至最低。
黃永宏:失去劉凱,我們失去一名寶貴的兒子
黃永宏在發言時稱贊劉凱是一名備受愛戴也讓許多人尊敬的士兵。他在服役時充滿自豪地奉獻,在同輩們心中,他們將永遠記得劉凱的無私奉獻與獻身精神。
“我們哀悼這名寶貴兒子的逝去。我們也希望新加坡武裝部隊所落實的措施能夠在未來阻止同樣事件發生。”
《新明日報》總結說,22歲的劉凱是家中幼子,上有兩名姐姐,他的父母在1992年從中國福建南來,一家人目前是新加坡永久居民。劉凱9歲到本地就讀小學一年級,他的志願是成爲一名工程師。
劉凱的二姐劉虹(24歲)透露,畢業于南洋初級學院的劉凱事發前已經收到新加坡管理大學入學通知,准備退伍後念大學。
劉虹還說,母親去年4月被診斷患癌,健康每況愈下,祖母也在5月過世,一家人還沒走出傷痛。父母一直都把期望寄托在弟弟身上,如今弟弟又不幸走了,讓全家人悲痛不已。家人雖然收到國防部的一筆保險金,但仍希望國防部徹查此案,確保有疏失的人受到嚴懲。
今天部長披露了劉凱死亡前半小時所發生的細節,讓原本開始愈合的傷口被赤裸裸地扒開,看完除了心痛還是心痛。
如果說劉凱的死亡産生了什麽意義,應該就是彌補了Bionix戰車在演習時,那些早前根本無人注意到,也沒有意識到的“盲點”。只不過這當中的代價實在太高了。