稅務專家指出,目前已經對網絡經濟收消費稅或即將開始實施的經濟體包括歐盟國家、南非、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、中國和台灣等。此外,泰國和印度尼西亞也在研究如何對網絡經濟收消費稅。
我國正在探討如何對網絡經濟收取消費稅,有稅務專家認爲,由于電子商務市場龐大,此舉可能會爲我國帶來不少收入。
這意味著,消費者以後在Netflix收看付費視頻、通過蘋果公司iTune購買音樂時,可能要支付7%的消費稅。
財政部長王瑞傑前天發表2017財政年財政預算案聲明時指出,隨著數碼交易和跨境貿易日益增長,一些國家已采取行動調整消費稅系統,確保國內的商家和海外商家公平競爭,我國也正在探討如何這麽做。
例如,消費者在本地服飾網站Zalora購物要付消費稅,但在英國服飾網站ASOS購物則不支付消費稅,除非一次過買的物品價值超過400元,即所謂不公平的競爭環境。年營業額超過100萬元的本地公司須注冊消費稅。
稅務專家指出,目前已經對網絡經濟收消費稅或即將開始實施的經濟體包括歐盟國家、南非、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、中國和台灣等。此外,泰國和印度尼西亞也在研究如何對網絡經濟收消費稅。
根據淡馬錫控股和谷歌去年6月的一份報告,新加坡的電子商務市場規模到2025年將達到54億美元(約77億新元)。支付解決方案提供商Payvision的一份白皮書估計,本地電子商務交易中55%的是跨境交易。
普華永道(PwC)新加坡亞太區流轉稅務主管合夥人許序浩接受《聯合早報》訪問時說,假設上述55%的跨境交易中,一半是數碼産品和服務,由此粗略計算一下,額外的消費稅收入可達到1億美元以上,這對政府來說是筆不小的收入。
德勤(Deloitte)新加坡和東南亞稅務合夥人馬克德(Richard Mackender)則認爲,本地數碼服務的市場相對較小,因此收取消費稅可能不會帶來多大的收入。
專家也提醒,向電商收取消費稅實際操作起來可能有難度,意味著行政成本不低。
KPMG新加坡合夥人兼間接稅務主管藍國城受訪時指出,政府須得了解這個市場的交易規模有多大,之後估算出要花多少錢來收取消費稅,再決定是否要這麽做。”
向海外電商收消費稅的一個方法是要求商家注冊消費稅。但華僑銀行經濟師林秀心說:“這麽做可能費時費力,如何追蹤海外商家來自新加坡的收入並決定向哪些商家收稅?”
藍國城認爲,政府也可委派金融機構作爲中間人,收取消費稅。消費者上網購物時多用信用卡付款,例如付給Netflix公司10元的費用,處理這筆交易的銀行要把一小部分作爲消費稅付給國內稅務局,那麽Netflix收到的付款會略少于10元,它便知道這是政府在收取消費稅。Netflix隨後可選擇調高價格,以保持盈利水平,把消費稅轉嫁給消費者。
許序浩指出,另一種方法是政府降低進口包裹可免稅的價值頂限,目前爲400元。
他說,向海外電商征收消費稅,可幫助本地零售商創建一個公平競爭的環境,但它們仍面對租金和人力成本的問題。此外,購物者也會考慮産品選擇、種類、便捷以及網上購物環境等因素。
政府也可能調高消費稅
除了對網絡經濟收取消費稅,政府也可能調高消費稅稅率,以應對未來財政開支的增長。
藍國城指出,在公司稅、個人所得稅和消費稅當中,調高消費稅的可能性最高。“我國的消費稅在亞太地區是最低的之一,上一次調高消費稅已經是十年前。”歐洲、澳大利亞、新西蘭和韓國的消費稅都是雙位數。
他預計,政府會分階段調高消費稅,可能在近幾年先調高到9%,十年或之後調高到12%。
根據財政部本財年的收支報表,在2016財年消費稅是我國三大主要稅收來源之一,占總稅收的15.8%,收稅額達到108.5億元。