武漢新型冠狀病毒(2019-nCov)肺炎肆虐。昨天(1月31日),新加坡政府正式宣布將在即日起暫停給中國護照持有者發放各類新簽證,包括旅遊簽證、工作簽證、學生簽證等各類長期准證。
同時,從今天(2月1日)晚上11點59分開始,在過去14天,曾經去過中國大陸的旅客(包括非中國籍旅客),將不能入境新加坡或在新加坡過境!
這不禁讓人想起十七年前那場至今令新加坡都聞之色變的“非典”。那一次,全球共有8096名確診病例中,新加坡累計病例就有238起,最終導致33人喪命,死亡率近15%,是除中國大陸和中國香港外,受災最嚴重的地方之一!▲新加坡采取緊急措施防止非典病情擴散回顧當初,最早將非典病毒帶進新加坡的是三名從香港旅遊回來的新加坡人。她們因爲和將病毒帶進香港的“超級傳播者”——一名廣州退休教授入住同一間酒店的同一層,而感染上非典。▲醫生在診斷非典病情被稱爲新加坡病人一號的23歲女病人也是一名“超級傳播者”——2003年3月1日,她因疑似肺炎入住陳笃生醫院後,將病毒傳染給了超過20名以上的人,包括她的父母、奶奶、舅舅、探訪過她的牧師,以及護理過她的四名護士。具體情況如下:3月6日,新加坡衛生部接獲了包括“一號病人”在內,三名從香港旅遊回來的病人感染非典型肺炎的報告。3月14日,衛生部又接獲了6起新病例的報告,而這6起病例中有2人是照顧過“一號病人”的醫護人員,其余4人也與“一號病人“密切相關。3月25日和26日,相繼有病人因爲非典去世,他們是“一號病人“的父親和探訪過她的牧師。隨後,非典在新加坡肆虐,每天感染人數超過10個。當時,美國疾病預防與控制中心(CDC)的專家阿裏汗(Ali Khan),作爲世界衛生組織的咨詢人員一直在幫助新加坡政府應對疫情。他告訴《財經》雜志,新加坡在抗擊非典爆發的鬥爭中面臨極其巨大的挑戰。當時,因爲中國大陸以外的地區,只有香港出現了多起集中病例,而世界衛生組織直到3月12日才發布全球警報。因此,新加坡的幾個非典病例是最早的,處理起來根本沒有多少經驗可以借鑒,完全處于摸著石頭過河的狀態。在當時的緊急狀態下,一天不采取有效措施,就會有更多人籠罩在病毒的陰影下。新加坡衛生部只能與時間賽跑,希望盡快通過快速反應和集中管理等多項措施,將病毒傳播扼殺,保證大部分國民的人身安全。接下來的數周內,多項針對非典的全國性政策出台:3月15日,世界衛生組織發布全球警報的3天後,新加坡衛生部成立了專門的非典應對小組,當時新加坡的確診病例已經上升到16人。3月16日,新加坡衛生部發布了針對篩查非典病人指南和醫院傳染病控制指南,全國醫院立刻照章執行。3月22日,陳笃生醫院被指派爲非典治療專門醫院。新加坡全國所有的懷疑和可能的非典病例都被集中到陳笃生醫院集中治理。同一天,確診人數已經從最初的3人激增到了44人!▲陳笃生醫院的醫生全天候工作,根據情況制定最新的患者管理計劃除了醫護人員外,很多新加坡工程師不懼危險前往醫院改善通風系統,並建造更多的隔離單元;相關溝通團隊確保有關非典報道的每個字都准確無誤,在公布信息的同時盡量減少公衆的焦慮感;公共衛生人每日都對隔離區進行日常檢查。3月27日,新加坡全部學校宣布停課。▲一直到4月9日後,學校才陸續恢複上課爲了阻止病毒的傳播,新加坡政府也開始實施社區戰略,給每家每戶送去一支體溫表,懇請居民每天出門之前,記得測量體溫。