新加坡想要出國旅遊,最先要解決的一個麻煩,就是申請目的地國家的簽證。因此,簽證制度可以決定你的生活軌迹,允許你去哪裏旅行、學習,甚至出國工作和生活。看一個人的全球流動能力,本質上,或歸根結底,就是看他手裏拿著的那本護照。根據兩家全球咨詢公司進行的“2019年世界各國護照指數(Henley Passport Index)”與“2019年全球護照能力排名”(Global Passport Power Rank),新加坡、日本和阿聯酋三國的護照名列第一梯隊。新加坡和日本並列護照指數榜第一,而阿聯酋則在護照能力排名中位列前茅。新加坡和日本的護照指數爲189分,這個數字代表持有該護照無需申請簽證就可以進入的國家和目的地的數量。“2019年全球護照能力排名”則給了阿聯酋公民175分的評分,這是排名榜單上最高的。所謂護照能力,是指在全球享有最大的旅行自由和最低的護照簽證要求。根據兩份榜單的數據,美國在護照指數排名中的位置,是該排名14年曆史上最低的一次,從2014年的排名從第一下降至2019 年的第六位。
日本京都據介紹,由于不同機構進行排名計算的方法不同,不同榜單的數據也有所不同。護照指數榜,計算了包括除聯合國官方認可的目的地之外的更多目的地,總共227個,並根據他們可以免簽證或抵達簽證的情況對護照進行評分。而護照能力榜則根據免簽證和電子簽證旅行能力對護照評分,並參考199個目的地(193個聯合國成員國和6個官方認可的領土)的護照訪問權限。根據“2019年全球護照能力排名”,依次爲:1.阿聯酋2.芬蘭,盧森堡,西班牙(並列)3.日本、美國、丹麥、意大利、德國、荷蘭、奧地利、葡萄牙、瑞士、韓國、愛爾蘭4.瑞典、新加坡、法國、比利時、馬耳他、希臘、挪威5.立陶宛、冰島、英國、加拿大根據“2019年世界各國護照指數”,依次爲:1.新加坡和日本(並列)2.芬蘭,德國,韓國3.丹麥,意大利,盧森堡4.法國,西班牙,瑞典5.奧地利、荷蘭、葡萄牙、瑞典世界上出行能力最低及出國最少的國家護照:根據上述兩個指數,世界上護照能力最弱和出國旅行最少的五個護照,從排名墊底開始,依次是:1.阿富汗2.伊拉克3.敘利亞4.巴基斯坦5.索馬裏根據指數,這5個國家的公民只能進入25至40個國家而無需簽證,進入另外158—168個國家,需要事先申請簽證批准。新加坡、日本和阿聯酋爲何從亞洲脫穎而出?國際咨詢機構Henley & Partners 將日本和新加坡描述爲“長期以來采取積極外交政策的國家,並致力于與世界各地的國家廣泛建立互惠互利的外交關系”。該機構公關總監帕迪-布勒爾(Paddy Blewer)形容,日本和新加坡的主要優勢是可以進入整個歐洲以及美國、加拿大和澳大利亞。布勒爾表示:“日本、新加坡和阿聯酋,這些強大的亞洲國家與他們在本地區的其他國家也有更好的聯系,在進入類似阿塞拜疆這樣傳統封閉的目的地方面具有優勢,這些國家的免簽證或落地簽證國家名單是非常有選擇性的。”根據阿聯酋政府門戶網站的信息,“阿聯酋是第一個公民享受26個申根國家簽證豁免的阿拉伯國家,這26個申根國家構成了歐洲的絕大部分。”然而,對美國就不一樣了,盡管兩國是親密盟友,但阿聯酋人進入美國仍需要申請簽證。
資料照片2016年,阿聯酋護照在排行榜上僅居第27位。“阿聯酋的護照能力將在2019年8月15日進一步擴大,屆時南非對阿聯酋的簽證豁免將生效,”護照指數(Passport Index) 排名機構的聯合創始人Hrant Boghossian通過電子郵件表示。“這將把阿聯酋護照能力分數提高到176分,即可以自由出入我們指數中88%的國家。迄今還沒有一個國家達到90%以上。我們有一種感覺,阿聯酋將是第一個做到這一點的國家。”
(本文由東亞財經據國際媒體實時報道綜述,郭少英獨家編譯)