30年前的今天，1988年3月14日，中越海軍為爭奪南沙的赤瓜礁控制權，發生了一場規模不大的武裝衝突，戰鬥在28分鐘內就結束了，我海軍取得絕對性勝利。
這是中國人打的最後一場仗。但其具體情況，並不為現在的國人所熟知，其中也有我們有意淡化的因素。今天，就讓叨姐帶著大家做一次回顧。實際上，這場仗和現在的南海格局密切相關，意義頗為重大。
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還要從1987年說起，當年中國受聯合國教科文組織委託建立5個海洋觀測站，其中南沙站就選在永暑礁，我們因此陸續對南沙海域展開相應的考察作業。越南方面立即不樂意了，不斷派出大批艦船前來破壞，甚至趁機搶占島礁。
當時我方人員搭棚守礁(圖片來自南沙海戰親歷者孫明遠文章配圖)
3月14日凌晨1點多，我們的7名戰士迎著風浪艱難登陸赤瓜礁，並插上中國國旗。早晨6點，趁著低潮，越方開始登礁，也插上越南國旗。圍繞奪旗與護旗，中越雙方士兵展開硬碰硬的較量。「在爭奪過程中，越方人員緊張走火，我被迫自衛還擊。」(據南沙海戰親歷者孫明遠的回憶)
整個海上戰鬥歷時28分鐘。我海軍3艘護衛艦以1人受傷的代價取得擊沉越艦2艘，重創1艘，斃傷敵60餘人的絕對勝利。
回過頭看，赤瓜礁海戰具有戰略意義，海戰後，中國在南沙擁有了6個點，相當於把我們的駐防往南推進了五六百海里。然而，發生實質性衝突並非我們所願，時任榆林基地參謀長的陳偉文指揮了赤瓜礁海戰，據他回憶，當時上級下達的鬥爭原則可以總結成「五不一趕」：「五不」是不主動惹事、不首先開槍、不示弱、不吃虧、不丟面子，「一趕」是如果敵人占領我島嶼，要強行把他趕走。事後我們也有心淡化，國內宣傳不多。
但這場海戰，卻成為越南人難以化解的對華心結。
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叨姐在越南英文新聞網站「越南網橋」搜了一下，生生被越方對這場海戰的描述驚到了。越方稱當時參戰的都是手無寸鐵的工兵，他們為了保護越南的島礁不得不面對一支擁有軍艦和現代武器的強大軍隊，最後「英勇犧牲」。這顯然和實際情況不符。
公開的資料顯示，越方參戰的艦隻是兩艘中國援越的武裝運輸船，裝配有機槍，另一艘505艦則是登陸艦，裝配有8門40炮，堪稱全副武裝，完全談不上手無寸鐵。
在越南早期關於赤瓜礁海戰的宣傳畫中，他們的士兵是持槍的。
就在叨姐寫這篇文章的時候，有學者傳來越南方面的最新爆料：號稱越南頭號電子媒體、越南新聞與傳媒部主管的Vietnamnet 在13日刊發文章「赤瓜礁1988：公平是為了共同進步」。文章說的還是那套「赤手空拳」「被迫還擊」之類的子虛烏有。這樣的論調每年這個時候都會冒出來。
越南篡改歷史是經常性的。前不久，越南剛剛舉辦「成功抵禦清朝入侵」229周年的紀念活動，總理還有出席。叨姐找學術大咖了解了一下：那是在乾隆皇帝時期，越南國內發生政變，一支名叫西山軍的農民起義軍推翻了黎朝。黎朝國王倉皇逃到中國，請乾隆皇帝替他做主。誰曾想，清朝軍隊遭遇意外伏擊，大敗，史稱「清越戰爭」。按說這是越方懇請我們進行的平叛，現在卻被渲染成清朝對越南的入侵。
再一個例子。去年底，復旦大學葛劍雄教授的《中國封建王朝興衰錄-第三集：明朝與清朝》在越南遭到銷毀，理由是書中提到清朝時稱，南沙群島是中國疆土的最南端，這是對歷史事實的歪曲。葛劍雄對此的回應是，如果越方強調自己擁有南沙主權，大可以開放自己的歷史文獻，回收銷毀的方式只能說明越方的心虛。
現在的越南歷史中充斥著所謂「中國侵略越南」的內容，這對中越關係顯然是負能量。
這幅圖原來沒有下方的機關炮，後來加上了，有意渲染悲壯氣氛。
「越南的官方歷史幾乎都是關於挺身對抗中國的，」美國沙特克衝突與談判中心主任羅伯特⋅坦普勒在其1999年出版的《影與風：現代越南一覽》一書中說，「越南擔心被中國控制，這種恐懼心理超越了任何意識形態分歧，造成越南人某種敏感的焦慮和戒備的意識。」