(爲此新加坡衛生部共訂購了100萬支體溫表,以每支10元新幣的價格計算,這一項目需耗資約1000萬新幣)3月24日,新加坡衛生部調用傳染病法,頒發了家庭隔離令(Home Quarantine Order),立法要求“所有被確認和非典病人有過緊密接觸的人”必須在家自行隔離10天。爲了彌補損失,對被要求在家隔離的人員或停業的商家,政府將給予津貼,同時成立專門爲非典病患及其家庭提供資助的慈善基金“英勇基金(The Courage Fund)”,向感染非典的醫護人員和患者發放援助金。值得注意的是,新加坡的隔離規定遠比世界衛生組織(WHO)的規定更爲嚴格:按WHO的標准,病人只要在48小時內沒有發燒就算複原;新加坡卻以72小時爲標准;WHO建議,康複出院的非典病人應得到10天的病假,而新加坡醫生會給予康複病人14天的在家隔離令,並且會派出救護車接送病人回政府指定專門收治非典病例的陳笃生醫院複診。第二條防線是醫護人員會每天對在家隔離的人士進行監測,任何一個具備非典症狀的人都能免費叫一輛救護車送往陳笃生醫院,從而避免他們汙染公共交通。爲使普通大衆對非典有更多了解,政府在公共衛生信息方面也投入了大量的人力物力。高科技也貢獻了一份力量。爲了確保隔離的人不會離開家門,醫療部門使用了包括攝像機和電子標簽等高科技設備。一向以嚴法聞名世界的新加坡,對違令者制定了高額的懲罰,包括最高一萬新幣的罰款和六個月的監禁。第三類抗擊非典的措施是加強邊界安檢。3月29日,所有經由樟宜機場進入新加坡的旅客都需要接受體溫檢查,之後也擴大到新馬海關,爲每日有十萬人進出的新馬兩地通勤人員進行體溫檢測。因爲“只要非典還在某個地方存在,新加坡就還有危險。”▲圖源:Govinsider.asia4月6日,時任新加坡總理吳作棟宣布成立一個部長級委員會,專門處理非典帶來的各個層面問題。這場與非典比快的戰鬥一直打了90天。2003年5月30日,世界衛生組織宣布新加坡擺脫非典的陰影,戰鬥才得以完結。▲醫護人員都脫下了防護服和口罩,象征著非典在新加坡的終結事實上,非典帶來的不僅僅是給新加坡衛生健康的影響,還引起了中國與新加坡之間的一些外交摩擦。當時,新加坡總理吳作棟在2003年4月中旬公開發表談話指責中國,表示如果中國當局起初不隱瞞疫情,新加坡不至于“受疫” 。同時,他也響應新加坡衛生部有關“避免前往疫區“的指示取消了4月初訪問中國的行程。他的做法在當時引起了中國民間不小的反感情緒,直到2016年還有人將吳作棟的這一決定稱爲”上躥下跳,落井下石“。
反觀國際上則對新加坡政府針對非典采取系政策表示出高度贊揚。阿裏汗就曾公開接受媒體采訪時,將新加坡稱爲“一個公共衛生應對行動的模範“,值得世界各國效仿。17年與非典的那場殊死搏鬥,可謂是新加坡曆史上最黑暗的時期之一,它沉重地打擊了新加坡的旅遊業、零售業和餐飲業等行業:2003年3月,新加坡入境遊客人數減少了15%,4月份上半月更比2002年同期下降了六成;出境遊客人數同樣急劇減少。對于新加坡這樣一個依靠旅遊收入的國家,無疑是重挫。與此同時,非典也給新加坡的醫療體系留下了不可磨滅的印記。從此之後,新加坡公立醫院陸續推出了醫院探訪者登記系統,更嚴格地限制訪客人數和時間。病人前往緊急部門求診時,發燒和未發燒的病人會分開就診。2019年9月7日,設于諾維娜健康城、與陳笃生醫院毗鄰的新加坡國家傳染病中心新大樓開幕。新大樓擁有300多張床位,有更多更好的資源去應對類似于非典的流行病爆發。一切的一切,都給新加坡應對這次在武漢起源的新型冠狀病毒肺炎,創造了更好的條件。但代價是那33人的生命。