在當前人口迅速老化的國際趨勢下,新加坡已成爲世界上人口老齡化最快速的國家之一,目前年逾65者已達43萬(毎九人中有一位),預計到了2030年將增加到90萬(毎五人中有一位)。
新加坡公民人口繼續老齡化,年滿65歲的公民比率達到12.4%,公民人口的年齡中位數繼續從40歲提高到40.4歲,而人口贍養比率也從每一名年長公民有5.5名適齡工作公民贍養,進一步減少至5.2名。
在談及“老年人”“老齡化”的議題時,新加坡人更習慣使用“樂齡”一詞。因爲新加坡人認爲,“樂齡”的說法似乎更符合現代社會老年人的實際生存狀況,也有利于提倡一種更爲健康積極的人生態度。而從“老齡”到“樂齡”的稱謂轉變,正體現了希望老年人“樂享老齡”的養老理念。
01
新加坡將增設15個樂齡安全區
新加坡也一直在爲“樂享老齡”的養老理念不斷奮鬥,此前,新加坡內政部兼國家發展部高級政務次長孫雪玲在國會答複議員的口頭詢問時,透露道,新加坡交警2019年共發現約2500次違例過馬路的行爲,而過去三年來,有59起致命車禍涉及亂過馬路的行人,其中約68%被禍及者是年長者。
爲了減少年長者交通事故的發生,明年起,新加坡陸路交通管理局將陸續在另15個地點增設樂齡安全區,助年長者更安全地過馬路。
這15個新樂齡安全區(Silver Zone)分布新加坡全島,包括循環路、後港第51和52街、淡濱尼3道、勿洛水池路和宏茂橋第32街等。
從下個月起,位于紅山景和裕廊西52街的樂齡安全區的車速限制將進一步調低,從每小時40公裏減至30公裏。新調整將試行一年。爲落實新車速限制,新加坡陸交局已從去年底建設額外措施,如路隆和路面標示等,促使開車人士進入樂齡安全區後放慢車速。
新加坡陸交局自2014年起,陸續在年長者比率較高的住宅區設樂齡安全區,根據情況改進公路設施,爲年長者打造更安全和方便的出行環境,鼓勵他們保持活躍生活。樂齡安全區計劃已初見成效,在安全區內涉及年長者的交通意外已減少約80%。
截至去年,新加坡全國已建有17個樂齡安全區,另18個地點的工程仍在進行中,預計明年完工。待15個新樂齡安全區在2023年都建成後,本地的樂齡安全區將共計50個。
另外,新加坡陸交局至今已在超過300十字路口安裝了“紅黃綠”三色右轉箭頭交通燈,到2023年,數量將增至1200個。
02
組屋區興建活躍樂齡中心
爲了應付社會老齡化帶來的挑戰,新加坡政府近年來推出各種措施,包括確保年長者能繼續就業、儲蓄充足的退休金,以及建造方便年長者活動的基礎設施。
例如,新加坡衛生部正陸續在組屋區興建“活躍樂齡中心”,把社交活動、興趣小組、複健與日間看護等各種年長者相關服務集中在一起。這些中心的規模會比現有的、概念類似的“樂齡活動中心”。
第一家活躍樂齡中心在兩年前建好,後來還有幾家中心逐步建成。目前在三個非營利機構擔任義工的他說,新加坡全島各地增添這樣的設施,相信能爲日後步入老年的人提供有歸屬感的去處。
新加坡當地義工表示,現在很多年長者把樂齡活動中心當作第二個家。
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老人家每天醒來,如果沒有地方去,在家裏其實不知道要做什麽。
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03
樂齡安居花紅將從2萬元增加至3萬元
除了建造方便年長者的基礎設施之外,昨天,新加坡政府給當地的樂齡人士又發放了一項福利,新加坡國家發展部長黃循財昨天在國會撥款委員會辯論國家發展部開支預算時,宣布樂齡安居花紅將從2萬元增加至3萬元。
樂齡安居花紅的申請程序也將簡化,只要購買的是三房式或更小的單位,並通過售屋收益爲公積金進行填補,便可獲得樂齡安居花紅。
此外,年長者無論售屋收益和現有的公積金存款額,最多只需要爲公積金填補額6萬元,就能獲得高達3萬元的樂齡安居花紅。目前,取決于售屋收益和公積金存款額,年長者可能必須填補超過6萬元。屋契回購計劃的現金花紅也將調高高50%。參與該計劃的年長者,最多可獲得3萬元的現金花紅。
04
新加坡年長者的其它福利
確保新加坡人 有足夠的退休金
從2022年起,退休年齡與重新雇傭年齡會調高,讓想繼續工作的年長員工繼續工作。
從2021年起,年長員工的公積金繳交率會調高,公積金基本存款數額接下來兩年將繼續以3%的幅度提高,明年年滿55歲國人的基本存款爲9萬3000元,後年則提高至9萬6000元。
新加坡政府將通過退休戶頭配對填補計劃,幫助未能達到公積金基本存款、年齡介于55歲至70歲的中低收入國人,累積更多退休經費。補助頂限爲每年600元,預計將有43萬5000名國人受益。
政府定期調整公積金基本存款額(Basic Retirement Sum)。今年滿55歲的公積金會員,基本存款額爲9萬零500元。2021年和2022年的基本存款額,將分別調高至9萬3000元和9萬6000元,每年增幅3%。
確保弱勢老人 獲得所需支援
畢生收入低且幾乎或完全沒有家人支持的年長新加坡人,可通過“樂齡補貼計劃”每季度獲得高達750元。
居住在小型組屋的國人可獲得的現金入息,將從目前每三個月750元,增加至900元。
年滿65歲的低收入國人都會自動納入樂齡補貼計劃(Silver Support Scheme)。符合資格的樂齡人士將接到公積金局的通知,並從今年12月開始獲得補貼,無需申請。
新加坡政府還將爲老人護理基金(Eldercare Fund)、社區關懷基金(ComCare Fund)及保健基金(MediFund),分別多撥款7億5000萬元、5億元及2億元。
爲年長者提供保障 無須爲醫藥費操心
政府一共撥出141億元推出建國一代配套和立國一代配套,45萬名“建國一代”和50萬名“立國一代”透過配套受益。
打造適合年長者居住的社區
“樂齡支援網絡”2020年擴大成爲全國網絡,以更好地照顧年長者。
在10個組屋項目中建設托老所與托兒所。
到了2020年,組屋區將有10個“活躍樂齡中心”。
到了2020年,所有公共巴士都方便老年人的輪椅上下。
總體而言,新加坡養老設施條件完善,各類政策扶持力度大:爲老年人提供了養老、醫療、住房等全方位的保障;在提高出生率、解決人口老化問題的同時,也力求保證老年人的生活品質。
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