高開業成本,考驗體力的工作環境往往讓新手小販卻步。小販中心3.0委員會因此建議,政府在各別小販中心騰出一些攤位,作爲培育攤位,讓新手小販嘗試經營約半年至一年,汲取經驗,再選擇是否在小販行業長期發展下去。
此外,委員會也認爲,提高生産力是減少小販工作量,改善工作條件,確保這個行業可持續發展的關鍵。它建議政府鼓勵小販通過自動化方式,使用更具效率的設備來進行切辣椒、剁蔥和攪面團等耗時耗力的工作。
這個由14名來自公私領域,包括教育學府、美食愛好者及相關業者組成的委員會,過去一年在收集各方意見後,昨天向環境及水源部提呈建議書。
它所提呈的11項建議主要圍繞四個重點,即如何維持小販行業、提高小販中心生産力、將小販中心打造爲優質鄰裏設施,以及提倡優雅行爲。
截至2015年年底,本地共有109個小販中心,超過1萬4000個小販在營業,其中約6000個售賣熟食,而小販平均年齡爲59歲。到2027年,全島共將增建20個小販中心,提供多800個熟食攤。
環境部研究報告後回應
環境及水源部長馬善高說,當局正在研究這份建議報告,較遲會做出回應。
委員會參考了2014年試行的小販學徒計劃,建議國家環境局在培育攤位(incubation stalls)安裝基本設施,讓新手小販在嘗試經營生意時,無需承擔較高的開業成本。它也建議成立由資深小販組成的導師小組,爲新手小販提供指導,提升他們的學習經驗。
委員會意識到小販面對的工作挑戰與餐飲集團的廚師有一定差別,因而認爲若能推出專門爲小販制定的培訓計劃,將有助新手掌握廚藝和商業管理等技巧。
此外,這些課程應在交通便利的地點進行,費用大衆化,課時也不能太長,以讓有意成爲小販的公衆,包括中途專業者都能參加。
然而,委員會指出,“課程是讓有意加入小販行業的人有個起點,學到基本實用的技巧,但這並不等同于一個完整的烹饪認證計劃”。
在提高生産力方面,委員會認爲,廣泛采納中央碗碟清洗服務是值得進一步探索的措施,以應對人力有限的挑戰。在這方面,提供津貼雖有一定效用,但可持續的方案是先找到更公平的收費模式。
它說:“小販認爲,向所有攤主收取統一的中央碗碟清洗服務費並不公平,因爲一些檔口如售賣傳統煎餅的,使用很少或幾乎不使用餐具,而像賣雜菜飯或面的檔口卻使用較多的餐具。”
爲讓小販能在一個平台找到所有相關資料,委員會建議政府設立一站式的咨詢中心,提供如申請攤位、訓練課程和最佳作業方式等信息。
環境局位于大巴窯建屋發展局中心的客服中心目前主要處理小販攤位的申請,委員會建議把它擴大爲咨詢中心。
過去一年,小販中心3.0委員會收到超過800個利益相關者的反饋,當中包括小販、公衆和清潔承包商等。委員會主席,也是衛生部兼環境及水源部高級政務部長許連碹博士昨天在面簿貼文說,咨詢活動讓他們更好地了解小販的需求和挑戰,尤其是小販、清潔公司和設備供應商提出的意見,點出了該行業面對的問題。
許連碹說:“我們的建議是希望支持想加入小販行業的國人,並確保公衆能繼續在幹淨優美的環境中,享用價廉物美的食物。”