3月13日,在中國的十三屆全國人大一次會議上,國務委員王勇向十三屆全國人大一次會議作關于國務院機構改革方案的說明,提出組建由公安部管理的國家移民管理局,負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理等。
這對漂泊在外的海外華人來說,無疑是一個重磅消息!
那麽國家移民管理局是做什麽的呢?組建之後對我們的生活會有什麽影響呢?椰子這就來爲大家解答。
國家移民局的主要職責是什麽?
◆ 協調擬定移民政策並組織實施
◆ 負責出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來管理
◆ 負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理
◆ 牽頭協調“三非”(非法入境、非法居留、非法就業)外國人治理和非法移民遣返
◆ 負責中國公民因私出入國(境)服務管理
◆ 承擔移民領域國際合作等
爲什麽要組建國家移民管理局?
從前在中國長居的外籍人員並不多,因此管理外籍人員的各種事宜只需要出入境管理局就夠了,然而但隨著改革開放的深入,國家綜合實力的增強,中國與其他國家的交流日益增加,到中國定居的外國人也越來越多。
在2014年英國彙豐銀行發布的“最吸引外籍人士居住的國家或地區”排名中,中國總體排名位列第三,僅次于瑞士和新加坡,超過了美國、日本、英國等發達國家。
《中國國際移民報告(2015)》公布的數據顯示,近25年來,在中國居住的外國人口不斷增多,2015年居住在中國境內的外籍人士已達到97.8萬人。
而在這97.8萬國際居住人口中,拿到中國綠卡(中華人民共和國外國人永久居留證)的人數更是少之又少。
據可靠數據顯示,自2004年中國開始發布外國人永久居留證至2014年,10年間,只有7300名外籍人士獲得永久居留證!因此,中國綠卡被稱爲“全球最難申請的綠卡”。
在這樣的形勢下,中國想引進外國優秀人才困難重重,甚至連華裔科學家想回國效力,也因爲身份的問題受阻,改革迫在眉睫。
從吸引人才的角度而言,成立移民局將推動國際人才向中國流動,更好地應對各個國家之間日趨激烈的人才競爭。
而放眼世界,美國、澳大利亞、加拿大、英國等國家均早已設立移民部門。中國擬設移民管理局,也將促進與國際接軌,提升國際移民領域的話語權。
對海外華人有什麽影響?
用一句話說,就是回家更方便了。
長期以來,漂泊在外的海外華人都被雙重國籍、永居綠卡、長期探親休假這些問題困擾著。設立移民管理局後,這些問題終于有了解決的可能。
在改革方案中提到,新的國家移民管理局,將負責移民政策的協調擬定和組織實施。也就是說,許多因政策暫時無法落實的移民政策,如華人永居綠卡等政策的擬定速度,即將大大“加速”!
另外,新的移民管理局還可以幫助獲得永久居留綠卡後的人士辦理社會保障、檔案落戶、以及集體戶口等問題,大大方便了海外華人回國取得綠卡;
同時,如今中國也逐步開放了十年多次往返探親簽證政策,未來的移民管理局也會負責外國人停留居留等問題,回家對于海外華人來說將會變得更加方便!
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