一位越南外交官告訴美國學者羅伯特⋅卡普蘭：「歷史上中國『侵略』越南17次，而美國入侵墨西哥只有一次，你看看墨西哥人對美國的入侵是多麼敏感。我們從小到大讀的教科書，都是抗擊中國的民族英雄的事跡。」
越南與中國在歷史上的恩恩怨怨，非一文可以道明，但短短數語足以讓我們窺見越南人對中國的憂懼。這些年，中國的強勢崛起更是加重了許多越南人的矛盾感受。現在中國的GDP是越南的50倍，人口是越南的13倍。越南的人均GDP是2385美元，還不到廣西的一半。
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華東師範大學教授許紀霖曾說，中國的對外姿態，習慣上分為上國與下國。對上國比如美國，那是觀察入微，絲絲入扣，再小的事，也是大事。而對下國比如越南，哪怕就在眼皮底下，也不屑一顧，缺乏起碼的了解。蕞爾小國，有時候比大國還要難弄，即便要捍衛國家主權，首先要了解這個與中國同文同種的倔強鄰居。
許紀霖的話說得有些重，但頗能說明問題。拿越南來說，過去一段時間，越南在我們的眼皮子底下，在南海悄悄地做了好幾件事。
一是推進島礁建設。 去年底，彭博社披露，越南在南沙群島西礁新增了許多設施。其實，越南在南沙島礁上的基建遠不止西礁，據亞洲海事透明倡議組織的統計，2014年以來，越南在南海10個小島填海造陸約0.49平方公里。
由於財力和技術方面的原因，越南的不少島礁建設工程是靠手抬肩挑完成的，用外媒的話說，規模「很小」，所以它們普遍對中越島礁建設採取了「批評中國、同情越南」的總基調。但是，我們不能小覷越南，這種螞蟻搬家式的建設搞上個幾十年，越南對所占島礁的控制力將會越來越強。
此外，越南還採取了一系列手段鞏固占領。在所占29個南沙島礁上，越南有兩支「軍隊」，一支是正規軍，依據島礁的大小人數從幾十人到數百人不等。第二支部隊是帶有特殊番號的所謂「386199」部隊，即婦女、兒童和老人組成的民事存在。這就是所謂的「軍占民隨」。而且，越南各省市都「對口援助」1個或幾個島礁，並給上島民眾補貼，從電話費、生活補貼、慰問等各個方面，實現駐島人員的穩定。看起來，越南似乎要在南海打一場「人民戰爭」。
二是加強對爭議海域的控制。 去年6月，越南在萬安灘勘探活動一度給中越關係帶來麻煩，而這不過是越在南海影響較大的一次動作。近年來，越南一直以經營或管轄「專屬經濟區」和「傳統漁場」為由，以漁業、科考、旅遊、資源開發在前，海警、漁政、海上搜救等保障在後，頻繁地赴西沙、南沙海域活動。
越南一貫宣傳，「每一艘漁船都是移動的界碑」。過去，越南的漁船噸位小、動力弱、裝備差，遠航能力不足。越南政府就通過政策鼓勵、財政補助和技術支持幫扶漁民，大幅提升越南漁船的遠海作業能力。而且，越南有意提高自己的非武裝衝突能力，在新造艦船時特別關注對船隻的衝突、對抗能力設計，還給海警部隊的巡邏船上裝備艦炮。
在南沙海域活動的越南漁船 劉鋒攝
三是持續強化國內主權意識。 越南通過一系列立法和主權行動強化其對所占島礁的所謂「主權」，做得穩打穩紮，持之以恆。
2007年，越南通過《到2020年越南海洋戰略》，把海洋戰略提升到黨和國家的意志層面，奠定了越南從事海洋活動和處理南海問題的政策基礎。
2009年，通過《民兵自衛隊法》，規定海上民兵自衛隊有責任執行維護越南海域主權的任務。
2012年，通過《越南海洋法》。
2015年，通過《徵求民意法》，為以後借所謂民意在南海問題上施壓中國埋下伏筆。
2016年，越共十二大，繼續強調堅定保衛越南海洋和島嶼「主權」。
同時，越南還通過教育、展覽、宣講等強化民眾主權意識，並通過旅遊、捐贈、組團慰問、赴島採訪調研等活動提高社會各界對南海問題的參與度，持續維護南海問題的國內熱度。還是在「越南網橋」上，有越南專家建議，赤瓜礁海戰必須載入越南歷史教科書，讓後代知道並記住它。
