當今世界有兩個路線走向在進行博弈。一個走向是特朗普喊出來的「美國優先」,即一切以美國利益優先,任何國家都要服從美國的利益;另一個是,中國提出的在平等互利合作共贏的基礎上建立「人類命運共同體」。
中國和美國的路線最大的區別在哪?在筆者看來,他們的最大區別是:「美國優先」是霸道的利己主義,「人類命運共同體」是和合包容、共同繁榮的大同主義。美國正在走向封閉、保守,甚至不惜在美墨邊境修牆(修牆還要墨西哥出錢,這利己主義也是沒誰了);
相反,中國則是繼續擴大開放,擁抱世界和未來,為此不惜搭建各種橋樑,不惜擴大對其它較為落後的國家進行更大規模投資,幫助他們進行經濟建設。很顯然,前者是霸權主義難以長久,後者是共商共建共享共同發展的大同主義能夠保長。
中美路線反映在現實中的狀態是:美國當前正準備以莫須有的罪名對敘利亞這個主權國家動武,而中國則是在海南開啟博鰲論壇,建設更加開放的中國、更加開放的亞洲。
本屆博鰲論壇的主題是「開放創新的亞洲,繁榮發展的世界」。其目的就是立足於中國、立足於亞洲,聯通整個世界,促進整個世界的繁榮發展。同樣是大國,中美誰更加有國際責任和國際擔當?顯然,已經不言而喻了!
在特朗普正在為發起對華貿易戰、打擊敘利亞和應付「通俄門」這些問題上「操勞」時,中國元首則是到了海南,為博鰲論壇站台助威,發出中國將繼續擴大開放的最強音。
大國元首的這種區別,實際上是路線方向的區別,相信多年之後我們再回頭看這一幕對比,會感嘆一個國家的領頭人是否高瞻遠矚對國家來說是多麼重要。
國家元首參加博鰲論壇的情況是比較少的,而這一次在中美貿易戰的背景下中國元首特意到南海為博鰲亞洲論壇助威打氣,在筆者看來主要是釋放三個信號:
一、中國將繼續擴大開放。
為了向世界釋放擴大開放的目標,中國元首在講話中特彆強調了改革開放40年來中國翻天覆地的變化,並藉此向世界宣告——中國有力量,並且始終敞開胸襟、擁抱世界,積極作出了中國貢獻。
說白了,這是中國告訴全世界中國為什麼會繼續擴大開放,對中國來說,只有讓別人都明白中國自己認為繼續擴大開放好,別人才會真的相信中國的話。
二、闡明世界發展潮流並提出解決當今世界問題之策。
當今世界問題多不多?答案是肯定的。面對這麼多時代問題,首先就是該認清世界發展趨勢和發展潮流,中國元首提出了三大潮流:和平合作、開放融通和變革創新。
在闡明三大潮流後,又提出了五個「面向未來」。這個五個面向未來,其實就是解決當今世界問題之策,非常值得全世界認真思索:
——面向未來,我們要相互尊重、平等相待,堅持和平共處五項原則,尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路,尊重彼此核心利益和重大關切,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路,不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲,不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道,妥善管控矛盾分歧,努力實現持久和平。
——面向未來,我們要對話協商、共擔責任,秉持共同、綜合、合作、可持續的安全理念,堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,統籌應對傳統和非傳統安全挑戰,深化雙邊和多邊協作,促進不同安全機制間協調包容、互補合作,不這邊搭台、那邊拆台,實現普遍安全和共同安全。
——面向未來,我們要同舟共濟、合作共贏,堅持走開放融通、互利共贏之路,構建開放型世界經濟,加強二十國集團、亞太經合組織等多邊框架內合作,推動貿易和投資自由化便利化,維護多邊貿易體制,共同打造新技術、新產業、新業態、新模式,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
——面向未來,我們要兼容並蓄、和而不同,加強雙邊和多邊框架內文化、教育、旅遊、青年、媒體、衛生、減貧等領域合作,推動文明互鑒,使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋樑、推動社會進步的動力、維護地區和世界和平的紐帶。
——面向未來,我們要敬畏自然、珍愛地球,樹立綠色、低碳、可持續發展理念,尊崇、順應、保護自然生態,加強氣候變化、環境保護、節能減排等領域交流合作,共享經驗、共迎挑戰,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,為我們的子孫後代留下藍天碧海、綠水青山。
這五個面向未來,筆者認為說到了全世界絕大多數國家的心裡去了。因為,誰不想獲得尊重呢?誰不想獲得發展呢?誰不想過穩定安康的幸福生活呢?只要是想,那麼他們就很大程度上會認同這些國家之間交往合作的價值觀。
