辜慧芬(47歲)1991年大學畢業後,加入教育部當行政人員,她後來聽同事說有個招募國會助理的活動,便帶著不妨一試的心理去應征。
豈料,這名經濟學畢業生被人民行動黨錄取爲三名全職的國會助理之一。對時事有濃厚興趣的她于是辭去工作,從此在剪報和各種檔案與資料堆中過日子。
20多年來,辜慧芬先後爲20多名議員服務,當中包括引退了的王家園、陳曉朋和劉信保,從後座議員升任政務次長的馬炎慶,以及四名現任後座議員——丹戎巴葛集選區議員謝世儒和祖安清心、宏茂橋集選區議員顔添寶,以及淡濱尼集選區議員鍾麗慧。鍾麗慧和祖安清心都是新議員。
這些年裏,辜慧芬從全職過渡到半職,辦公室從坐落在新加坡勞工基金大廈的行動黨總部轉移到布萊德一帶的住家;其工資從每名議員500元提高到1300元,她也見證了各種資料數碼化的過程。
過去,辜慧芬老是往國會資料室裏鑽,查看剪報和國會會議記錄等,但現在除了要使用律商聯訊(LexisNexis)這個商業、新聞與法律資訊內容彙集商提供的內容,以便更了解國外的情況,她一般無須到國會大廈去。
辜慧芬目前的月薪5200元與她花費在工作上的時間不成正比。以協助議員爲法案准備發言爲例,她的工作不是從法案提出一讀才開始,而是從政府部門在提出新法案或修正法案前,所進行的公衆咨詢開始。
到接見選民現場了解心聲
爲此,辜慧芬每天都要非常留意新聞報道,一聽到某個政府部門有意調整政策,就要記錄下來並加以跟進。待法案提出一讀,她必須搜集資料做簡報,看議員們是否有興趣參加有關法案的辯論,以及他們要聚焦哪方面的內容。
當她爲四位議員搜集資料時可有碰上至少兩名議員論點相同的情況?辜慧芬說:“議員的觀點可能類似,但他們發言時會融入居民和利益相關者的反饋,或者個人經曆。這好比同樣一個芝士蛋糕,其實可以有不同口味。”
爲協助議員擬定口頭詢問,辜慧芬不時親臨議員接見選民的現場,了解居民心聲,有時也會出席一些對話會等。“我還得了解過去有沒有議員提問過類似問題,如果當時提出的問題被國會否決,就得找出原因。對于議員特別感興趣或覺得特別重要的課題,我也會詢問他們是否需要提出休會動議。”
盡管工資遠遠落在同學後頭,又沒有升遷機會,辜慧芬依然緊守崗位。原來,她的女兒患有閱讀障礙,過去經常得接受治療,國會助理的工作讓她可隨時隨地辦公,靈活地兼顧工作與家庭的需求。
辜慧芬的女兒已經上大學,兒子快要參加中四會考。她說:“等他考上理工學院、能自立了,我就可以考慮從事一些想要做的事。”
辜慧芬專注于現職,而義順集選區議員黃國光的國會助理張又文(26歲)卻同時是亞細安企業社會責任網絡(ASEAN CSR Network)的職員。
這名主修國際關系的前記者,熱衷于人權和環境可持續性等課題,她因爲活躍于公民社會而被黃國光“相中”成爲了國會助理。
張又文平均每三個月會與黃國光的30人智囊團會面,平日則與不同人進行小組討論,大家同黃國光一起擬出提問以及法案辯論的論點。
張又文說:“花在演講稿和口頭詢問的時間長短不一,最耗時間的是研究的部分。黃國光11月提出應否重新檢討‘胚胎植入前基因檢驗’的口頭詢問前,我們就花了不少時間了解個中利弊。”