去年建成的赤瓜礁烈士紀念園是越南又一個愛國主義教育基地。
四是著重營造國際聲勢。 國際化是越南南海戰略中的一個重要手段，做得也很成功。越南有意製造國際議題以加劇南海問題的複雜性，用國際輿論遏制中國。越南領導人在幾乎所有重要的外事場合必談「遵守國際法，維護航行自由」。越南的學術外交也搞得風生水起。從2010年開始，越南牽頭舉辦以南海爭端為內容的國際研討會。甚至在與南海無關的會議期間，也有可能陳列證明越南所謂歷史主權的巡迴展。還有油氣開發時，越南特地引入不同國家的公司。
越南在南沙附近海域的油氣井 劉 鋒攝
說實話，在搶占國際輿論話語權方面，越南做得比我們好。日本《產經新聞》曾經發表該社中國總局局長山本勛題為「日本應以越南外交為範本」的文章，稱越南「在外交上的高度以及智慧完全沒有輸給中國」，並以越南作為日本的「優秀榜樣」，這就很說明問題。
五是充分利用國際機制。 有越南學者將國際法和東協機制視為制衡中國的兩大籌碼。就像《格列佛遊記》中的小人們綁住巨人格列佛一樣，越南想用法治和區域組織的網套住中國。據了解，越南對以法律手段回應中越領土爭端至少研究了10年。尚未訴諸國際仲裁，大概是它打算謀定而後動。另外，越南對東協寄予厚望，它是東協中有影響力的成員國，在東協內部多有小動作，試圖促使東協對華更加強硬。
六是打造「國際統一戰線」。 今年以來，越南在這方面的戲有點多：美國航母剛剛結束對越南的訪問。印度正在舉行的「16國軍演」中，越南是積極的捧場者，這次軍演的最重要項目就是「海上封鎖」。2月，越南海軍入役了2艘俄羅斯製造的「獵豹3.9護衛艦」。1月，日本陸上自衛隊幕僚長出訪越南，繼續密切日越防務合作。還有澳大利亞，早在2016年，澳大利亞軍艦就曾到訪金蘭灣。
美國航母入越，雙方都笑逐顏開。
越南的心思是明擺著的，它在通過構築以越美、越日、越俄、越印、越澳等五大關係為主的大國平衡體系，以遏制中國在南海地區的行動。
七是繼續落實「以武謀海」。 這些年，越南軍費開支暴增，它的防務預算從2006年的13億美元增至2015年的46億美元，增長了258%。各軍種中，海軍獲益最大。2011年到2015年，海軍艦船在國防進口中所占比例達到44%。預計未來幾年，越南還將保持這樣的發展軌跡。
以上七點是叨姐請教多位越南問題專家總結出來的。本文就先梳理到這裡，歡迎知情刀友補充。
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越南搞了這麼多動作，我們怎麼辦？談恐怕難有結果，事關領土問題，誰也不可能讓步。2014年，時任越南國家主席張晉創曾公開表態，在涉及領土主權問題上，越南不可能讓步，他還引用越南古代史籍《大越史記全書》記載的後黎朝邊界交涉的歷史故事強調說，如果誰私自讓步，將會是誅九族的重罪。
對當前的南海島礁爭端，現實的解決辦法是，當事國有效管控分歧。我們很難期待一個在南海問題上對華友好的越南，但越南也不會樂見中越關係的崩盤，那會打斷越南革新開放的進程。
接下來，越南仍會想盡辦法找到我們的漏洞，繼續在地區和國際上合縱連橫，甚至不排除對華採取有限挑釁行動的可能性。在美國最新的國家安全戰略報告中，華盛頓將越南定義為海上合作夥伴，越美在南海問題的曖昧，對中國構成潛在威懾。
越南海岸警衛隊正在西沙群島附近水域巡邏。
南海的水已經被攪渾了。只要我們在南海展開行動，就可能遭遇各種各樣的挑戰和非議，我們要勇於面對。另一方面，我們可以研究越南的做法，為我所用。對中國來說，僅僅是口頭譴責越南在南海的動作是不夠的，增強在南海的實際存在更加重要。當南海海域都是我們的人流、船流、物流，「不占之占」也是一種選擇。
美國總統羅斯福總統說得好：「溫言在口，大棒在手」!
特别致謝：東南亞研究會常務理事司鎮濤、廣西社會科學院研究員孫小迎、中國海洋問題學者劉鋒