澳大利亞人不能從面簿獲取新聞資訊的苦日子即將結束。
經過協商後,上周無預警下架平台上所有澳洲新聞內容的面簿宣布,將在未來數日恢複讓新聞上架。
面簿于上周四(18日)采取相關屏蔽行動,以抗議澳洲政府即將在國會通過的《新聞媒體與數位平台強制議價法》(以下簡稱《新聞議價法》,News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code),該法案強制面簿等互聯網平台向新聞媒體付費。
不過隨著澳洲政府與面簿在談判桌上達成妥協,前者同意針對法案內容進行四處修改後,這起引發全球關注的事件將得以在未來幾天落幕。
其中一項重要的修改是,澳洲政府同意在針對任何一個互聯網平台實施《新聞議價法》前,將考慮該平台是否有透過和新聞媒體機構達成商業協定,“爲澳洲新聞媒體的永續性做出顯著的貢獻”。
白話一點的說法:只要面簿這類互聯網巨擘能展現出誠意,和一定數量的新聞媒體達成協議,爲後者的産出內容付費,那政府就不會動用該條法律。
此外,面簿原本最爲反感的最終報價仲裁機制也做出修改。
根據最新的修改,最終報價仲裁機制只會作爲商業協議無法達成下的“最後手段”,仲裁前會有長達兩個月的調解時間,政府也必須在動用《新聞議價法》的至少一個月前,通知相關平台。
法案修改爲雙方保住顔面
針對上述幾項爲澳洲政府和面簿保留了顔面的法案修改,面簿澳洲區總經理伊斯頓(Will Easton)表示他們對這些改變感到滿意。
面簿全球新聞合作副總裁布朗(Campbell Brown)則暗示,在新的協議下,面簿得以保留禁止新聞內容在澳洲平台上架的權力。
“政府已闡明,我們可以決定新聞是否出現在面簿上,如此一來我們就不會被強制進行談判。”
根據最新修改,《新聞議價法》的無差別條款將不會啓動,因此各家新聞媒體能從互聯網平台獲取的收益將有所不同。
在大型媒體集團無法觸發無差別條款的情況下,一般預料較小型的新聞媒體從每篇新聞內容平均得到的費用會更多。
澳洲財政部長弗裏登貝格(Josh Frydenberg)強調,相關修正內容將允許地區性和較小型的新聞媒體在議價過程中處于更有利地位。
他也說,面簿和數家新聞媒體機構的談判協商取得了良好的進展。
其中一家大型媒體集團七西傳媒(Seven West Media)已和面簿簽署意向書,成爲第一家向面簿提供新聞內容的媒體機構。
面簿恐得不償失
整體而言,雙方都在這起紛爭中找到了下台階,不過面簿無預警把新聞下架給自身形象造成的傷害,恐怕使其得不償失。
澳洲是率先推出這項新聞付費法的國家,但加拿大、英國、法國、德國等國也在摩拳擦掌。面簿選擇拿澳洲來開刀,顯然是希望殺雞儆猴,避免骨牌效應。
面簿爭取到保留屏蔽新聞的權力,也就是說即使他們無法和澳洲特定媒體機構達成商業協議,只要他們不刊登相關媒體的新聞內容,就可以避開強制報價仲裁,達到了他們把新聞下架以示抗議的目的。
而原本昨天(22日)還由貿易部長伯明翰(Simon Birmingham)出面,宣稱不會針對《新聞議價法》做出任何修改的澳洲政府,表面上做出了一定讓步。
不過作爲強制互聯網平台對新聞付費的先鋒,澳洲政府爲相關法律的實施立下了榜樣,成功獲得有意這麽做的國家認同及仿效,讓自己在輿論上占了上風。
同時,澳洲政府也可以宣稱,自己還是成功迫使面簿坐上談判桌,和各家新聞媒體協商該如何爲新聞內容付費。
他們也得到全球的同情,而面簿則進一步坐實了社交媒體巨擘被描繪成霸淩者的指控。
面簿對澳洲下手的目的,本是爲了“警告”其他國家不要有樣學樣,搞出一套類似的法案。但上周這樣無預警“發爛渣”,恐怕已激怒那些原本就有意推動相關法案的國家。
會否造成“越不讓我這麽幹,我偏要這麽幹”的反效果,有待進一步觀察。