受新冠肺炎疫情沖擊,新加坡正面臨建國以來最嚴重的經濟衰退。
新加坡貿工部7月14日公布的初步數據顯示,新加坡二季度國內生産總值(GDP)較去年同期下降12.6%,而與前一季度相比,下挫更是達到了驚人的41.2%。
盡管該季度經濟下滑的速度大幅超過了此前經濟學家們的預測,不過多數經濟學家仍然認爲,隨著疫情的好轉,新加坡經濟將會在三季度有所好轉。
在接受第一財經記者采訪時,上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新表示,在國際環境明朗前,加強與亞太地區重要經濟體的深度合作,是近期新加坡恢複經濟的一個重要手段。
史上最嚴重的經濟衰退
此前經濟學家已料到新加坡經濟會大幅萎縮,外媒一項民調顯示,經濟學家們曾預測,新加坡經濟二季度相較一季度將下滑37.4%,但如今最終的數據出爐依舊讓經濟學家大跌眼鏡。
此前,新加坡一季度GDP折合年率環比下降10.6%,創十年來最大降幅,連續兩季度經濟的收縮,表明新加坡經濟已進入了技術性衰退。
新加坡貿工部日前預測,新加坡經濟今年整體上可能會萎縮4%至7%,是新加坡建國以來的最大降幅。而新加坡金管局6月份對外部經濟學家調查的預測中值顯示,2020年新加坡GDP預計將萎縮5.8%。
對于經濟大幅萎縮的原因,新加坡貿工部表示,這是新加坡在4月7日至6月1日實施減緩疫情傳播的“阻斷措施”所致。
在封城期間,新加坡暫停了所有非必要的活動,並關閉大部分的工作場所,疊加疫情導致全球經濟低迷,外部需求疲弱,影響到了新加坡的建築、零售貿易和出口等諸多行業。此外,國際航空旅行的停頓也打擊了新加坡旅遊業,而旅遊業正是新加坡的支柱産業之一。
新加坡聯昌國際私人銀行的經濟學家宋誠煥(SongSengWun)此前表示:“新加坡是一個開放的小型經濟體,貿易規模是國內生産總值的三倍。經濟總量的急劇收縮反映了新加坡對外部事件影響的脆弱性。”
新加坡是世界最開放的經濟體之一,高度依賴國際貿易,對于外部的沖擊非常敏感,其經濟表現常被視爲全球經貿健康狀況的指標,如今慘淡的數據也意味著世界經濟在2020年將困難重重。
面對疫情的沖擊,新加坡推出了多輪經濟刺激方案,共投入了近1000億新加坡元(約合5034億元人民幣),緩解疫情對企業和家庭的沖擊。新加坡財政部長王瑞傑表示,這一金額幾乎占到了新加坡GDP的20%。
在這一系列經濟刺激方案中,重中之重是保護就業,爲此新加坡政府計劃投入330億新加坡元(約合1661億元人民幣)。而在7月10日舉行的第十三屆新加坡國會選舉中,執政黨人民行動黨也表示,保護就業是當前首要任務。
自1965年新加坡脫離馬來西亞獨立以來,人民行動黨一直是新加坡的執政黨,在這次選舉中也穩操勝券,但是該黨的支持率跌到了61%,少于5年前大選70%的支持率。人民行動黨的幾位知名領導人失去了他們在國會的席位,而反對黨工人黨比上次大選多出了4席,共獲得10個席位,取得了曆史最好成績。
新加坡總理李顯龍就此表示:“獲得的議會席位不如想象的多,但總體而言比較滿意。”考慮到疫情的影響,他補充道,結果反映了新加坡人在危機中感受到的痛苦和不確定性。
加強區域經濟合作
在GDP的數據公布後,新加坡貿工部長陳振星在社交媒體上發文稱:“未來幾個月的複蘇之路將充滿挑戰。我們預計複蘇將是一個緩慢而不平坦的過程,因爲外部需求繼續疲軟,各國通過恢複局部封鎖措施或采取更嚴格的安全距離措施來抗擊第二和第三波疫情。”
而新加坡華僑銀行財政研究和策略主管塞萊娜(SelenaLing)則稍顯樂觀,她說:“隨著新加坡經濟重啓,我們可以在三季度看到經濟活動適度上升。我們認爲三季度會有些進展,但仍將處于收縮區間。”
在接受第一財經記者采訪時,周士新表示,新加坡未來一段時間內的經濟發展,依然取決于新冠肺炎疫情影響下的國際經濟形勢的發展。
“當然,新加坡國內疫情控制政策的效果如何也很重要。”他說,不過從目前來看,新加坡的疫情控制政策已經見效轉好。
當前新加坡疫情的控制已經取得階段性成果。外籍勞工是新加坡感染新冠病毒的主要人群。新加坡衛生部7月14日宣布,已有21.5萬名住在宿舍的外籍勞工接受新冠病毒檢測,占居住在宿舍的外籍勞工總數的三分之二。
周士新對第一財經記者表示,在國際經濟形勢前景明朗之前,新加坡會將自己經濟的重點轉向以中國爲代表的區域經濟體,期待地區經濟形勢轉好能爲其提供更多更好的發展機遇。
值得注意的是,在疫情之下,新加坡所處的東盟與中國經貿往來依然逆勢增長。中國海關總署7月14日發布數據顯示,東盟整體已經成爲中國第一大貿易夥伴。上半年,中國對東盟進出口2.09萬億元,增長5.6%,占中國外貿總值的14.7%。
在6月26日舉行的第36屆東盟峰會上,疫情與疫後經濟複蘇成爲各國領導人熱議的話題。在會後發表的聲明中指出,各方將堅決致力于減輕疫情對民生、社會和經濟的負面影響,實施旨在改善區域經濟穩定性與韌性、保持供應鏈暢通的全方位複蘇計劃,同時警惕第二波疫情的發生。
就東盟內部當前經濟的恢複狀況,周士新向第一財經記者表示,整體還相當薄弱。他說,期待東盟國家一部分國家首先隨著疫情得到有效控制而率先恢複,帶動和提升包括新加坡在內的整個東盟地區經濟恢複發展的活力。