沈越 報道
新加坡金融管理局將對金融機構進行更嚴格的風險評估,並擴大對市場不當行爲,如證券市場中的局內人交易、操縱或制造假市交易,以及搶先交易的執法力度。
新加坡金融管理局局長孟文能(Ravi Menon)昨天在新加坡外國記者協會午宴上表示,新加坡作爲金融中心的成功因素之一是信譽,這是吸引全球金融機構到本地的因素,因此秉持金融業的誠信絕對是當局的優先考慮。
對于有更大風險的金融機構,金管局將加強監管;對于有更大風險的金融活動,金管局也將展開針對性的視察活動。孟文能說:“我們將對金融機構業務活動、客戶種類、地域節點、交易量和監控質量,進行更嚴格風險評估。”
這是金管局在短短一個半月內,第二次重申當局將加強監管措施。7月底,在多家銀行被揭發涉及一馬公司(簡稱1MDB)相關資金流動交易後,金管局承諾以更嚴厲的方式,懲戒出現反洗黑錢疏漏的銀行。
孟文能透露,監管活動需要很多資源。譬如,每次對一家銀行展開反洗黑錢和反恐怖主義融資檢查,耗時四至八個星期,需要四至六名檢查官。金管局將增聘執法、數據分析以及取證人員,但人數不會太多。
他表示,合規的責任還在于金融機構的董事和高管,金融機構必須正確的文化和道德觀。
近年,債券違約加劇,一些私人銀行客戶持有的高風險債券如今承壓,私人銀行在銷售這些高風險債券時從發行方收取回扣的現象也備受關注。
金管局上月底表示,私人銀行業小組(PBIG)正在探討是否應規定私人銀行披露債券發行方給予的回扣。
孟文能昨天強調,銀行公平對待客戶的重要性。他表示,完全禁止銀行收取回扣相當嚴厲,有削弱金融産品分銷渠道的風險,而一些披露是重要且可期待的合理事項,可讓銀行業進步,但他不想預先判斷結果。
面對油氣企業壓力
銀行仍能承受損失
另一方面,市場也極爲關注石油和天然氣企業目前對銀行業造成的壓力。孟文能表示,即使是在最糟糕的情況下,銀行依然能承受損失,而我國經濟今年也應免于衰退。
孟文能透露,本地銀行體系目前對石油和天然氣領域的總曝險少于10%,本地銀行的相關曝險更少,只有6%。
他指出,在石油和天然氣領域當中,海事和岸外工程等上遊企業承壓最集中,但這些企業只占五分之一;約六成銀行對石油和天然氣領域的曝險,來自更堅韌的下遊企業,如能源貿易等,因此該領域不面對“系統性的問題”。
金管局的壓力測試顯示,即使在銀行的石油和天然氣客戶倒閉、全球和本地經濟大衰退、彙率和油價大跌、房地産價格大跌的糟糕情況下,銀行不良貸款最多只會在2018年底提高至8%至10%,使銀行依然能符合最低資本要求,並且依然有充足的現金流。
金管局10月份的貨幣政策聲明在即,孟文能指當局對已調整過的我國今年經濟增長預測範圍的看法維持不變,保持在1%至2%。他表示,低于平均水平的增長,並不意味我國經濟出現衰退的條件,只要全球經濟能保持在適中水平,我國經濟應該會避開衰退。
針對金管局上周調整總償債率(TDSR)框架下的再融資條例,讓一部分想換房貸的屋主不再受60%TDSR限制,是否代表當局的經濟展望變得更加悲觀,孟文能表示調整旨在緩解現有屋主的債務負擔,而不是創造新貸款需求。
他說:“這是在不創造房貸新需求的情況下,改善金融審慎。我們近期是不會放寬(房地産降溫措施)的。”