最後,中國元首亮出了中國擴大開放的四個重大舉措,其中包括大幅放寬市場准入、創建更有吸引力的投資環境、加強智慧財產權保護和主動擴大進口。
中國的這四大舉措,實際上是在19大後就已經制定好了。今年1月份,中央財辦主任劉鶴就在達沃斯論壇上釋放了中國開放的強音。他說,中國將在改革開放40周年推出新的改革開放舉措,力度將超乎想像。當時,他在達沃斯論壇上的講話內容,與4月10日中國元首講話中關於擴大開放的內容完全一致。
我們再看4月10日中國元首講話中關於開放的四個方面:
第一,大幅度放寬市場准入。今年,我們將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。
在製造業方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業,現在這些行業已經具備開放基礎,下一步要儘快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。
第二,創造更有吸引力的投資環境。投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過去,中國吸引外資主要靠優惠政策,現在要更多靠改善投資環境。我們將加強同國際經貿規則對接,增強透明度,強化產權保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷。
今年3月,我們組建了國家市場監督管理總局,還有一些其他新的機構,對現有政府機構作出大幅度調整,堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。
今年上半年,我們將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。
第三,加強智慧財產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業有要求,中國企業更有要求。
今年,我們將重新組建國家知識產權署,完善加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來。我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作,保護在華外資企業合法智慧財產權。同時,我們希望外國政府加強對中國智慧財產權的保護。
第四,主動擴大進口。內需是中國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡。
今年,我們將相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他產品進口關稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口,加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。
我們希望已開發國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產品出口管制。今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平台,今後要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。
四個方面的政策其實我們早已制定,如今我國沒有受到任何干擾,繼續按照自己的節奏推動開放。中國,顯然是一副開門迎客的自信態度。相信這種態度,會讓世界各國心悅誠服,並且願意投入到共商共建共享的發展大潮之中。
中國,將會引導這一發展大潮,會讓發展成果惠及到參與發展的每一個國家、每一個人。
不過,特朗普這次可要倒霉了!因為,本來中國正在按照自己的節奏在推動開放,特朗普突然向中國發起了貿易戰,按照王毅外長的說法,這等於說自己關上了通往中國的大門。
在中國元首講話結束後,人民日報馬上發表了評論,明確表態:中國擴大開放新舉措,不適用於那些違反世貿規則、動輒對別國發動貿易戰的國家!
不適用於那些違反世貿規則、動輒對別國發動貿易戰的國家!
中國這一表態的意思就是,中國14億人的市場大不大?想不想一起發展?但是,違反世貿規則、發動貿易戰的國家——沒份!這話,既是說給當前對中國發起貿易戰的美國聽的,也是說給那些有和美國一起對中國有發動貿易戰衝動的國家,更是說給那些在世界範圍內試圖推進貿易戰的國家。
這話的意思更加直白說,就是只要你在全球範圍內搞貿易戰,就是中國的敵人,中國就不會讓你享受中國市場的好處!中國這些話往那一方,就是在為世界和平穩定做貢獻。
因為某些國家看看中國金燦燦的市場和與中國為敵的危害,相信聰明的國家都會兩害相權取其輕。